Информация о деятельности Тульской областной Думы за I полугодие 2011 года Тула

Информация о деятельности

Тульской областной Думы

за I полугодие 2011 года

Тула

2011

Содержание

1. Законодательная деятельность 3

2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, общественными организациями 38

3. Рассмотрение Тульской областной Думой актов прокурорского реагирования, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области и обзор судебной практики 60

4. Информационно-аналитический обзор обращений граждан, поступивших в Тульскую областную Думу в I полугодии 2011 года 65

5. Контрольная деятельность Тульской областной Думы 69

6. Использование информационных технологий для обеспечения деятельности Тульской областной Думы 75

7. Информация  о работе структурных подразделений аппарата Тульской областной Думы 79

Перечень законопроектов, рассмотренных областной Думой в I полугодии 2011 года 93

Сведения об участии комитетов областной Думы в законотворческом процессе за I полугодие 2011 года 102

Сведения о постановлениях, принятых Тульской областной Думой по предложениям комитетов, комиссий и депутатов за I полугодие 2011 года 103

Сведения о постановлениях, принятых Тульской областной Думой за I полугодие 2011 года, в разрезе классификатора правовых актов 104

Информация о деятельности рабочих групп 105

Тульской областной Думы в 1 полугодии 2011 года 105

04.07.2011 108

Сведения об обращениях граждан, поступивших в Тульскую областную Думу за I полугодие 2011 года 109

Распределение входящих и исходящих документов по номенклатуре 111

за I полугодие 2011 года 111

Распределение документов по подразделениям ответственного исполнителя за I полугодие 2011 года 113

1. Законодательная деятельность

Законодательная деятельность Тульской областной Думы 5-го созыва (далее – Дума) в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с Программой законопроектных работ на 2011 год и планами работы Думы на I и II кварталы 2011 года.

Основные итоги законодательной деятельности Думы за I полугодие 2011 года представлены в таблице 1.

Таблица 1

Законодательная деятельность

за

I полугодие

2011 года

с начала

5-го созыва

Проведено заседаний Думы

6

24

Принято:

законов области

56

244

из них:

вновь принятых законов

6

44

о внесении изменений в действующие законы

44

185

о приостановлении действия закона области в целом или его отдельных положений

1

8

о признании утратившими силу отдельных положений законов области или законов в целом

5

7

постановлений

313

1155

обращений

0

1

законодательных инициатив

1

1

За отчетный период проведено 6 заседаний Думы, на которых рассмотрено 315 вопросов и 61 заседание комитетов Думы, на которых рассмотрено 845 вопросов.

За I полугодие 2011 года в порядке законодательной инициативы в Думу внесено 88 законопроектов. По итогам рассмотрения на заседаниях Думы принято 56 законов Тульской области, в том числе 29 законов Тульской области принято с целью приведения законодательства области в соответствие с федеральным законодательством. Отозвано субъектом права законодательной инициативы 3 законопроекта. Перечень принятых и отозванных законопроектов представлен в приложении 1.

Всего в I полугодии 2011 года на рассмотрении в Думе находился 101 законопроект, из них: 1 законопроект был внесен в Думу в 2009 году, 12 – в 2010 году, 88 – в I полугодии 2011 года.

На 01.07.2011 на рассмотрении в Думе находятся 42 законопроекта, из них:

13 законопроектов принято во втором чтении;

18 законопроектов принято в первом чтении;

11 законопроектов находятся на рассмотрении в комитетах Думы.

Субъектами права законодательной инициативы по внесенным в I полугодии 2011 года законопроектам (всего 88) являлись:

губернатор области по 49 законопроектам,

Дума по 23 законопроектам (председателем Думы внесен 1 законопроект, комитетами Думы – 21 законопроект, депутатами Думы – 2 законопроекта),

представительные органы муниципальных образований по 13 законопроектам;

избирательная комиссия Тульской области по 1 законопроекту;

управление Министерства юстиции РФ по Тульской области по 1 законопроекту.

Процентное соотношение внесенных в Думу законопроектов в разрезе субъектов права законодательной инициативы представлено в диаграмме 1.

Диаграмма 1.Процентное соотношение внесенных в Думу законопроектов за I полугодие 2011 года в разрезе субъектов права законодательной инициативы

Для сравнения данные за I полугодие 2010 года (всего внесено 68 законопроектов): губернатором области – 40 (59%), комитетами Думы – 25 (37%), председателем Думы – 1 (1%), избирательная комиссия области – 2(3%).

Таким образом, количество внесенных законопроектов в I полугодии 2011 года увеличилось в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Количество законопроектов, внесенных комитетами и депутатами Думы, в I полугодии 2011 года составляет 26 процентов от общего количества, в 2010 году данный показатель составлял 38 процентов.

Данные об участии комитетов Думы в законотворческом процессе по рассмотрению проектов законов области по стадиям представлены в приложении 2.

По сферам правового регулирования принятые законы (всего 56) распределены следующим образом:

законы Тульской области, регулирующие правоотношения в сфере государственного строительства и местного самоуправления – 17 (30%), в том числе 2 – базовых закона, 15 – о внесении изменений в действующие законы области;

законы Тульской области, регулирующие правоотношения в финансово-экономической сфере – 18 (32%), из них 2 – базовых закона, 15 – о внесении изменений в действующие законы области, 1 – о признании утратившими силу отдельных положений законов области;

законы Тульской области, регулирующие правоотношения в социальной сфере – 21 (38%), в том числе 2 – базовых закона, 14 – о внесении изменений в действующие законы области, 1 – о приостановлении действия отдельных статей закона области, 4 – о признании утратившими силу отдельных положений законов области или законов области в целом.

Процентное соотношение принятых законов Тульской области за I полугодие 2011 года по сферам правового регулирования представлено в диаграмме 2.

Диаграмма 2. Процентное соотношение принятых законов Тульской области

за I полугодие 2011 года по сферам правового регулирования

Для сравнения данные за I полугодие 2010 года (всего принят 71 закон Тульской области): законы Тульской области, регулирующие правоотношения в сфере государственного строительства – 43(60%); законы Тульской области, регулирующие правоотношения в финансово-экономической сфере – 16 (23%); законы Тульской области, регулирующие правоотношения в социальной сфере – 12 (17%).

Из приведенных данных следует, что общее количество принятых законов в I полугодии 2011 года уменьшилось в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, при этом количество принятых законов, регулирующих правоотношения в сфере государственного строительства, уменьшилось в 2,5 раза, а количество законов, принятых в экономической и социальной сферах, увеличилось в 1,1и 1,8 раза соответственно.

За отчетный период Думой принято 313 постановлений, из них: 175 – по рассмотрению проектов законов области, 59 – по отзывам на проекты федеральных законов, 1 – по законодательным инициативам Думы, 2 – по итогам рассмотрения протестов, представлений и требований прокурора Тульской области, 33 – по награждению Почетной грамотой Тульской областной Думы, 15 – по назначению на должность, согласованию назначения кандидатур на должность, 11 – об утверждении положений (внесение изменений в положения, рассмотрение отчетов, докладов и т.п.), 17 – по иным вопросам (планы работы, повестки дня, внесение изменений в состав комитетов и комиссий Думы и др.).

Процентное соотношение принятых постановлений Думы по тематике показано в диаграмме 3.

Диаграмма 3. Процентное соотношение постановлений Тульской областной Думы,

принятых за I полугодие 2011 года, по тематике

Для сравнения данные за I полугодие 2010 года по постановлениям (всего Думой принято 320 постановлений): 179 (56%) – по рассмотрению проектов законов области, 71(22%) – по отзывам на проекты федеральных законов, 1(0,3%) – по обращениям Тульской областной Думы, 3 (1%) – по итогам рассмотрения протестов, представлений и требований прокурора области, 22(7%) – по награждению Почетной грамотой Тульской областной Думы, 14 (4,4%) – по назначению и согласованию назначения кандидатур, 14(4,4%) – об утверждении положений (внесение изменений в положения, рассмотрение отчетов, докладов и т.п.), 16(5%) – по иным вопросам (планы работы, повестки дня, внесения изменений в состав комитетов и комиссий Думы, положения, порядки и др.).

Таким образом, количество постановлений, принятых Думой в I полугодии 2011 года, сопоставимо с аналогичным периодом 2010 года, в том числе количество принятых постановлений по рассмотрению проектов законов области (175 – в 1 полугодии 2011 года, 179 в I полугодии 2010 года). Количество принятых постановлений по отзывам на проекты федеральных законов в 2011 году незначительно уменьшилось (в 1,2 раза).

Информация о постановлениях, принятых Думой в I полугодии 2011 года по предложениям комитетов Думы и распределенных в соответствии с классификатором правовых актов, приведена в приложениях 3,4.

Комитетами Думы за отчетный период рассмотрено 335 проектов федеральных законов (за I полугодие 2010 года было рассмотрено 372 проекта федеральных законов).

Количественные показатели деятельности комитетов Думы I полугодие 2011 года представлены на диаграммах ниже.

Диаграммы количественных показателей, характеризующих

деятельность комитетов Думы в I полугодии 2011 года

В I полугодии 2011 года Тульской областной Думой было создано 12 рабочих групп, в том числе 5 для доработки законопроектов и 3 для разработки проектов законов. Всего проведено 24 заседания рабочих групп, при этом 4 рабочие группы свою работу завершили. Информация о деятельности рабочих групп приведена в приложении 5.

За отчетный период рабочей группой по награждениям Почетной грамотой Тульской областной Думы и Благодарственным письмом Тульской областной Думы проведено 23 заседания, на которых были рассмотрены ходатайства о награждении организаций и граждан. По результатам рассмотрения рабочая группа рекомендовала Тульской областной Думе наградить Почетными грамотами Тульской областной Думы 37 граждан и 8 организаций. Кроме того, рабочая группа рекомендовала председателю областной Думы наградить Благодарственным письмом Тульской областной Думы 18 организаций и 139 граждан.

Депутатами Думы в I полугодии 2011 года продолжена работа по совершенствованию законодательства области, направленная на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, послания губернатора Тульской области, приведению его в соответствие с федеральным законодательством.

Работа комитетов в отчетном году строилась в соответствии с направлениями, закрепленными за комитетами, на основе программы законопроектных работ Думы, квартального плана работы Думы с учетом приоритетов развития федерального и регионального законодательства.


  1. Информация о работе Тульской областной Думы за I полугодие 2009 года Тула

    Документ
    2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области,
  2. Информация о деятельности Тульской областной Думы за 9 месяцев 2010 года Тула

    Документ
    2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, общественными организациями 43
  3. 1. Законодательная деятельность 3 (2)

    Закон
    2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, общественными организациями 72
  4. 1. Законодательная деятельность 3 (4)

    Закон
    2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, общественными организациями 44
  5. Информация о выполнении Программы законопроектных работ Тульской областной Думы на 2007 год 59 в программу законопроектных работ областной Думы на 2007 год было включено 37 законопроектов, из них: 59 Контрольная деятельность Думы 60 > «Час контроля» 60

    Закон
    3. Взаимодействие Тульской областной Думы с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации,
  6. Информация о выполнении Программы законопроектных работ Тульской областной Думы на 2008 год 118

    Закон
    3. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Тульской области и общественными организациями 131
  7. 1. Законодательная деятельность 4

    Закон
    2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, общественными организациями 39
  8. Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года

    Документ
    В первом полугодии 2009 года деятельность Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса была сосредоточена на анализе ситуации в сфере МСП в условиях кризиса и подготовке на этой основе предложений
  9. 1. Законодательная деятельность 3 (1)

    Закон
    2. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, общественными организациями 31

Другие похожие документы..