Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2006 году

СТАТИСТИКА И СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Общие показатели

В 2006 г. Уполномоченному по правам человека в Липецкой области поступило 1044 обращения. Это соответствует среднероссийскому показателю. В то же время для Липецкой области характерна тенденция к сокращению жалоб (В 2005 г. Уполномоченный по правам человека в Липецкой области рассмотрел 1674 жалоб и обращений, что на 15 % больше, чем в 2004 г. – 1440). Думается, что причины этого явления не лежат на поверхности. На первый взгляд, все относительно просто: 2005 год был годом вступления в силу закона о монетизации льгот, вызвавшего шквал негативных эмоций. Но в последующем органам власти удалось овладеть ситуацией и частично компенсировать населению его потери. Результаты этих усилий, дополнительных вложений бюджетных средств мы и наблюдаем в 2006 году, когда повсеместно нормализуется работа общественного транспорта, поликлиник и аптек, когда стартовали многие социальные программы на селе, когда достигло небывалых масштабов жилищное строительство. Все это вместе взятое и обусловило сокращение потока жалоб.

Однако, по мнению Уполномоченного по правам человека, позитивный в своей основе процесс имеет и негативные составляющие. Все они сформированы под воздействием социальной апатии, недоверия к органам власти, в том числе и к институту, который представляет Уполномоченный по правам человека. Ибо он, оставаясь в рамках закона, не всегда может эффективно воздействовать на нарушителей прав человека. Люди об этом знают и отчасти потому не считают нужным обращаться за помощью в наши кабинеты. Ищут и находят другие пути.

Показательными в этом смысле являются источники поступления информации о соблюдении прав человека:

  • личный прием Уполномоченного;

  • посещение учреждений: социального обслуживания населения, государственной поддержки детства, исполнения наказания;

  • встречи и беседы с гражданами, проведенные в ходе выездных приемов Уполномоченного;

  • письменные обращения граждан;

  • средства массовой информации.

    (см. таблицу №1).

Таблица № 1

Действия

Обращения

Общее количество

%

Всего

1044

100

Получено по почте или принято лично от граждан

312

30%

Восстановлены права граждан по письменным обращениям

43

22%

Отказано в принятии жалобы к рассмотрению

22

7%

Дано консультаций и разъяснений

732

70%

Гендерный состав

От общего количества обратившихся женщины составляют 48%, мужчины – 52%, так что можно говорить о приблизительно равном гендерном соотношении и, следовательно, одинаковой социальной активности в стремлении защитить свои права (см. таблицу № 2).

Таблица № 2 ГЕНДЕРНЫЙ СОСТАВ ОБРАТИВШИХСЯ

№ п/п

Гендерный состав

Общее количество

%

1

Мужчины

161

52

2

Женщины

151

48

География обращений

Среди муниципальных образований со значительным отрывом лидирует г. Липецк – 50% обратившихся, за ним следует г. Елец – там проживают 9% заявителей. Из районов области наибольшее число обращений поступило из Липецкого, Краснинского, Усманского и Грязинского районов. Доля каждого - около 4-5%, затем идут Данковский, Задонский, Добринский, Долгоруковский, Становлянский, Тербунский, Елецкий и Хлевенский районы (2-3%). Замыкают таблицу Добровский, Воловский, Лебедянский, Чаплыгинский, Измалковский и Лев-Толстовский районы. В 2006 г., помимо обращений жителей Липецкой области, к Уполномоченному поступали заявления от граждан, проживающих в Воронежской, Орловской, Тамбовской, Волгоградской и Курской областях, а также в Республике Беларусь.

Таблица № 3 ГЕОГРАФИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Муниципальные образования

Количество

%

г. Липецк

160

50

г. Елец

30

9

Воловский р-н

2

1

Грязинский р-н

17

5

Данковский р-н

8

2

Добринский р-н

8

2

Добровский р-н

3

1

Долгоруковский р-н

9

3

Елецкий р-н

2

1

Задонский р-н

5

2

Измалковский р-н

3

1

Красининский р-н

13

4

Лебедянский р-н

4

1

Лев-Толстовский р-н

2

1

Липецкий р-н

12

4

Становлянский р-н

7

2

Тербунский р-н

9

3

Усманский р-н

13

4

Хлевенский р-н

6

2

Чаплыгинский р-н

2

1

Социальный портрет заявителей

Среди граждан, обратившихся к Уполномоченному по правам человека в Липецкой области в 2006 г., самая большая по численности группа – осуждённые и обвиняемые в совершении преступлений – 27%, вторую строчку в списке заявителей занимают пенсионеры - 19%, далее следуют инвалиды – 13% и т.д.. (см. таблицу № 4).

Таблица № 4 КАТЕГОРИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

п/п

Категории обратившихся

Количество обращений

1

инвалиды ВОВ

14

4%

2

инвалиды по общему заболеванию

28

8%

3

инвалиды детства

2

1%

4

Обвиняемые

25

8%

5

Осужденные

60

19%

6

Пенсионеры

59

19%

7

пострадавшие от радиации

2

1%

8

переселенцы из стран СНГ и Прибалтики

15

5%

9

многодетные родители

3

2%

10

коллективные заявления

21

7%

11

Другие

83

26%

Тематика жалоб граждан
  1. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2005 году

    Доклад
    Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Липецкой области (далее Уполномоченный) «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Липецкой области» подготовлен на основании статьи 28 Закона Липецкой области от 27 августа
  2. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2003 году

    Доклад
    Развитие сотрудничества с органами государственной власти, местного самоуправления, федеральным и региональными институтами Уполномоченных по правам человека и некоммерческими общественными организациями
  3. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2004 году

    Доклад
  4. Доклад о соблюдении прав человека в Липецкой области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2007 году

    Доклад
    В соответствии со ст.28 закона Липецкой области от 27 августа 2001 г. № 155-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области», Уполномоченным по правам человека в Липецкой области ежегодно готовится доклад, отражающий актуальные
  5. Д оклад о соблюдении прав человека в Липецкой области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2009 году

    Реферат
    В соответствии со ст.28 Закона Липецкой области от 27 августа 2001 г. № 155-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области», Уполномоченным ежегодно готовится доклад, отражающий актуальные вопросы реализации конституционных
  6. Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека (6)

    Доклад
    В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" представляю Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу
  7. Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека (8)

    Доклад
    В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, с учетом выводов и рекомендаций Уполномоченного по правам человека в Калужской области Правительство Калужской области
  8. Доклад о соблюдении прав человека в липецкой области (1)

    Доклад
    В соответствии со ст.28 закона Липецкой области от 27 августа 2001 г. № 155-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области», Уполномоченным по правам человека в Липецкой области ежегодно готовится доклад, отражающий актуальные
  9. Доклад о соблюдении прав человека в липецкой области (2)

    Доклад
    В соответствии со ст.28 закона Липецкой области от 27 августа 2001 г. № 155-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области», Уполномоченным по правам человека в Липецкой области ежегодно готовится доклад, отражающий актуальные

Другие похожие документы..