Отчет о работе комиссии Общественной палаты рт по вопросам экономической политики и реализации приоритетных программ Республики Татарстан за Iполугодие 2009 года. Заседание Общественной палаты Республики Татарстан от 23 декабря 2009 года

В течение года проходила учеба журналистов по освещению антинаркотической тематики и осуществлялся мониторинг публикаций на эту тему в районных и городских средствах массовой информации. Совместно с республиканским агентством «Татмедиа» около месяца тому назад проведены общественные слушания: «Противодействие распространению курительных смесей в Республике Татарстан» с участием представителей всех заинтересованных организаций.

Почему я так подробно говорю об этих мероприятиях, ибо они стали как бы новой формой в деятельности Палаты.

Я должен сказать, что все постоянные комиссии Палаты работали достаточно активно. В течение года отчеты всех 4 постоянных комиссий были заслушаны на заседаниях Совета Общественной палаты. Комиссия по вопросам социальной политики (председатель А.И.Конюшева) рассмотрела, например, вопросы «Об обеспечении дошкольными учреждениями населения Республики Татарстан», в порядке контроля рассмотрели ход выполнения решения Совета Общественной палаты (апрель 2008 г.) «Об обеспечении правовых гарантий социальной защиты ветеранов ВОВ». С целью подготовки к заседанию члены комиссии посетили на дому ветеранов ВОВ, госпиталь ветеранов войны в г.Казани, ознакомились с условиями их лечения. Заинтересованно с активным участием членов Палаты, молодежной общественности прошло заседание «круглого стола» на тему: «Проблемы молодежных организаций в Республике Татарстан», «О развитии массового спорта в Республике Татарстан».

Комиссия по вопросам культуры, развития интеллектуального потенциала республики, этно-конфессиональным отношениям (пред.К.Г.Яковлев) рассмотрела ход реализации Законов Республики Татарстан «О государственной молодежной политике в Республике Татарстан» и государственной программы «Молодежь Татарстана», организовала общественные слушания по коллективной жалобе жителей г.Свияжска, провела «круглые столы» по теме: «Осуществление задач в области образования по формированию и этнокультурной идентичности», «Этническое развитие и межнациональная гармония в РТ» (совместно с Ассамблеей народов Татарстана).

Дальше рассказывать о деятельности постоянных комиссий, я думаю, нет необходимости, ибо их отчеты имеются у Вас на руках.

В соответствии с Законом Республики Татарстан одним из важных направлений деятельности Палаты является экспертиза проектов законов и нормативно-правовых актов органов власти Республики Татарстан. За два последних года составом Общественной палаты проведена экспертиза 78 законопроектов и нормативно-правовых актов республики, в том числе 41 в текущем году (перечень у Вас имеется). Это очень большой объем работы. Членами Палаты, работающим на общественных началах, просто невозможно «переварить» данный объем работы. Поэтому были созданы экспертные группы при постоянных комиссиях Палаты. В них сегодня 55 экспертов. Это научные работники, представители общественных организаций, специалисты различных отраслей хозяйства. Нельзя сказать, что все они работают активно. Причины разные: и отсутствие времени, и отсутствие возможности оплаты и т.д. Тем не менее, такая практика должна быть продолжена.

Продуманные, обоснованные и реальные предложения Палаты, как правило, органами государственной власти воспринимаются. Все зависит от качества проведенной экспертизы. В этом плане, к сожалению, есть вопросы. Повышение качества экспертной, в целом аналитической работы, должна быть одной из важнейших задач нового состава Общественной палаты.

В то же время со стороны постоянных комиссий Общественной палаты были претензии, что не всегда социально значимые проекты законов, нормативно-правовых актов направляются в Общественную палату для экспертизы (например: «Комплексная программа демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года», «Целевая программа «Формирование социально эффективного образа жизни населения на 2010-2011 годы» и т.д.), что необходимо законодательно закрепить механизм их общественного обсуждения. Хочу довести до Вашего сведения, наши предложения были приняты, такой механизм утвержден Законом Республики Татарстан. Указом Президента Республики Татарстан внесены изменения в ст.24 Закона РТ «Об Общественной палате», теперь статья звучит так: «Проекты законов Республики Татарстан после их внесения в Государственный Совет Республики Татарстан вместе со всеми прилагаемыми к ним документами и материалами направляются в Общественную палату в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан» (Вы знаете, по Регламенту направляются все проекты законов).

Проекты нормативных правовых актов Кабинета Министров, министерств и ведомств Республики Татарстан, направленные на реализацию мероприятий, включенных в Реестр публичных приоритетов, утверждаемых ежегодно Кабинетом Министров вместе с документами и материалами необходимыми для проведения экспертизы, направляются в Общественную палату Кабинетом Министров, министерствами и ведомствами. Иные проекты нормативно-правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления направляются в Общественную палату по запросу Общественной палаты». В Закон «Об Общественной палате Республики Татарстан» внесены еще несколько принципиальных изменений. Во-первых, срок действия полномочий Палаты теперь 3 года, второе касается запросов Общественной палаты. Установлено, что ответ Общественной палате должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Эти изменения не только повышают роль и место Общественной палаты, но и накладывают на нас большую ответственность, особенно в плане качественной подготовки запросов и предложений.

За отчетное время значительное внимание было уделено совершенствованию взаимодействия с органами государственной власти. Члены Общественной палаты, приглашались на заседания профильных Комитетов Государственного Совета, заседания и совещания, проводимые Кабинетом Министров, коллегии министерств и ведомств республики. Шесть членов палаты входили в состав рабочих групп и комиссий Государственного Совета Республики Татарстан по оценке эффективности действия Законов Республики Татарстан, 17 членов вошли в состав республиканской комиссии и подкомиссий по подготовке и переподготовке кадров в российских и зарубежных образовательных и научных центрах, 4 члена Палаты были общественными наблюдателями при сдаче Единых государственных экзаменов. Мы начали практиковать совместные заседания с Комитетами Государственного Совета. В ноябре этого года, например, состоялось Совместное заседание Комитета по законности и правопорядку с повесткой «Об итогах мониторинга законодательства Республики Татарстан по вопросам деятельности Общественной палаты».

У нас установились деловые и партнерские отношения со многими министерствами и ведомствами республики. Мы благодарны руководителям Прокуратуры, Счетной палаты, министерств экономики, юстиции, внутренних дел, здравоохранения, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, экологии и природных ресурсов, социальной защиты, труда и занятости, Центральной избирательной комиссии, Федерации профсоюзов, Уполномоченному по правам человека за поддержку и понимание, что мы делаем одно общее дело в интересах населения республики.

Такое взаимодействие с органами государственной власти было бы невозможно без целенаправленной политики руководства республики, направленной на демократизацию татарстанского общества. Поэтому я хотел бы передать слова признательности Президенту, Вам Фарид Хайруллович, Премьер-министру за постоянное внимание к деятельности Общественной палаты, в целом развитию институтов гражданского общества.

Сегодня в республике в основном создана законодательная и нормативно-правовая база для работы Общественной палаты, некоммерческого сектора, естественно в рамках законодательного поля Российской Федерации. Внесение изменений в отдельные законы Российской Федерации расширят возможность взаимодействия «третьего сектора» и государства. Многое будет зависеть от нашей активной и целенаправленной работы. В частности, нам совместно с Министерством экономики нужно более конкретно и настойчиво работать над выполнением постановлений Правительства республики «О порядке организации учета общественного мнения при принятии и реализации органами государственной и муниципальной власти нормативно-правовых актов» и Реестра публичных приоритетов. Постановления в целом выполняются, ежегодно утверждается Реестр публичных приоритетов, определяется эффективность работы исполнительных органов. Но при этом практически не учитывается, как руководители этих органов ведут себя с людьми, имеются факты грубости, чванства, бестактности, вымогательства и т.д. Такие вопросы трудно включить в Перечень, ответ могут дать только общественные организации, население. А их мнение, в том числе Общественной палаты, зачастую при подведении итогов не учитывается. Это не наша прихоть. Президент республики еще в 2006 году в своем Послании Государственному Совету, говоря о претензионной деятельности, отметил, что «эффективность работы органов власти республики и органов местного самоуправления, карьерный рост чиновников, возможность присутствия на рынке административных, коммунальных и социальных услуг поставлена в прямую зависимость от претензий потребителей».

Общественная палата, как в прежние годы, достаточно серьезное внимание уделяла работе с письмами и обращениями граждан. Кроме общественной приемной Палаты, прием населения вели члены Общественной палаты в Наб.Челнах, Альметьевске, Нижнекамске, Зеленодольске, в Верхнеуслонском, Лаишевском, Сабинском районе. Совместно с Аппаратом Уполномоченного по правам человека члены Общественной палаты вели прием населения в Алексеевском, Мамадышском Лаишевском, Камско-Устьинском, Сабинском районах. В преддверии выборов в Государственную Думу совместно с Центризбиркомом республики был открыт пункт «горячей линии».

Надо отметить, что в этом году писем и обращений поступило меньше, чем в прошлом. Это объясняется, во-первых, аппарат Палаты ослабил внимание к работе общественной приемной, во-вторых, может быть, основная причина- открытие приемной В.В.Путина. (У нас просто разные весовые категории).

Палатой и ее постоянными комиссиями недостаточно используются возможности средств массовой информации, других современных информационных технологий. Хотя сайт Общественной палаты стал лучше. Здесь есть над чем подумать и над чем работать.

Уважаемые коллеги! Деятельность Палаты многогранна, как сама жизнь, охватывает практически все стороны жизнедеятельности людей. Завершается срок наших полномочий. Мы сегодня с чистой совестью можем сказать, что мы сделали все возможное, чтобы выполнить задачи, поставленные перед нами, чтобы Палата стала влиятельной и уважаемой организацией. Естественно, не у всех членов Палаты были возможности принять активное участие в проводимых мероприятиях. Но они сохраняли дух Палаты, причастность к ее делам. От имени Совета Палаты и от себя лично я хочу передать слова благодарности всем членам Палаты за их бескорыстный труд, за желание внести свою лепту в наше общее дело.

Мы надеемся и верим, что новый состав Палаты, используя наш опыт, будет работать лучше, чем мы.

Еще раз всем большое спасибо! Пользуясь возможностью, я поздравляю всех с Новым годом, желаю всем Вам, Вашим семьям здоровья, счастья, благополучия!

2.4. Список членов Общественной палаты Республики Татарстан

созыва 2010-2012 годов

п/п

ФИО

Представляемое общественное объединение

Место работы, должность

1

Хайруллин

Ильгиз Калимуллович,

председатель Общественной палаты РТ

Союз Журналистов Республики Татарстан.

Советник председателя правления ОАО Банк ЗЕНИТ по Республике Татарстан

2

Забегина

Татьяна Вениаминовна,

заместитель председателя Общественной палаты РТ

Некоммерческое партнерство Женский кризисный центр «Фатима».

Директор ЗАО «Эбиволь»

3

Нуретдинов

Гумер Хасанзянович,

заместитель председателя Общественной палаты РТ

Первичная профсоюзная организация работников Открытого Акционерного Общества «КАМАЗ» профессионального союза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации.

Председатель профсоюзной организации работников открытого акционерного общества «КАМАЗ»

4

Шевчук

Владимир Николаевич,

председатель постоянной комиссии Общественной палаты РТ повопросам развития институтов гражданского общества

Общественная организация «Национальный благотворительный фонд «Булгар».

Советник генерального директора ОАО «Татмедиа»

5

Валитов

Шамиль Махмутович,

председатель постоянной комиссии Общественной палаты РТ по вопросам экономического развития Республики Татарстан

Общественная организация Экономическое общество Республики Татарстан

Ректор Казанского государственного финансово-экономического института, доктор экономических наук, профессор

6

Юшканцева

Татьяна Станиславовна,

председатель постоянной комиссии Общественной палаты РТ повопросам социальной политики

Первичная профсоюзная организация ОАО «Таттелеком» общественной организации – Профсоюз работников связи Республики Татарстан

Заместитель генерального директора по управлению персоналом ОАО «Таттелеком»

7

Яковлев

Константин Геннадиевич,

председатель постоянной комиссии Общественной палаты РТ повопросам культуры, образования и науки, этно-конфессиональных отношений

Чувашская национально-культурная автономия в Республике Татарстан

Директор представительства Чувашского государственного университета им.И.Н.Ульянова в г.Казани, доктор философских наук, профессор

8

Абдусатаров

Абдуманоб Абдугапарович

Ассамблея представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан

Генеральный директор ООО «Торговый дом «Узбекистан»

9

Алаев

Юрий Прокопьевич

Республиканское общественное движение «Татарстан – Новый век – Татарстан – Яна Гасыр»

Главный редактор газеты «Время и деньги»

10

Ахметзянов

Рафис Хасимович

Общественная организация ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан

Председатель Республиканского Совета Общественной организации ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан

11

Ахунзянов

Халим Юлдашевич

«Электропрофсоюз» Республики Татарстан общественного объединения – «Всероссийский электропрофсоюз».

Председатель «Электропрофсоюза» Республики Татарстан общественного объединения – «Всероссийский электропрофсоюз»

12

Бадертдинов

Айрат Наилович

Молодежная общественная организация Лига студентов РТ

Заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Камгэсстройматериалы»

13

Протоиерей Иоанн (Барсуков Иван Иванович)

Казанская епархия Московского Патриархата Русской Православной Церкви

Настоятель, председатель приходского совета Никольского кафедрального собора г.Казани

14

Бикчентаева

Ляля Дмитриевна

Общественная организация Казанский центр «Достижения молодых»

Исполнительный директор общественной организации Казанский центр «Достижения молодых»

15

Валиева

Альфия Фуатовна

Благотворительный фонд «Ак Барс Созидание»

Директор Благотворительного фонда «Ак Барс Созидание»

16

Вострикова

Светлана Анатольевна

Татарстанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное общество «Спортивная Россия»

Директор специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике, г.Казань

17

Гайфуллина

Милауша Хафизовна

Всероссийский общественный фонд «Татарская семья»

Заведующая физиотерапевтическим отделением Республиканского клинического кожно-венерологического диспансера

18

Гафиятуллин

Мунир Минхайдарович

Общественное объединение «Центр довузовской подготовки и дополнительного образования «БАЗИС»

Генеральный директор ОАО «Спорткультавтотовары»

19

Глебов

Александр Николаевич

Татарстанское отделение общественной организации «Российская экологическая академия»

Заведующий кафедрой общей химии и экологии Казанского государственного технического университета им.А.Н.Туполева, доктор химических наук, профессор, академик, член президиума РЭА

20

Демина

Светлана Александровна

Общественная организация «Физкультурно-спортивное общество «Динамо» Республики Татарстан

Старший оперуполномоченный по особо важным делам УВД Московского района г.Казани

21

Дружков

Сергей Николаевич

Благотворительный фонд «Милосердие в образовании»

Проректор по заочному обучению Академии управления «ТИСБИ»

22

Дьяконов

Сергей Германович

Общественная организация «Республиканское химическое общество им.Д.И.Менделеева Татарстана»

Профессор, советник при ректорате Казанского государственного технологического университета, академик Академии наук Республики Татарстан

23

Ершов

Андрей Николаевич

Общественная организация «Альянс Франсез» г.Казань

Ректор Академии государственного и муниципального управления при Президенте Республики Татарстан, доктор социологических наук, профессор

24

Застела

Михаил Юрьевич

Товарищество собственников жилья «Пионер»

Профессор Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева

25

Кабыш

Евгений Григорьевич

Общественное объединение «Татарская республиканская общественная организация инвалидов войны в Афганистане»

Председатель правления Татарской республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане

26

Каримов

Рустем Исмагилович

Общественное объединение Союз Страховщиков Татарстана

Генеральный директор ЗАО «Страховое общество правоохранительных органов Республики Татарстан»

27

Козарь

Николай Федорович

Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск МВД по Республике Татарстан

Советник Министра внутренних дел по Республике Татарстан

28

Лихачева

Ильнара Васильевна

Торгово-промышленная палата Республики Татарстан

Коммерческий директор ООО «Хотня трейдинг»

29

Мамаков

Константин Павлович

Некоммерческое партнерство «Союз независимых предпринимателей – Компания Скайнэт»

Педагог дополнительного образования муниципального автономного учреждения «Молодёжный центр «Орион»

30

Маркман

Феликс Нухимович

Общественная организация «Татарстанская еврейская национально-культурная автономия»

Генеральный директор закрытого акционерного общества «Абак»

31

Мезикова

Ильсоя Хаматовна

Нижнекамская районная профсоюзная организация работников образования и науки

Директор Нижнекамского филиала Института экономики, управления и права, г.Казань

32

Менделевич

Владимир Давыдович

Автономная некоммерческая организация «Институт исследований проблем психического здоровья»

.

Зав.кафедрой медицинской и общей психологии Казанского Государственного медицинского университета, доктор медицинских наук, профессор

33

Минакова

Елена Анатольевна

Общероссийская общественная организация «Центр экологической политики и культуры»

Доцент кафедры биоэкологи Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета

34

Мирхайдарова

Альфия Хабировна

Республиканская общественная организация «Исполком Всемирного конгресса татар»

Руководитель Зеленодольского отделения Исполкома Всемирного конгресса татар

35

Мишина

Любовь Николаевна

Региональное Отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Республике Татарстан.

Председатель Регионального Отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Республике Татарстан

36

Мостюков

Ильдус Шайхульисламович

Общественная благотворительная организация Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев России и полных кавалеров орденов Боевой и Трудовой Славы Республики Татарстан «Герои Татарстана»

Председатель общественной благотворительной организации Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, Героев России и полных кавалеров орденов Боевой и Трудовой Славы Республики Татарстан «Герои Татарстана»

37

Муравьев

Ярослав Геннадиевич

Клуб любителей экстремальных и современных видов спорта «Экстрим фактор»

Президент клуба любителей экстремальных и современных видов спорта «Экстрим фактор»

38

Мухаметзянова

Гузел Валеевна

Ассоциация негосударственных высших учебных заведений Республики Татарстан

Директор Института педагогики и психологии профессионального образования Российской Академии образования, доктор педагогических наук, профессор, академик РАО

39

Никифоров

Ильдар Афанасьевич

Союз Хлебопроизводителей Республики Татарстан.

.

Председатель правления Союза Хлебопроизводителей Республики Татарстан

40

Паймухин

Валентин Борисович

Татарстанское региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

Руководитель Аппарата Татарстанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

41

Руденко

Гульзада Ракиповна

Республиканская общественная организация «Женщины Татарстана»

Генеральный директор Елабужского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника

42

Сабиров

Наиль Мухаметзянович

Татарстанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение»

Председатель Татарстанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение»

43

Сафарова

Диана Асгатовна

Молодежная общественная организация Республики Татарстан «Созвездие-Йолдызлык»

Заместитель директора республиканского центра по поддержке творчески одаренных детей и молодежи «Созвездие-Йолдызлык»

44

Сафин

Эдуард Шафкатович

Общественная организация «Казанский совет молодежных организаций»

Педагог дополнительного образования Казанского молодежного центра им. Гайдара

45

Славутский

Александр Яковлевич

Союз театральных деятелей Республики Татарстан

Директор – художественный руководитель Казанского академического русского Большого драм. Театра им.В.И. Качалова

46

Степанцов

Виктор Алексеевич

Ассоциация Туристических Агентств Республики Татарстан

Генеральный директор ООО «Казань-Интур»

47

Сунгатуллина

Зиля Даянова

Казанская городская общественная организация «Объединение творческих работников «Артиас»

Артистка Татарского академического государственного театра оперы и балета им.М.Джалиля, профессор, заведующая кафедрой вокального искусства Казанской государственной консерватории им.Н.Жиганова

48

Терентьева

Ирина Васильевна

Общественная организация «Общество Знание

Заместитель директора Института непрерывного образования Казанского государственного университета, доктор педагогических наук

49

Тимерзянова

Мадиня Фатыховна

Фонд развития массовой коммуникации Республики Татарстан

Генеральный директор телерадиокомпании «Казань»

50

Тухфатуллин

Раис Гиниятович

Автономная некоммерческая организация «Информационно-ресурсный центр» Республики Татарстан

Директор Автономной некоммерческой организации «Информационно-ресурсный центр» Республики Татарстан

51

Фаизов

Айрат Шамилевич

Общественная организация «Лига студентов Республики Татарстан»

Председатель Совета Республиканской молодежной общественной организации «Лига студентов Республики Татарстан»

52

Фатихов

Минневазих Хазипович

Некоммерческая организация «Ассоциация районных, городских и объединенных газет Республики Татарстан»

Редактор Рыбно-Слободской районной газеты «Авыл офыклары»

53

Халиуллин

Хайдар Хайруллович

Ассоциация предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан

Директор ООО «Курс»

54

Хисамов

Рустем Азатович

Автономная некоммерческая организация «Институт системного анализа»

Директор по информационным технологиям ОАО «Нэфис Косметикс»

55

Хузина

Фарида Юсуповна

Татарстанское региональное отделение общественной организации «Деловая Россия»

Помощник председателя правления ОАО АИКБ «Татфондбанк»

56

Хуснутдинова

Валентина Алексеевна

Чистопольская городская организация общественной организации Татарской Республиканской организации Всероссийского общества инвалидов – «Общество инвалидов Республики Татарстан»

Председатель Чистопольской городской организации Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов – «Общество инвалидов Республики Татарстан»

57

Хуснутдинова

Гульнар Равильевна

Татарстанская организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

Председатель Татарстанской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации

58

Юлашев

Ахат Гайнуллович

Общественная организация ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан.

Председатель общественной организации ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан.

59

Якупов Валиулла хазрат

(Якупов Валиулла Махмутович)

Общественная благотворительная организация Центра Исламской культуры «Иман» г.Казани

Заместитель председателя Духовного управления мусульман Республики Татарстан

60

Яруллин

Гумар Каримович

Общественная организация «Профессиональный союз открытого акционерного общества «Татнефть» Республики Татарстан

Председатель профсоюзной организации ОАО «Татнефть»

  1. Информационный бюллетень выпуск 7 Казань, 2009 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной палаты Республики Татарстан за Iполугодие 2009 года

    Информационный бюллетень
    1.6. Список членов Общественной палаты РТ, рекомендуемых для привлечения в качестве экспертов для проведения оценки материалов участников конкурса «Поддержка лучших учителей».
  2. Информационный бюллетень выпуск 9 Казань, 2010 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной палаты Республики Татарстан за Iполугодие 2010 года

    Информационный бюллетень
    2.1.2. Информация о выполнении Комплексного плана по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан за 2009 год.

Другие похожие документы..