Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»

МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Конституционное право зарубежных стран»



(Специальность 021100 «Юриспруденция»)

Москва 2009

Составитель: кандидат исторических наук, доцент Мартынов Ю.М.

Учебно-методический комплекс рассмотрен и одобрен на заседании

кафедры Государственно-правовых дисциплин

Одобрен Научно-методическим советом МЭПИ

Учебно-методический комплекс (УМК) по учебной дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» содержит методические рекомендации к изучению курса, программу курса, планы семинарских занятий, методические рекомендации по работе с литературой, по подготовке коллоквиумов, научных докладов, а также примерный перечень вопросов к зачету. Данный комплекс предназначен для студентов специальности 021100 (030501.65) «Юриспруденция» всех форм обучения.

УМК соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования для специальности 021100 (030501.65) «Юриспруденция».

СОДЕРЖАНИЕ

Учебно-методического комплекса по дисциплине

«Конституционное право зарубежных стран»

  1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ……………………….4

1.1. Требования к обязательному минимуму содержания и уровню

подготовки по дисциплине «Конституционное право

зарубежных стран»……………………………………………………………….. 4

1.2. Методические рекомендации к изучению курса……………………….. 5

II. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ …………………………….. 14

III. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ ………… 22

3.1. Методические рекомендации по подготовке

к семинарам (практическим) занятиям……………………………............... 22

3.2.Планы семинарских занятий………………………………………………….. 22

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ…………………………………38

V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ………40.

6.1. Основная литература………………………………………………….. 40

6.2. Дополнительная литература………………………………………….. 40

6.3. Краткий курс лекций по дисциплине ……………………………….. 43

6.4. Глоссарий …………………………………………………………….. 502

6.5. Тесты по дисциплине ……………………………………………….….. 517

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

    1. Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»

Учебный курс «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» рассчитан на изучение основных положений конституционного права зарубежных, главным образом, развитых стран. Его изучение особенно актуально в условиях утверждения конституционного строя в России. Многие конституционно-правовые институты, формирующиеся в нашей стране, в зарубежных странах имеют устойчивые традиции. Исследование их позволит использовать удачные модели конституционно-правового опыта в строительстве российской государственности.

Целью изучения курса «Конституционное государственное право зарубежных стран» является формирование у студентов – будущих юристов нового мышления, базирующегося на идеях и принципах современного конституционализма. Усвоение ими содержания основных конституционно-правовых институтов позволит более предметно познать закономерности и тенденции развития конституционного права в современном мире.

Учебный курс «Конституционное государственное право зарубежных стран» включает в себя общую и особенную части. В общей части исследуются основные характеристики конституционного права как отрасли права и как науки; конституционно-правовые проблемы отношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством с другой, а также организацию и функционирование самого государства. В процессе освоения учебного курса студенты изучают основы конституционно-правового регулирования современных политических систем, деятельности политических партий, развития форм государства и, особенно, форм правления. Изучается механизм реализации государственной власти, ведущие институты конституционного права (парламент, правительство, местное управление и самоуправление, конституционный контроль и др.).

Особенная часть курса представлена такими государствами, как США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Китайская Народная Республика.

Изучение курса рассчитано не только на систематизированное получение знаний, но и на активную, самостоятельную деятельность студентов на семинарских занятиях.

В результате изучения курса «Конституционное государственное право зарубежных стран» студенты должны

ЗНАТЬ:

общие закономерности развития конституционного права зарубежных стран; основы конституционного строя зарубежных стран и их правовые системы; основные факторы, определяющие развитие конституционного права; конституционно – правовой статус личности в зарубежных странах; государственное и межгосударственное устройство зарубежных стран; основные формы государства; особенности конституционно - правового развития отдельных стран; основополагающие понятия, термины и категории конституционного права зарубежных стран; методологические основы его изучения; конкретный нормативный материал, содержащийся в документальных источниках и приемы работы с ними;

УМЕТЬ:

анализировать и оценивать эволюцию государственного, общественного и правового устройства различных стран; выражать и обосновывать свои взгляды по вопросам, касающимся ценностного отношения к различным конституционно-правовым системам; выявлять и обосновывать значимость тех или иных государственно-правовых систем для анализа современного государства и его конституционно - правовых институтов; ориентироваться в перспективах государственно-правового развития на основе осмысления опыта конституционализма, генезиса цивилизации, анализа и оценки современных событий в мире;

ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ:

об этапах становления и развития конституционного права в зарубежных странах; о реальном вкладе отдельных стран в развитие мирового конституционализма; об общих тенденциях развития конституционно - правовых систем на современном этапе.

111тоо

1.2. Методические рекомендации к изучению курса

Приступая к изучению темы 1. (Предмет, источники и система конституционного (государственного) права зарубежных стран) учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран», студент должен усвоить, что конституционное право является ведущей отраслью права каждого государства в силу особой значимости предмета регулирования. Необходимо основательно вникнуть в предмет данной отрасли права и его особенности. Кроме того, студент должен уяснить, что закрепленные в конституционном праве принципы служат для других отраслей права – административного, трудового, гражданского, уголовного и т. д. исходными положениями. Взаимосвязь конституционного права с другими отраслями права прослеживается через анализ конституций отдельных стран.

Отрасль конституционного права делится на институты, которые в свою очередь определяют систему курса конституционного права зарубежных стран.

Следует обратить внимание на особое место конституционно – правовых норм в классификации норм права, на важность регулируемых ими общественных отношений, на признаки, по которым их можно отличить от норм других отраслей права. При рассмотрении конституционного права как науки и учебной дисциплины необходимо особое внимание уделить методу сравнительного правоведения. При анализе конституционно-правовых отношений следует сформулировать понятие «конституционно-правовые отношения» и проанализировать такие элементы правоотношений как субъекты, объекты и содержание правовых отношений. Изучение темы завершается характеристикой источников конституционного права: конституций; конституционных, органических и обычных законов; судебных прецедентов и решений органов конституционного надзора; конституционных обычаев; нормативных актов глав государств и правительств; парламентских регламентов и доктринальных источников применительно к различным правовым системам.

Изучение темы 2 (Конституции зарубежных стран) предполагает уяснение понятия, юридических свойств, функций и сущности конституций; форм конституций, их видов; порядка разработки и принятия конституций, их классификации в зависимости от способов принятия; механизма отмены и изменения конституций и их классификации в зависимости от способов изменения.

Следует уделить внимание соотношению конституций и действительности. Необходимо научиться различать «фактические» и «юридические», «фиктивные» и «нефиктивные» конституции и уметь объяснить практическое значение этих терминов.

Важное место в изучении структуры конституции должны занимать принципы, по которым сгруппированы конституционные нормы, а также учредительные и декларативных нормы, обобщающие понятия, отраженные в наименованиях разделов и глав, отдельные институты отрасли. Необходимо также рассмотреть вопрос о правовой охране конституции и конституционном контроле как основном средстве обеспечения верховенства конституции. При анализе конституционного контроля следует дать его понятие; определить его объекты, виды органов контроля и их компетенцию, а также провести его классификацию по следующим основаниям: по времени проведения, по правовым последствиям, по степени обязательности, по форме и по содержанию.

Изучение темы завершается характеристикой основных тенденций развития конституций и конституционного права на современном этапе.

При изучении темы 3 (Основы правового статуса личности в зарубежных странах) необходимо уяснить, что составными элементами статуса личности являются основные принципы статуса, гражданство, права, свободы и обязанности человека и гражданина, гарантии прав и свобод. Особое внимание следует обратить на категорию «гражданство», которая определяется как устойчивая политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству и находит выражение во взаимосвязи человека и государства, основанной на наличии и реализации взаимных прав, обязанностей и юридической ответственности.

Следует изучить применительно к специфике отдельных стран основания приобретения и прекращения гражданства. При этом необходимо уметь дать сравнительную характеристику таким оснований приобретения гражданства, как по рождению, в порядке натурализации и оптации; знать, как относится государство в различных странах к возможности эмиграции граждан, отказу от гражданства, лишению гражданства.

Необходимо уяснить понятие и юридическую природу основных прав, свобод и обязанностей граждан, способы их формулирования в конституциях стран мира. Важно уметь выделить основания классификации прав и свобод ( по характеру субъекта прав, по способу их реализации, по объему и характеру регулируемых общественных отношений, по времени возникновения).

Изучение гарантий и охраны прав и свобод в зарубежных странах следует начать с уяснения сущности их. Показать содержание общих и специальных гарантий. Следует обратить внимание, что в конституционном праве зарубежных стран данная тема является одной из наименее разработанных. Экономические гарантии не всегда предусмотрены законодательством. Юридические гарантии, как правило, делятся на конституционные (совокупность материальных и процессуальных гарантий) и судебные (реализация гражданином конституционных гарантий в суде в случае нарушения его прав).

Конституции различных государств формулируют обязанности человека и гражданина по-разному. Поэтому следует выявить их общие черты и особенные, а также соотношение объемов закрепляемых прав и обязанностей. Современные конституции закрепляют обязанности по уплате налогов, по охране окружающей среды и воинская обязанность.

Изучение темы 4 (Конституционно-правовые основы общественного строя) следует начать с определения понятия общественного строя и его структуры. Элементами его являются подсистемы: экономическая система, социальные отношения, духовно-культурные отношения и политическая система. При рассмотрении экономической системы целесообразно выделить конституционно – правовые институты, относящиеся к ней. И, прежде всего, правовое регулирование собственности. Необходимо уяснить понятие экономической системы и ее структуру в различных государствах. Следует обратить внимание на принципы экономической деятельности, закрепленные в конституциях.

Особое внимание следует обратить на вопросы конституционного регулирования социальных отношений. Важно понять, что представляет собой социальная структура, социальная справедливость, конституционно-правовое регулирование отношений между трудом и капиталом, государственная политика в области межнациональных отношений, правовая охрана брака и семьи, государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения, государственная защита потребителя.

Рассмотрение духовно-культурных отношений следует начинать с анализа норм основного закона, характеризующих образование, науку и культуру, отношение к религии. Важно обратить внимание на конституционно-правовое закрепление роли религии в основах конституционного строя различных государств, на отличительные признаки социального, светского, клерикального и теократического государства.

Наиболее подробно конституционное право зарубежных стран регулирует элементы политической системы общества. При изучении политической системы важно уяснить ее структуру и основные элементы, а также понятия «политическая власть», «политический процесс», «политическая культура», и неразрывную связь этих понятий. Целесообразно отразить, что содержание и пределы институционализации политической системы на современном этапе в зарубежных странах различны.

Важно обозначить понятие и значение политического режима. Следует уяснить его понятие и классификацию (демократический, авторитарный, тоталитарный, либеральный).

Изучение темы 5 (Конституционно-правовой статус политических институтов в зарубежных странах) следует с уяснения, что политическая власть реализуется посредством функционирования политических институтов. Определите их виды и укажите, в силу каких причин главное место среди них занимает государство. Анализируя тексты конституций, необходимо проследить основные направления регламентации статуса государства как субъекта конституционно – правовых отношений.

  1. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» вид дисциплины «Спецкурс»

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс дисциплины является частью образовательной программы высшего учебного заведения, разрабатываемый по каждому направлению или специальности подготовки,
  2. Учебно-методический комплекс по дисциплине конституционное право зарубежных стран для специальности 030501 юриспруденция направление 030500

    Учебно-методический комплекс
    ОПД.Ф.06 Конституционное право зарубежных стран. Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима; основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств; качественные
  3. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» для специальности 030501. 65 Юриспруденция подготовки специалиста Составитель: д и. н., профессор С. Ю. Данилов (1)

    Учебно-методический комплекс
    УМК-2 - учебно–методический комплекс Кафедры конституционного и муниципального права. Предназначен для студентов 2-го курса Факультета права Государственного университета – Высшей школы экономики.
  4. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» для специальности 030501. 65 Юриспруденция подготовки специалиста Составитель: д и. н., профессор С. Ю. Данилов (2)

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс включает: программу курса «Конституционное право зарубежных стран», рекомендации по учебной и исследовательской работе, планы семинарских занятий, общий список литературы, список литературы, рекомендуемой
  5. Учебно-методический комплекс по дисциплине конституционное право (2)

    Учебно-методический комплекс
    Задачами дисциплины являются формирование у студента высокого уровня правовой эрудиции; выработка индивидуальных мировоззренческих установок при оценке конституционно-правовых явлений в зарубежных странах; адаптация конституционных
  6. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности 021100 юриспруденция

    Учебно-методический комплекс
    Курс предназначен для ознакомления студентов с современным состоянием и тенденциями развития уголовного права различных государств, чьи правовые системы оказали и оказывают большое влияние на развитие правовых систем других государств,
  7. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности 030. 501 юриспруденция (1)

    Учебно-методический комплекс
    Курс предназначен для ознакомления студентов с современным состоянием и тенденциями развития уголовного права различных государств, чьи правовые системы оказали и оказывают большое влияние на развитие правовых систем других государств,
  8. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности 030. 501 юриспруденция (2)

    Учебно-методический комплекс
    Курс предназначен для ознакомления студентов с современным состоянием и тенденциями развития уголовного права различных государств, чьи правовые системы оказали и оказывают большое влияние на развитие правовых систем других государств,
  9. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности 030. 501 юриспруденция (3)

    Учебно-методический комплекс
    Курс предназначен для ознакомления студентов с современным состоянием и тенденциями развития уголовного права различных государств, чьи правовые системы оказали и оказывают большое влияние на развитие правовых систем других государств,

Другие похожие документы..