Регламент Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан

Утвержден

приказом Управления

Росприроднадзора по РБ

от 19.05.2009 № 102-П

Регламент
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации (далее также - Правительство), нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - МПР России или Министерство), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400, и на основе Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (далее - Типовой регламент взаимодействия), и Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации) и Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан.

1.2. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее - Управление) по реализации ее полномочий и взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти, в том числе правила организации взаимодействия с Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по ПФО).

1.3. Управление:

а) является территориальным органом регионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Республики Башкортостан. Управление возглавляет руководитель;

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства, Росприроднадзора.

1.4. Управление подчиняется непосредственно Росприроднадзору, а в оперативном отношении – Департаменту Росприроднадзора по ПФО.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, Росприроднадзора, Положением об Управлении, а также настоящим Регламентом.

Структура и штатное расписание Управления

1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Управления по согласованию с руководством Росприроднадзора в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной Схемы размещения территориальных органов Росприроднадзора с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.7. В штатное расписание Управления включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также должности, не отнесенные к государственным должностям и созданные для осуществления технического обеспечения деятельности федеральных государственных органов.

1.8. Структура аппарата Управления включает в себя руководство (руководитель и его заместители) Управления и отделы по основным направлениям деятельности территориального органа.

Непосредственное руководство работой отделов осуществляют их начальники.

Полномочия руководителя, заместителей руководителя и начальников отделов Управления

1.9. Руководитель Управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Управления представляет Управление в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Управления договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением об Управлении.

Руководитель Управления представляет руководителю Росприроднадзора предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Управления, представлении работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и утвержденными Министерством и Росприроднадзором ведомственными знаками отличия, в установленной сфере деятельности.

1.10. Заместители руководителя Управления представляют Управление по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Управления в соответствии с Положением об Управлении, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Управления (далее - распределение обязанностей) и иными актами Управления, а также поручениями и приказами руководителя Управления.

1.11. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Управления в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Управления подписывать приказы Управления и иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Управления доверенностей подписывать от имени Управления договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Управления;

б) исключительные полномочия руководителя Управления;

в) отделы Управления, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители руководителя Управления;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя Управления (заместителей руководителя Росприроднадзора) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.13. Заместитель руководителя Управления по решению руководителя Управления в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, гражданами, общественными объединениями и иными организациями;

б) координирует и контролирует работу отделов Управления, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует с территориальными органами Росприроднадзора и организациями, находящимися в ведении Росприроднадзора;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Управление обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Управления;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Управления.

1.14. Начальники отделов Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления, прямо подчиняются руководителю Управления и непосредственно подчиняются одному из заместителей Управления в соответствии с распределением обязанностей, за исключением случаев непосредственного подчинения руководителю Управления.

1.15. В соответствии с настоящим Регламентом, положением об отделе, должностным регламентом, поручениями руководителя (заместителей руководителя) Управления начальник отдела:

а) осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными отделами Управления;

в) взаимодействует с территориальными органами Росприроднадзора, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями, находящимися в ведении Росприроднадзора;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Управления;

д) обеспечивает в соответствии с компетенцией отдела рассмотрение поступивших в Управление обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций;

ж) определяет должностные обязанности работников отдела;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, о поощрении работников отдела и наложении на них взысканий;

и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) проводит по поручению руководителя совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

л) осуществляет иные полномочия, установленные положением об отделе и поручениями руководителя Управления и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.16. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Управления назначается временно исполняющий его обязанности.

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Управления, исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на начальника отдела Управления с его согласия.

В случае временного отсутствия начальника отдела Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Управления.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов контрольно-надзорной деятельности Управления

2.1. Планирование работы Управления по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Министерства, Росприроднадзора и Департамента Росприроднадзора по ПФО.

2.2. Формирование планов контрольно-надзорной деятельностиУправления осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Управление разрабатывает проекты планов контрольно-надзорной деятельности и представляет на согласование Департаменту Росприроднадзора по ПФО для утверждения их в дальнейшем Росприроднадзором.

При планировании контрольно-надзорной деятельности должно обеспечиваться соблюдение требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

2.4. Доклад Управления о результатах и основных направлениях деятельности подготавливается в порядке и сроки, установленные соответствующим распоряжением Росприроднадзора, и представляется в Департамент Росприроднадзора по ПФО.

2.5. Управление организует свою деятельность в соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности Управления и прогнозными значениями показателей деятельности Росприроднадзора, утвержденными Министром.

2.6. Руководитель Управления информирует начальника Департамента Росприроднадзора по ПФО о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

2.7. Управление участвует в разработке федеральных целевых программ в рамках компетенции Росприроднадзора в порядке и сроки, установленные соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации, а также изданными во исполнение этого постановления актами Министерства и Росприроднадзора.

2.8. Координационные и совещательные органы, образуемые руководителем Управления, планируют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

Планирование деятельности руководителей Управления, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

2.9. Руководитель Управления планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Республики Башкортостан, Правительством Республики Башкортостан, Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных мероприятиях.

Заместители руководителя Управления, начальники отделов планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Управления, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.

2.10. Выезд в командировку за пределы Республики Башкортостан и уход в отпуск руководителя Управления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется по решению руководителя Росприроднадзора на основании соответствующего приказа Росприроднадзора.

2.11. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя, начальников отделов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется с согласия руководителя Управления и на основании соответствующего приказа Управления.

Командирование должностных лиц осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

  1. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее Росприроднадзор),

    Регламент
    ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ,
  2. Доклад «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий,

    Доклад
    в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий,
  3. Для категорий повышения квалификации «специалисты ревизионных служб подразделений фсин оссии»

    Документ
    Учебно-методические материалы для категорий повышения квалификации «Специалисты ревизионных служб подразделений ФСИН России» / Сост. Разумова И.В., Загарских В.
  4. Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июЛь 2009 года

    Информационный бюллетень
    Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности о налогах и сборах, и не осуществляло операций
  5. Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за февраль 2010 года

    Информационный бюллетень
    Об этом доложила Председателю Правительства Российской Федерации Владимиру Путину Министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее словам важной мерой стала отмены контрольно-кассовых аппаратов для тех, кто платит налог на вмененный доход.
  6. Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы

    Содержательный отчет
    Вторая среднесрочная Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы (далее – Программа) стала логическим продолжением Программы «Развитие Удмуртии на 2001−2004 годы» и была направлена на сохранение
  7. Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за ноябрь 2010 года (1)

    Информационный бюллетень
    Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в РФ может быть представлено в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.
  8. Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за ноябрь 2010 года (2)

    Информационный бюллетень
    Соответствующее дополнение внесено в правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением от 16 июля 2009 г.
  9. Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за ноябрь 2010 года (3)

    Информационный бюллетень
    При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.

Другие похожие документы..