Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы

ПРОЕКТ

Программа Саратовской области

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2009-2012 годы

Саратов 2009

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3

Введение 6

I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 9

1.1. Социально-экономическое положение Саратовской области и перспективы ее развития 10

1.2. Оценка демографической ситуации в Саратовской области Динамика общей численности населения 61

1.3. Анализ ситуации на рынке труда Саратовской области 67

II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ 75

2.1. Проект переселения «Саратов» 77

2.1.1. Общая характеристика территории вселения 78

2.1.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения 88

2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения 90

2.1.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев 94

2.1.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 100

2.2. Проект переселения «Маркс» 107

2.2.1. Общая характеристика территории вселения 107

2.2.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения 112

2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения 115

2.2.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев 118

2.2.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 125

2.3. Проект переселения «Озинки» 132

2.3.1. Общая характеристика территории вселения 132

2.3.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения Перечень вакантных рабочих мест 137

2.3.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения 140

2.3.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев 142

2.3.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 149

III. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения 156

3.1.Механизм реализации Программы 156

3.1.1. Структура управления реализацией Программы 156

3.1.3. Организация информационного обеспечения реализации Программы 165

3.1.4. Пути реализации основных положений Программы 165

3.1.5. Дополнительное нормативно-правовое обеспечение Программы 166

3.1.6. План мероприятий по реализации Программы 167

3.1.7. Ресурсное обеспечение Программы 176

3.2. Риски реализации Программы и разработка мероприятий по их снижению 177

3.3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности 186

ПРИЛОЖЕНИЯ 189

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

«Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», на 2009-2012 годы (далее - Программа)

Основание для разработки

Указ Президента Российской Федерации от
22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

распоряжение Правительства Саратовской области от 26 ноября 2008 года № 390-Пр
«О разработке проекта Программы Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», на 2009-2012 годы

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

Государственный заказчик Программы

Министерство занятости, труда и миграции области

Заказчики Программы

Министерство здравоохранения области, министерство инвестиционной политики области

Основные разработчики Программы

Министерство занятости, труда и миграции области, министерство здравоохранения области, министерство социального развития области, министерство экономического развития и торговли области, управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области (по согласованию), министерство образования области, министерство инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, министерство по развитию транспортного комплекса области

Цели и задачи Программы

Цели:

1. Формирование осознанного процесса переселения соотечественников;

2. Повышение миграционной привлекательности Саратовской области;

3. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Задачи:

  • обеспечение социально-экономического развития Саратовской области;

  • сокращение дефицита трудовых ресурсов;

  • улучшение демографической ситуации;

  • увеличение числа высококвалифицированных специалистов;

  • заселение территории Саратовской области;

  • оптимизация системы расселения;

  • увеличение миграционного притока населения в Саратовскую область;

  • закрепление переселенцев в Саратовской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское сообщество

Основные направления реализации программных мероприятий

1. Оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии:

  • с определением территорий вселения;

  • с решением вопросов по трудоустройству.

2. Осуществление мер по обустройству участников Программы:

  • решение вопросов обеспечения переселенцев жильем (временным и постоянным);

  • предоставление медицинских и социальных услуг;

  • предоставление образовательных услуг.

3. Отработка организационного механизма по работе с соотечественниками, прибывшими на территорию Саратовской области:

  • разработка и принятие необходимых для реализации Программы нормативных правовых и законодательных актов Саратовской области;

  • формирование системы взаимодействия различных структур–органов государственной власти и местного самоуправления, организаций бизнеса, общественных организаций, средств массовой информации с соотечественниками, прибывшими на территорию Саратовской области из-за рубежа в рамках Государственной программы;

  • информационное обеспечение реализации Программы;

  • создание в области системы мониторинга хода реализации Программы.

Исполнители основных мероприятий

Министерство занятости, труда и миграции области (уполномоченный орган), органы исполнительной власти области, управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области (по согласованию), администрации муниципальных районов – территорий вселения (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и
иных источников, не запрещенных законодательством.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий из бюджета области на весь период реализации Программы составит 53801,25 тыс.рублей (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Программы), в т.ч. по годам:

2009 год – 2229, 35 тыс. руб.

2010 год – 7530, 44 тыс. руб.

2011 год – 9614, 43 тыс. руб.

2012 год – 34427, 03 тыс. руб.

Главный распорядитель бюджетных средств

Министерство занятости, труда и миграции области

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

  • удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации инвестиционных проектов, заявленных в проектах переселения;

  • снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста на территории Саратовской области;

  • планируемая численность участников Программы на 2009-2012 годы:

2009 год – 51 чел.;

2010 год – 181 чел.;

2011 год – 221 чел.;

2012 год – 771 чел.;

Всего – 1224 участников.

Общее количество переселенцев с учетом членов семей участников Программы (из расчета коэффициента семейственности равным 3,5):

2009 год – 179 чел.;

2010 год – 634 чел.;

2011 год – 774 чел.;

2012 год – 2699 чел.;

Всего – 4284 человека.

Численность переселенцев по территориям вселения приведена в Приложении 13.

Контроль за исполнением Программы

1. Высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы – Губернатор Саратовской области.

2. Межведомственная комиссия по реализации Программы.

3. Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы – министерство занятости, труда и миграции области.

4. Общественный консультативный орган по реализации Программы - Комиссия по межнациональным отношениям, миграции Общественной Палаты Саратовской области.

5. Уполномоченные органы, межведомственные комиссии, общественно - консультативные органы в муниципальных образованиях (районах) территорий вселения.

Методы и формы контроля за реализацией Программы осуществляются в порядке, установленном законодательством.

  1. Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (1)

    Документ
    программа Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 – 2012 годы
  2. Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (2)

    Документ
    Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», распоряжение Председателя Правительства области от 08.
  3. Государственная программа 11 по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как организационно-правовой механизм 11 Общие сведения о Государственной программе 11

    Программа
    по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как организационно-правовой механизм 12
  4. Проект программы волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежомволгоград 2010.

    Реферат
    Программа Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Программа)
  5. Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637). Еврейская ао (1)

    Документ
    В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию
  6. Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637). Еврейская ао (2)

    Документ
    В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию
  7. Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637). Еврейская ао (3)

    Документ
    В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию
  8. Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития (1)

    Содержательный отчет
    Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики
  9. Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития (2)

    Содержательный отчет
    Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Другие похожие документы..