Регламент планирования программы и бюджетирования 6 Регламент формирования конкурсных лотов 9 Регламент подготовки и проведения конкурса 16

ЗАО «НАУ-СЕРВИС»

УТВЕРЖДАЮ

УТВЕРЖДАЮ

Директор Департамента

государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России

Генеральный директор

ЗАО «Нау сервис»

_____________________ А.В. Шаров

__________________ А.А. Давыдов

«___» _______________ 2006 года

«___» _______________ 2006 года


Регламент процессов управления государственными программами и проектами в Минэкономразвития России

МОСКВА

2006 год

Содержание

1. Введение 3

2. Регламент планирования программы и бюджетирования 6

3. Регламент формирования конкурсных лотов 9

4. Регламент подготовки и проведения конкурса 16

5. Регламент заключения государственного контракта 28

6. Регламент исполнения контракта 36

7. Список шаблонов документов 58

8. Метрики процессов 60

  1. Введение

    1. Назначение документа

Данный документ содержит описание технологических процессов управления программами и проектами в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации в рамках реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)». Каждый раздел (2-6) настоящего документа представляет собой Регламент, описывающий ход и требования к выполнению одного из процессов программной и проектной деятельности по пяти направлениям: «Планирование программы и бюджетирование», «Формирование конкурсного лота», «Проведение конкурса», «Заключение контракта», «Исполнение контракта».

Выполнение требований настоящего документа обязательно для всех сотрудников департамента корпоративного управления, участвующих в управлении проектами, проводимыми в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

Последовательность и взаимодействие процессов, описанных в настоящем документе, показана на рисунке 1.

Рис. 1 - Взаимодействие процессов в рамках управления программами и проектами

Замечания:

  1. Сроки выполнения некоторых этапов процессов, установленные в разделах настоящего документа, на текущий момент являются рекомендуемыми и должны быть уточнены на основе данных собранных в ходе практического применения документа.

  2. Требования к процессам, установленные настоящим документом, относятся к проектам ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», финансируемым по статье «Прочие нужды». Этапы процессов для проектов, финансируемых по статьям «НИОКР» и «Капитальные вложения» могут отличаться деталями реализации и ответственными за их выполнение.

  3. В качестве экспертов менеджером офиса проектов привлекаются специалисты организаций, выигравших конкурс на проведение технического мониторинга и экспертизы проектов ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

    1. Используемые сокращения

Сокращение

Определение

АИС УП

Автоматизированная информационная система управления проектами

ГК

Государственный контракт

ГМ

Главный менеджер

ДГЦПиКВ

Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России

ДИП

Департамент инвестиционной политики Минэкономразвития России

ДКУ

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России

ДПО

Департамент правового обеспечения Минэкономразвития России

ДУД

Департамент управления делами Минэкономразвития России

КД

Конкурсная документация

Минобрнауки

Министерство образования и науки Российской Федерации

Мининформсвязи

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации

МП

Менеджер проекта

МЭРТ

Минэкономразвития России

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

ПК

Приемочная комиссия

РП

Рабочий продукт

ТТ

Технические требования

ФД

Финансовый департамент Минэкономразвития России

ФЗ

Функциональный заказчик

ФЦП

Федеральная целевая программа

ЭС

Экспертный совет

При выполнении работ по реализации программ и проектов во взаимодействии принимают участие следующие роли:

Роль

Определение

Заказчик

Главный заказчик результатов работ по проектам. Для ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» Заказчиком является Минэкономразвития России.

Функциональный заказчик

Орган государственной власти, в интересах которого реализуется проект или часть проекта (в каждом проекте ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» их может быть несколько).

Главный менеджер

Директор ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» или заместитель Директора ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в Минэкономразвития России

Менеджер проекта

Государственный гражданский служащий Минэкономразвития России, осуществляющий координацию работ по планированию, контролю выполнения и приемке результатов проекта.

Менеджер офиса проектов

Государственный гражданский служащий Минэкономразвития России, основной функцией которого является организация работ по формированию конкурсных лотов, проведению конкурсных процедур, заключению ГК, приемке результатов работ.

Ответственный менеджер

Государственный гражданский служащий Минэкономразвития России, осуществляющий работы по планированию и бюджетированию программы.

Координатор конкурсных процедур

Государственный гражданский служащий Минэкономразвития России, выполняющий работы по организации подготовки и проведения конкурсов.

Исполнитель

Организация, выполняющая работы по проекту в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», на основании заключенного государственного контракта.

Соисполнители

Организации, участвующие в выполнении государственного контракта на условиях субподряда у Исполнителя.

Внутренние эксперты

Эксперты

Специалисты организаций, выигравших конкурс на проведение технического мониторинга и экспертизы проектов ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

Внешние (независимые) эксперты

Специалисты, привлекаемые Заказчиком для проведения дополнительной экспертизы результатов проектов.

  1. Регламент планирования программы и бюджетирования

п/п

Последовательность и описание работ

Вход процесса

Выход процесса

Ответственный

Срок,

дни

Примечание

Занесение сведений о Программе (целях, задачах, целевых индикаторах, мероприятиях, индикаторах мероприятий, финансовых показателях и т.д.) в АИС УП

Цели, задачи и мероприятия ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)»

Данные о Программе в системе

ГМ

Формирование плана программы на год в АИС УП

Данные о Программе в системе

Данные о лотах и контрактах, связанных с Программой, в системе

План программы в системе

Ответственный менеджер

План программы должен формироваться на основе данных о лотах и переходящих проектах в системе.

Внесение изменений в план программы на год

Данные о Программе в системе

Данные о лотах и контрактах, связанных с Программой, в системе (измененные)

План программы на год в системе (обновленный)

Ответственный менеджер

План программы может корректироваться по мере изменения данных о лотах и контрактах.

Формирование в АИС УП бюджетной заявки на финансирование Программы

План программы на год в системе

Бюджетная заявка в системе

Ответственный менеджер

Бюджетная заявка формируется на основе финансовых данных из плана программы на год.

Согласование бюджетной заявки

Проект бюджетной заявки

Пояснительная записка (с социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов)

Бюджетная заявка (согласованная)

ДГЦПиКВ

Мининформсвязи

Бюджетная заявка обязательно согласуется с Мининформсвязи, которое является государственным заказчиком-координатором ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

На основании бюджетных заявок от всех государственных заказчиков Программы Мининформсвязи составляет перспективный финансовый план по Программе на следующий финансовый год.

Открытие финансирования из федерального бюджета Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации для финансирования проектов по ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)»

Бюджетная заявка

Средства федерального бюджета

Министерство финансов Российской Федерации

  1. Регламент формирования конкурсных лотов

  1. Программы повышения квалификации (7)

    Документ
    Центр развития сотрудников продолжает выпуск бюллетеней, в которых для вас обобщена информация о программах повышения квалификации. Предлагаем Вашему вниманию двенадцатый выпуск информационного бюллетеня «Программы повышения квалификации».
  2. Отчет о научно-исследовательской работе, проведенной по заказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации Тема

    Содержательный отчет
    Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ, АРХИТЕКТУРА ЭЛЕКТРОННОГО ГОСУДАРСТВА, АБСТРАКТНАЯ АРХИТЕКТУРА, АГЕНТ, СЕРВИС, РЕПОЗИТОРИЙ, ЭЛЕКТРОННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, РЕГЛАМЕНТ.
  3. Ссная программа для старшеклассников. // Читаем. Учимся. Играем. 2007. №2. С. 75. Литвинов К. Новости обучающего и игрового по: обзор дисков// Мир пк. 2008. № С. 84

    Программа
    Хотите стать математиком?: материалы математического отделения лицея « Всероссийская заочная многопредметная школа». Задачи вступительной контрольной работы.
  4. Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный

    Программа
    1.4. Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 31
  5. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть (1)

    Программа
    Среднесрочная программа социально-экономического развития Российской Федерации определяет ключевые направления деятельности Правительства РФ на 2005-2008 годы, обеспечивающие достижение стратегических целей развития страны: повышение
  6. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть (2)

    Программа
    Среднесрочная программа социально-экономического развития Российской Федерации определяет ключевые направления деятельности Правительства РФ на 2005-2008 годы, обеспечивающие достижение стратегических целей развития страны: повышение
  7. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (2)

    Программа
    2.1.1.2.2.3.1.1. Предупреждение опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формирование законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения 56
  8. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) Текстовая часть

    Программа
    Среднесрочная программа социально-экономического развития Российской Федерации определяет ключевые направления деятельности Правительства Российской Федерации на 2006-2008 годы, обеспечивающие достижение стратегических целей развития
  9. Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы). Федеральным органам исполнительной власти

    Документ
    В целях создания условий для обеспечения динамичного и устойчивого развития российской экономики, повышения уровня жизни населения и обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по

Другие похожие документы..