Краевая целевая программа "развитие внутреннего и въездного туризма в приморском крае" на 2011 2016 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2011 г. N 286-па

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 года N 46-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке краевых долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Приморском крае и Порядка проведения оценки эффективности реализации краевых долгосрочных целевых программ" Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае" на 2011 - 2016 годы.

2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Приморского края.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М.ДАРЬКИН

Утверждена

постановлением

Администрации

Приморского края

от 16.11.2011 N 286-па

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2016 ГОДЫ

Паспорт

краевой целевой программы

"Развитие внутреннего и въездного туризма

в Приморском крае" на 2011 - 2016 годы

Наименование краевая целевая программа "Развитие внутреннего и

программы въездного туризма в Приморском крае" на 2011 - 2016

годы (далее - Программа)

Дата принятия распоряжение Администрации Приморского края от 31

решения о разработке января 2011 года N 28-ра "О разработке краевой

долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего

и въездного туризма в Приморском крае" на

2011 - 2016 годы"

Государственный департамент международного сотрудничества и туризма

заказчик программы Приморского края

Разработчик департамент международного сотрудничества и туризма

программы Приморского края

Цели и задачи цели Программы:

повышение благосостояния и комфортности проживания

населения Приморского края за счет развития

инфраструктуры отдыха и туризма;

обеспечение качества и доступности туристских услуг

в Приморском крае;

увеличение объемов въездного и внутреннего туризма в

Приморском крае;

создание на территории Приморского края

конкурентоспособного туристско-рекреационного

комплекса на основе эффективного использования

туристского потенциала и имеющихся туристских

ресурсов;

формирование позитивного имиджа и узнаваемости

Приморского края на внутреннем и международном

туристском рынке.

задачи Программы:

разработка и реализация рекламно-информационного

обеспечения туристской сферы Приморского края;

развитие международного и межрегионального

сотрудничества в области туризма;

создание условий для системного развития секторов

рекреационно-оздоровительного, культурно-

исторического, делового и развлекательного туризма;

расширение продуктового ассортимента и улучшение

качества туристского продукта;

внедрение современных технологий обслуживания на

предприятиях индустрии туризма в Приморском крае

Сроки и этапы Программа реализуется в 2011 - 2016 годах в 1 этап

реализации программы

Объемы и источники общий объем финансирования Программы составляет за

финансирования (в счет средств краевого бюджета 460,0 млн рублей, в

текущих ценах том числе:

каждого года) 2011 год - 0,0 млн рублей;

2012 год - 19,0 млн рублей;

2013 год - 61,1 млн рублей;

2014 год - 126,2 млн рублей;

2015 год - 124,1 млн рублей;

2016 год - 129,6 млн рублей

Организация контроль за реализацией Программы осуществляет

управления и система департамент международного сотрудничества и туризма

контроля за Приморского края

исполнением

программы

Целевые индикаторы численность граждан России, размещенных в

коллективных средствах размещения;

численность иностранных граждан, въезжающих в

Приморский край с туристскими целями и размещенных в

коллективных средствах размещения;

количество мест в коллективных средствах размещения;

коэффициент заполняемости номерного фонда в

коллективных средствах размещения;

численность индивидуальных средств размещения в

сельской местности;

объем платных туристских услуг;

объем платных услуг гостиниц и других коллективных

средств размещения;

численность работников, занятых в туристской

индустрии

Ожидаемые конечные увеличение численности граждан России, размещенных в

результаты программы коллективных средствах размещения, в 1,7 раза до -

и показатели 1300 тыс. чел.;

социально- увеличение численности иностранных граждан,

экономической въезжающих в Приморский край с туристскими целями и

эффективности размещенных в коллективных средствах размещения, в

4,6 раза - до 310 тыс. чел. в год;

увеличение количества мест в коллективных средствах

размещения в 1,95 раза - до 35,1 тыс. единиц;

увеличение коэффициента заполняемости номерного

фонда в коллективных средствах размещения на 31

процент - с 0,38 до 0,5;

увеличение численности индивидуальных средств

размещения в сельской местности - до 3000 единиц;

увеличение объема платных туристских услуг в 4,3

раза - до 4300 млн рублей;

увеличение объема платных услуг гостиниц и других

коллективных средств размещения в 3,9 раза - до 8000

млн рублей;

доля работников, занятых в туристской индустрии,

увеличится в 2,4 раза - до 43,3 тыс. человек;

доля поступлений налоговых доходов в краевой бюджет

от сферы туризма увеличится в 4 раза - до 226,2 млн

рублей;

доля туристско-рекреационных услуг в валовом

региональном продукте увеличится в два раза на 0,78

процента

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Разработка и реализация Программы на территории Приморского края осуществляется в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1230-р (далее - Концепция), и в рамках Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ (далее - Стратегия).

В соответствии с Концепцией одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

В Стратегии Приморского края туризм определен как сектор возможной специализации региональной экономики, в связи с чем поставлена задача формирования соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма.

По данным Федерального агентства по туризму (Ростуризма) в 2009 году международный туристский поток Приморского края составил 2,5 процента всего въездного потока в Российскую Федерацию (67,9 тыс. чел.) и 49,7 процента потока в Дальневосточный федеральный округ, после спада 2005 - 2009 годов наметился рост въездного потока, который в 2010 году, по сравнению с 2008 годом, составил 28 процентов.

За период 2006 - 2009 годов в туристском секторе Приморского края было создано 1,3 тыс. рабочих мест. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Приморского края в 2009 году от обслуживания одного международного туриста составили 62,9 рубля с ростом к уровню 2008 года в 1,6 раза. Большая часть из 277 официально зарегистрированных туристских организаций Приморского края осуществляет деятельность в области внутреннего туризма. Объем внутреннего туризма в Приморском крае стабильно увеличивается с ежегодным темпом роста 10 - 15 процентов. В 2010 году в Приморском крае по оценочным данным этот показатель составил порядка 740 тыс. туристских поездок.

На территории Приморского края действует более 200 баз отдыха, 191 гостиница, 23 санаторно-курортных учреждения, около 1100 предприятий питания, более 100 транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки. Туристскими организациями Приморского края разработано более 300 маршрутов различной направленности. Все это свидетельствует о растущем интересе к Приморскому краю как туристскому региону.

Исследования показывают, что основой развития туризма на территориальном уровне являются два ключевых фактора: туристская инфраструктура и события, привлекающие туристов. В настоящее время в Приморском крае определен ключевой перечень событийных деловых и развлекательных мероприятий, а также проводятся различные спортивные мероприятия и в области культуры, в том числе и международного уровня.

В целом возможность развития внутреннего и въездного туризма в Приморском крае обусловлена следующими факторами:

близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР) - целевым потребителям туристских ресурсов в пределах 2 - 3-х часовой доступности;

развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков;

близостью потребителей туристских услуг, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа;

развитием г. Владивостока как центра деловой активности всего Дальневосточного федерального округа;

наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия, сложившихся исторических связей с народами, населяющими страны АТР, обладающих высокой степенью привлекательности для иностранных туристов;

наличием образовательных учреждений высшего профессионального образования и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства.

Ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей и повышение качества услуг обеспечиваются территориальной концентрацией приоритетных проектов федерального и регионального характеров:

строительством объектов транспортной, образовательной, научной, культурной, гостиничной инфраструктуры к Саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (далее - Саммит АТЭС) в соответствии с краевой целевой программой "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2008 - 2012 годы", утвержденной Законом Приморского края от 17 марта 2008 года N 226-КЗ. Строительство современных отелей, масштабных объектов спортивного, развлекательного и делового туризма (Ледового дворца на 7500 мест, Театра оперы и балета на 1800 мест, океанариума, объектов Дальневосточного федерального университета и т.д.) обеспечат проведение масштабных зрелищных, культурных и деловых мероприятий;

созданием игорной зоны "Приморье" на территории Артемовского городского округа Приморского края в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 1213-р;

созданием на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края туристско-рекреационной особой экономической зоны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2010 года N 201;

  1. Краевая целевая программа «развитие внутреннего и въездного туризма в приморском крае» на 2011-2016 годы паспорт

    Программа
    распоряжение Администрации Приморского края от 31 января 2011 года № 28-ра «О разработке краевой долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае» на 2011-2016 годы».
  2. Пропаганда спорта и реализация федеральной целевой программы развитие физической культуры и спорта в российской федерации 5 (14)

    Документ
    17 ноября в пресс-центре ВГТРК состоялась пресс-конференция на тему "Итоги чемпионата мира по волейболу. Развитие волейбола в России". Организаторами мероприятия стали пресс-центр Федеральной целевой программы "Развитие
  3. Регламент конференции (4)

    Регламент
    Cоздание благоприятных условий для устойчивого развития туризма, определение стратегических целей для формирования современного и конкурентоспособного туристического рынка на Юге Приморского края
  4. Российский спорт в иностранных сми ( по материалам сайтов inosmi ru, inopressa ru) 5 (4)

    Документ
    Переговоры об отправке Rangers и Washington Capitals в Россию для начала сезона 2011-2012 близки к завершению, решение ожидается в течение двух недель, сообщили официальные представители российской Континентальной хоккейной лиги во вторник.
  5. Финальная встреча хоккеистов благовещенского и бурейского района закончилась скандалом 15

    Закон
    "ОТКРЫТИЕ НОВОГО КОРПУСА УЧИЛИЩА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА ПОЗВОЛИТ ЗНАЧИТЕЛЬНО УЛУЧШИТЬ УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ НИЖЕГОРОДСКИХ СПОРТСМЕНОВ", - ВАЛЕРИЙ ШАНЦЕВ 9
  6. Программа "развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы"

    Программа
    ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНСПОРТТУРИЗМОМ РОССИИ И ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 5
  7. Отчет исполнительной дирекции асдг совету и XXVIII общему собранию асдг

    Содержательный отчет
    С одной стороны, был принят ряд важных для местного самоуправления федеральных законов, касающихся поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций (№ 40-ФЗ), классификации государственных и муниципальных учреждений (№ 83-ФЗ),
  8. Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за март 2012 года

    Информационный бюллетень
    С 2013 года субъекты малого бизнеса получат право выбора наиболее благоприятного для них режима налогообложения: общей системы, упрощенной, патента или единого налога на вмененный доход (ЕНВД).
  9. Доклад по вопросу «О деятельности органов местного самоуправления края по развитию туризма на территории Хабаровского края». Учитывая, что вопрос о государственной поддержке приоритетных въездного и внутреннего видов туризма в Хабаровском крае впервые рассматривается на Правлении Совета муниципальны

    Доклад
    Учитывая, что вопрос о государственной поддержке приоритетных въездного и внутреннего видов туризма в Хабаровском крае впервые рассматривается на Правлении Совета муниципальных образований края, я хотела бы проинформировать присутствующих

Другие похожие документы..