Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
ПРОЕКТ
Программа Саратовской области
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2009-2012 годы
Саратов 2009
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3
Введение 6
I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 9
1.1. Социально-экономическое положение Саратовской области и перспективы ее развития 10
1.2. Оценка демографической ситуации в Саратовской области Динамика общей численности населения 61
1.3. Анализ ситуации на рынке труда Саратовской области 67
II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ 75
2.1. Проект переселения «Саратов» 77
2.1.1. Общая характеристика территории вселения 78
2.1.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения 88
2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения 90
2.1.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев 94
2.1.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 100
2.2. Проект переселения «Маркс» 107
2.2.1. Общая характеристика территории вселения 107
2.2.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения 112
2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения 115
2.2.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев 118
2.2.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 125
2.3. Проект переселения «Озинки» 132
2.3.1. Общая характеристика территории вселения 132
2.3.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения Перечень вакантных рабочих мест 137
2.3.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения 140
2.3.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству переселенцев 142
2.3.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 149
III. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения 156
3.1.Механизм реализации Программы 156
3.1.1. Структура управления реализацией Программы 156
3.1.3. Организация информационного обеспечения реализации Программы 165
3.1.4. Пути реализации основных положений Программы 165
3.1.5. Дополнительное нормативно-правовое обеспечение Программы 166
3.1.6. План мероприятий по реализации Программы 167
3.1.7. Ресурсное обеспечение Программы 176
3.2. Риски реализации Программы и разработка мероприятий по их снижению 177
3.3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности 186
ПРИЛОЖЕНИЯ 189
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | «Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», на 2009-2012 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки | Указ Президента Российской Федерации от распоряжение Правительства Саратовской области от 26 ноября 2008 года № 390-Пр |
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации | |
Государственный заказчик Программы | Министерство занятости, труда и миграции области |
Заказчики Программы | Министерство здравоохранения области, министерство инвестиционной политики области |
Основные разработчики Программы | Министерство занятости, труда и миграции области, министерство здравоохранения области, министерство социального развития области, министерство экономического развития и торговли области, управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области (по согласованию), министерство образования области, министерство инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, министерство по развитию транспортного комплекса области |
Цели и задачи Программы | Цели: 1. Формирование осознанного процесса переселения соотечественников; 2. Повышение миграционной привлекательности Саратовской области; 3. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Задачи:
|
Основные направления реализации программных мероприятий | 1. Оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии:
2. Осуществление мер по обустройству участников Программы:
3. Отработка организационного механизма по работе с соотечественниками, прибывшими на территорию Саратовской области:
|
Исполнители основных мероприятий | Министерство занятости, труда и миграции области (уполномоченный орган), органы исполнительной власти области, управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области (по согласованию), администрации муниципальных районов – территорий вселения (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и Прогнозируемый объем финансирования мероприятий из бюджета области на весь период реализации Программы составит 53801,25 тыс.рублей (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Программы), в т.ч. по годам: 2009 год – 2229, 35 тыс. руб. 2010 год – 7530, 44 тыс. руб. 2011 год – 9614, 43 тыс. руб. 2012 год – 34427, 03 тыс. руб. |
Главный распорядитель бюджетных средств | Министерство занятости, труда и миграции области |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
2009 год – 51 чел.; 2010 год – 181 чел.; 2011 год – 221 чел.; 2012 год – 771 чел.; Всего – 1224 участников. Общее количество переселенцев с учетом членов семей участников Программы (из расчета коэффициента семейственности равным 3,5): 2009 год – 179 чел.; 2010 год – 634 чел.; 2011 год – 774 чел.; 2012 год – 2699 чел.; Всего – 4284 человека. Численность переселенцев по территориям вселения приведена в Приложении 13. |
Контроль за исполнением Программы | 1. Высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы – Губернатор Саратовской области. 2. Межведомственная комиссия по реализации Программы. 3. Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы – министерство занятости, труда и миграции области. 4. Общественный консультативный орган по реализации Программы - Комиссия по межнациональным отношениям, миграции Общественной Палаты Саратовской области. 5. Уполномоченные органы, межведомственные комиссии, общественно - консультативные органы в муниципальных образованиях (районах) территорий вселения. Методы и формы контроля за реализацией Программы осуществляются в порядке, установленном законодательством. |
Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (1)
Документпрограмма Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 – 2012 годыПрограммы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (2)
ДокументУказ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», распоряжение Председателя Правительства области от 08.Государственная программа 11 по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как организационно-правовой механизм 11 Общие сведения о Государственной программе 11
Программапо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как организационно-правовой механизм 12Проект программы волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежомволгоград 2010.
РефератПрограмма Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Программа)Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637). Еврейская ао (1)
ДокументВ целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказаниюГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637). Еврейская ао (2)
ДокументВ целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказаниюГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637). Еврейская ао (3)
ДокументВ целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказаниюОтчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития (1)
Содержательный отчетСохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской РеспубликиОтчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития (2)
Содержательный отчетПереход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности