Статистика и общество: история, современность, развитие

ПРЕДИСЛОВИЕ

Для Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан проведение Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и общество: история, современность, развитие» является знаменательным событием. Она организована совместно с Институтом социально-правовых и политических исследований Академии наук Республики Башкортостан при поддержке Правительства Республики Башкортостан. Нашу инициативу поддержало также руководство Федеральной службы государственной статистики, что очень помогло в повышении авторитета конференции. Впервые в нашей республике проведена конференция, в которой представлен статистический взгляд на многие проблемы социального, экономического, демографического и экологического развития нашей страны.

Конференция проходит в рамках торжественных мероприятий Башкортостанстата, посвященных 175-летию образования службы государственной статистики в республике, что во многом предопределило рассмотрение исторического аспекта становления службы государственной статистики в России и ее регионах. Также символичным, на наш взгляд, является проведение конференции в год Всероссийской переписи населения.

Конференция вызвала положительный резонанс среди научной общественности и практиков статистики. В работе конференции приняло участие 234 человека из 32 регионов Российской Федерации, из них 110 сотрудников территориальных органов Федеральной службы государственной статистики. Представлены доклады 24 руководителей Территориальных органов. Радует разнообразие научных и образовательных учреждений, откликнувшихся на наше приглашение. Также обеспечена достаточно широкая представительность сотрудников органов власти и управления самого различного уровня.

О высоком уровне мероприятия свидетельствует состав участников, среди которых 20 докторов наук и 69 кандидатов наук. Статистика многогранна, материалы на конференцию прислали не только представители общественных и гуманитарных наук – экономисты, социологи, историки, политологи, но и специалисты в других областях знания.

Одной из основных целей конференции является рассмотрение самого широкого спектра исследований в области статистики. Продуктивным является обсуждение наиболее актуальных вопросов статистики как науки, ее прикладных аспектов, социально-экономического развития регионов и муниципальных образований, применения инновационных технологий и другие. Для нас важно, что в рамках этой конференции обмен опытом между участниками конференции, в том числе между территориальными органами статистики.

Работа конференции осуществляется в рамках трех секций. Самой объемной представлена секция «Анализ социально-экономических процессов на региональном и субрегиональном уровнях», включившая 126 докладов. В данной секции рассматриваются проблемы статистического анализа социально-экономических процессов на макроэкономическом, региональном и субрегиональном уровнях. Также исследуются проблемы социальной сферы как объекта статистического наблюдения. Особое внимание авторами уделяется воздействию финансового кризиса на экономику и социальное положение населения.

Вопросам, связанным с развитием статистической науки, историей становления службы государственной статистики в России, совершенствованием организационно-методологического обеспечения статистических исследований, применением инновационных информационных технологий в статистике, посвящено 45 публикаций секции «История, современное состояние и перспективы развития государственной статистики в России». Перспективным направлением исследований является внедрение международных стандартов в систему статистики, что требует заинтересованности специалистов. В нашем сборнике пока таких публикаций представлено мало, но мы надеемся на их большее количество в будущем.

По теме «Статистическая информация и материалы переписей как основа для разработки и реализации программ социально-экономического развития территории» представлено 37 докладов. Здесь внимание сфокусировано на статистической информации, являющейся базой для разработки и реализации программ социально-экономического развития территории, особенностях развития и совершенствования муниципальной статистики, всероссийских переписях как основе формирования экономической и социальной политики.

Следует отметить, что многие статьи подготовлены профессиональными статистиками в соавторстве с сотрудниками учебных и научных организаций. Несомненно, это свидетельствует о том, что за последнее время органам государственной статистики удалось установить достаточно тесные и плодотворные связи с академической и вузовской наукой.

Мы признательны всем участникам научно-практической конференции и выражаем надежду на успешную реализацию новых идей, достижение творческих результатов в современной статистике и продолжение плодотворного сотрудничества.

Оргкомитет конференции

ПРИВЕТСТВИЕ УЧАСТНИКАМ КОНФЕРЕНЦИИ

Уважаемые коллеги!

Приветствую всех участников Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и общество: история, современность, развитие», организованной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан совместно с Академией наук Республики Башкортостан.

В этом году Конференция проходит под знаком Всероссийской переписи населения 2010 года, а также в рамках мероприятий, посвященных юбилею службы государственной статистики Башкортостана. 175 лет назад в г. Уфе был образован Губернский статистический комитет, один из первых в России. Стоит отметить, что история формирования статистической службы Башкортостана неразрывно связана с развитием края как одного из опорных регионов страны.

Проведение научно-практических конференций в регионах стало доброй традицией и свидетельствует о возросшем научном потенциале территориальных органов государственной статистики. Половина представленных докладов подготовлена статистиками-практиками системы государственной статистики. Высокий уровень конференции демонстрирует участие 24 руководителей Территориальных органов, 20 докторов наук и 69 кандидатов наук, представителей органов власти и управления из 32 регионов Российской Федерации. Проведение такой представительной научно-практической конференции, безусловно, укрепит сотрудничество статистиков с представителями органов власти и управления, науки и широкой общественности.

Надеюсь, что важные цели развития и совершенствования государственной статистической деятельности, поставленные конференцией, будут достигнуты. Желаю всем участникам конференции позитивной атмосферы, способствующей плодотворной дискуссии!

Руководитель Федеральной службы

государственной статистики,

доктор экономических наук,

профессор А.Е.Суринов

I. История, современное состояние и перспективы развития государственной статистики в России

ПАМЯТНАЯ КНИЖКА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ:

ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ

А.А. Агеенко, к.х.н., Г.А. Полякова

Территориальный орган Федеральной службы

государственной статистики
по Омской области, г. Омск

Stat00@omsknet.ru

В губерниях Российской Империи во второй половине XIX - начале XX веков издавались Памятные книжки.

Порядок издания Памятных книжек указан в Высочайше утвержденном 4 октября 1855 года положении Комитета Министров (Журнал Министерства внутренних дел. 1855, декабрь).

В циркулярном письме от 16 сентября 1859 года № 170 министра внутренних дел С.С. Ланского губернаторам определены цели и задачи издания Памятных книжек. Это были официальные универсальные справочные издания, сообщающие сведения о губернии (области) за определенный год. Их основу составляли статистические данные и «Списки лиц, состоящих в государственной службе по губернии».

Первая Памятная книжка Западной Сибири (в состав Западной Сибири входили: Тобольская губерния, Томская губерния, Акмолинская и Семипалатинская области) была издана в 1881 году в г. Омске. Цель нового издания авторы определили так: «…содействовать по возможности сознаваемой всеми потребности всестороннего изучения здешнего обширного и отдаленного края, сгруппировать хранящиеся в местных архивах интересные материалы, которые могут служить пособием для ознакомления с краем, и, наконец, доставить читателям некоторые необходимые сведения по разным отраслям знания и справочные указания в тех или других случаях общественной и практической жизни».

Памятная книжка Западной Сибири делилась на отделы: «Сведения церковные», «Сведения исторические и статистические (за 1879 год)», «Сведения астрономические и метеорологические», «Сведения справочные», «Адрес-календарь Западной Сибири».

Памятная книжка Акмолинской области начала издаваться с 1887 года (1887-1916 гг.) (в то время часть территории современной Омской области входила в Омский уезд Акмолинской области, а г. Омск был ее центром). Подготовку Памятных книжек Акмолинской области осуществлял Акмолинский областной статистический комитет.

В фондах Омской государственной областной научной библиотеки им. А.С. Пушкина хранятся экземпляры этого уникального издания за 1881, 1882, 1887 1909, 1912, 1914-1916 годы. Нет достоверных сведений об издании памятных книжек Акмолинской области за 1869-1873, 1875-1886, 1888-1908, 1910, 1911, 1917 годы.

В 2008 году, переняв опыт наших коллег из Кировстата, спустя почти 130 лет после выхода первого выпуска, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области принято решение возобновить выпуск Памятной книжки Омской области.

Цель возрожденного издания – содействовать всестороннему изучению прошлого, настоящего и будущего региона, сделать доступными хранящиеся в архивах интересные материалы, предоставить читателям возможность получить информацию по разным отраслям знаний, справочные и статистические сведения об Омской области, перспективах ее развития, пробудить в омичах, особенно молодых, чувство гордости за свою «малую» Родину. Высокая концентрация ценной и актуальной информации об истории и всех сторонах современной жизни Омской области в сравнительно небольших по объему книжках выделяет эти «ежегодники» среди множества популярных и справочных изданий о регионе.

Содержание Памятных книжек всех годов выпуска объединяет, прежде всего, краеведческая информация, причем представленная максимально конкретно. Используя сведения фактографического и библиографического характера, опубликованные на страницах издания, читатель имеет реальную возможность проследить историю своего населенного пункта, учреждения или даже семьи.

П ервый выпуск возрожденного издания – информационно-статистический сборник «Памятная книжка Омской области. Год 2007» вышел в свет в июне 2008 года, второй выпуск «Памятная книжка Омской области. Год 2008» – в мае 2009 года. Общий объем изданий составил 460 и 592 страницы соответственно.

Продолжая традиции, заложенные нашими предшественниками – статистиками губернского и областного статистических комитетов, мы стремились максимально сохранить структуру изданий давних лет и, в то же время, наполнить книгу новым актуальным содержанием, сделать ее интересной для наших современников.

Информация, характеризующая прошедший год в Омской области во всем его многообразии, распределена в возрожденной Памятной книжке на 11 разделов.

Раздел «Омская область: основные характеристики» содержит общие сведения о географическом положении, рельефе, климате, природных ресурсах, административно-территориальном устройстве Омской области с момента ее образования, истории районов и населенных пунктов области.

В разделе «Власть» публикуются сведения о федеральных и региональных органах государственной власти всех уровней, органах местного самоуправления, истории становления и развития государственных институтов. В первых выпусках книги подробно представлены органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Омской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных фондов, осуществляющих деятельность на территории Омской области, органы местного самоуправления: приведены их адресные реквизиты, основные направления деятельности, история и этапы становления (всего более 40 статей), биографические сведения о руководителях и депутатах (более 160 статей). Описаны институты: Конституции Российской Федерации, губернаторства, президентства, полномочных представителей Президента России в федеральных округах с начала их введения в России до настоящего времени.

Раздел «Человек земли сибирской» рассказывает о людях, внесших наибольший личный вклад в развитие нашего края, об их жизненном пути, семейных традициях, духовных ценностях; о награждениях и присвоении почетных званий омичам и жителям области в истекшем году.

В разделе «Важнейшие проекты социально-экономического развития Омской области» размещены данные, характеризующие итоги реализации в Омской области национальных проектов, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, ввод в действие важнейших объектов производственного, жилищного и социально-культурного назначения.

Хронологический перечень наиболее значимых местных законодательных актов, событий и основных мероприятий, проведенных в прошедшем году, опубликован в разделе «Хроника событий».

В традиционном для Памятных книжек всех лет выпуска разделе «Статистика» приведены статистические данные, характеризующие все стороны экономического, социального и демографического развития Омской области в прошедшем году, приоритетные направления деятельности Омскстата. Обзорные историко-аналитические статьи знакомят читателей с наиболее актуальными в настоящее время отраслями статистической деятельности.

Серия очерков об организациях Омской области, отметивших в прошлом году свои юбилейные даты, составляет раздел «Организации Омской области: история и современность». Два выпуска Памятных книжек объединили сведения об основных функциях и направлениях деятельности, этапах развития, главных достижениях, руководителях 20 организаций различных сфер деятельности: промышленного производства, сельского хозяйства, науки, культуры, образования и др.

Главные события культурной и спортивной жизни области нашли свое отражения в разделе «Культура и спорт».

Важное место в Памятных книжках всегда занимали исторические сведения. В разделе «История» возрожденного издания мы публикуем исторические исследования, посвященные, на наш взгляд, важнейшим для региона юбилейным датам, событиям, в значительной мере повлиявших на дальнейшее развитие Омской области, Сибири, России в целом.

О тдельный раздел книги, также следуя традиции, посвящен страницам истории Омско-Тарской епархии.

В разделе «Календарь светских и религиозных праздников» приведены государственные и профессиональные праздники, Памятные даты и Дни воинской славы России. Содержится перечень и описание праздничных дней основных конфессий, зарегистрированных на территории Омской области, а также история их возникновения и традиции празднования.

Хочется отметить, что история в возрожденной Памятной книжке присутствует не только на страницах одноименного раздела. Так или иначе, исторический аспект становления и развития рассматриваемых объектов, явлений, событий, процессов отражен практически во всех опубликованных в сборнике статьях. А их в каждом томе – более 100.

Современный аналог Памятных книжек адресован широкому кругу читателей, является научно-популярным и справочным изданием. Статьи сборника написаны популярным и понятным литературным языком, цифровые данные представлены преимущественно с помощью схем, графиков, диаграмм. Информация сопровождается большим количеством иллюстраций, фотографий, копий архивных документов, многие из которых публикуются впервые. Особую ценность Памятным книжкам придает то, что приводятся не «глухие» источники, а точные названия документов с указанием номеров и дат их принятия.

Несомненно, чтобы представить на страницах Памятных книжек такой массив информации, требуется огромная поисковая, исследовательская работа. При подготовке сборников использовался богатейший архивный фонд статистической информации Омскстата и Росстата, документы из фондов Исторического архива Омской области, Главного управления Банка России по Омской области, музейных фондов учреждений и организаций, личных архивов историков-краеведов и граждан, библиотечные ресурсы, литературные и интернет-источники.

Ежегодно Омскстатом направляется более 70 писем различным адресатам с предложением принять участие в работе над сборником. Информационные материалы, предоставленные органами законодательной и исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, организациями, духовенством, историками-краеведами, использовались при подготовке первых выпусков издания.

В целях информирования широкой общественности как о возрождении исторического издания, так и о выходе его второго выпуска, Омскстатом были организованы и проведены презентации, на которых присутствовали представители крупнейших омских библиотек и региональные средства массовой информации. Подарочные экземпляры книги были переданы в фонды крупнейших учреждений культуры г. Омска: Омского государственного историко-краеведческого музея, Омской государственной областной научной библиотеки им. А.С. Пушкина, Центральной городской библиотеки, библиотеки им. Чернышевского, библиотеки им. Ломоносова. Мероприятия освещались региональными средствами массовой информации.

Возрожденная Омскстатом Памятная книжка получила высокую оценку представителей органов власти и научных работников Омской области. Получены отзывы об издании от Председателя Законодательного Собрания Омской области, руководителя российской делегации в Палате регионов Конгресса и местных региональных властей Европы (КМРВЕ) В.А. Варнавского, Министра финансов Омской области Р.Ф. Фоминой, Омского регионального отделения Русского географического общества.

Памятные книжки во все времена являлись редкими изданиями. Возрожденные Памятные книжки Омской области также заняли свое место в фондах редкой книги тех библиотек, куда были переданы Омскстатом. Впрочем, по словам руководителей библиотек, на своих полках они появляются не часто, практически не покидая пределов читального зала.

Обобщив и обсудив результаты работы над выпуском историко-статистических сборников «Памятная книжка Омской области. Год 2007» и «Памятная книжка Омской области. Год 2008», Омскстатом принято решение о продолжении работы над ежегодными выпусками «Памятной книжки Омской области».

В настоящее время идет подготовка третьего выпуска издания «Памятная книжка Омской области. Год 2009». Сборник планируется к выходу в мае 2010 года.

ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В СТАТИСТИКЕ
И.В. Акимова

Территориальный орган Федеральной службы

государственной статистики

по Республике Татарстан, г. Казань

akimova@tatstat.ru
  1. Статистика и общество: история, современность, развитие (1)

    Документ
    «Статистика и общество: история, современность, развитие» (к 175-летию образования службы государственной статистики в Башкортостане и Всероссийской переписи населения 2010 года): Материалы Всероссийской научно-практической конференции.
  2. Типологическая группировка в решении прикладных задач развития территорий

    Автореферат диссертации
    Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет экономики и управления» – «НИНХ»
  3. Информационно-аналитическая работа

    Документ
    На расширенном заседании коллегии Росстата (16 февраля 2010 года) отмечалось, что все мероприятия Федерального плана статистических работ, запланированные на 2009 год, выполнены в полном объеме.
  4. Инициативные работы территориальных органов Росстата для пользователей информации

    Документ
    На расширенном заседании коллегии Росстата (16 февраля 2011 года) отмечалось, что все мероприятия Федерального плана статистических работ, запланированные на 2010 год, выполнены в полном объеме.
  5. Информационное письмо правительство Камчатского края Территориальный орган Федеральной службы по Камчатскому краю

    Документ
    17-20 мая 2011 года в г.Петропавловске-Камчатском проводят научно-практическую конференцию, посвященную «Российская статистика: прошлое, настоящее и будущее», посвященной 200-летию образования государственной статистической службы в России.
  6. II. Uluslararası Türk Dünyası Kültür Kongresi, Çeşme/İzmir (Türkiye), 19-25 Nisan 2010.

    Документ
    Faizullin Fanil. Turk Halklarinin Siyasi Kulturlerinin Gelisiminde Ahmet Zeki Velidi Togan*in Rolu Uluslararasi Zeki Velidi Togan Ve Turk Kulturu Bilgi Soleni/ 13-15 october 2010, Turkyie, Stambul, 2010.
  7. Библиографический указатель уфа 2011

    Библиографический указатель
    Научные публикации преподавателей и сотрудников Башкирской академии государственной службы и управления за 2010 год : библиогр. указ. / сост. И. В. Николаева, Т.
  8. Научно-организационная деятельность Президиума ан рб в 2010 г

    Документ
    2. Премия им. А.А. Трофимука за серию работ по геолого-технологическим основам повышения эффективности выработки трудноизвлекаемых запасов нефти с применением методов увеличения нефтеотдачи в области нефтяной геологии:
  9. Рабочая учебная программа учебная дисциплина Статистика Образовательная программа

    Рабочая учебная программа
    В современном обществе важную роль в управлении экономикой выполняет статистика. Она осуществляет сбор, обработку, обобщение и анализ информации, характеризующей развитие экономики страны, культуры и уровня жизни населения.

Другие похожие документы..