Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2006-2008 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области по итогам 2007 года

И Н Ф О Р М А Ц И Я

о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2006-2008 годы

между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области,

объединениями работодателей Липецкой области по итогам 2007 года

Обязательства по

трехстороннему соглашению

Выполнение обязательств

по трехстороннему соглашению

1

2

I.В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Стороны совместно:

1.1.Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения области.

В 2007 году продолжилось развитие экономики и социальной сферы области, повышение уровня жизни населения.

Объем валового регионального продукта за 2007 год составит (расчетно) 220,3 млрд. руб., темп роста в сопоставимых ценах к предшествующему году – 109,0%.

За 2007 год оборот организаций составил 444,0 млрд. рублей или 118% к 2006 году в действующих ценах. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 332,4 млрд.рублей или 119% к 2006 году. Индекс промышленного производства составил 108%, индекс добычи полезных ископаемых – 124%, обрабатывающих производств – 109%.

Рост отмечается в химическом производстве (116%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (119%), пищевых продуктов (124%), машин и оборудования (111%), неметаллических минеральных продуктов (108,0%), металлургическом производстве и производстве готовых металлоизделий (103%). Выпущено по сравнению с 2006 годом: готового проката черных металлов – 100,8%, листа и жести с покрытием – 107%, чугунных труб – 105%,тракторов – 190%, центробежных насосов – 114%,холодильников и морозильников – 108%, стиральных машин – 133%, мяса – 114%, цельномолочной продукции – 107%, сахара – 110%, консервов – 132%, макаронных изделий – 111%. Произведено кирпича строительного - 140%, цемента - 102%, железобетона – 122%, стеновых материалов – 115%.

Объем производства продукции сельского хозяйства за 2007 год составил 33,8 млрд.рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 115%.

Предприятиями и организациями всех форм собственности за 2007 год освоено 55 млрд.рублей инвестиций. По сравнению с 2006 годом в целом по области объем инвестиций вырос на 11%.

Предприятиями и организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками построено 6,9 тыс.новых квартир общей площадью 705,1 тыс.кв.м., что на 14% больше, чем за январь-декабрь 2006 года, из них в сельской местности сдано 217,8 тыс.кв.м жилья (117%).

Темп роста грузооборота транспорта составил 107%.

Рост объема оборота розничной торговли составил в сопоставимых ценах 120%, общественного питания –108%, платных услуг – 108%.

Денежные доходы населения за 2007 год сложились в сумме 135,3 млрд. руб. и выросли более чем на 24%, денежные расходы населения – соответственно 114,9 млрд.руб. и на 23%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения возросли на 13%.Превышение денежных доходов над расходами составило 20,4 млрд. руб., что на треть больше, чем в 2006 году.

Начисленная в январе-ноябре 2007 года оплата труда одного работника составила 10623 рубля в месяц и была на 26% больше соответствующего показателя 2006 г.

Задолженность по заработной плате сократилась на 56% и составила на 01.01.08г. 5,7 млн. руб. На долю сельского хозяйства приходится 3,2 млн. руб. или 55% общего долга.

Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Липецкой области, в январе-декабре 2007 года составила 130 тыс.чел. (11,1% от общей численности населения Липецкой области).

В течение 2007 года более 144 тыс.малоимущих граждан получили единовременную денежную выплату из областного бюджета.

1.2.Способствуют привлечению в экономику области финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов, разработке и внедрению инновационных и современных информационных технологий, механизмов, позволяющих увеличить выпуск конкурентоспособной продукции.

В области создан благоприятный инвестиционный климат. В 2007 году международное рейтинговое агентство «Фитч рейтингз» изменило прогноз по долгосрочным рейтингам Липецкой области по международной шкале со «Стабильного» на «Позитивный».

По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» по уровню интегрального инвестиционного риска Липецкая область занимает 2 место среди субъектов Российской Федерации, в т.ч.по уровням законодательного, криминального рисков и по реализации административной реформы – 1 место.

Региональная поддержка отраслей хозяйственного комплекса для активизации инвестиционных и инновационных процессов в рамках областных законов и программ ведется по следующим направлениям: налоговое стимулирование, субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставление государственных гарантий, обеспечение обязательств за счет залогового фонда, прямое бюджетное финансирование. Всего в 2007 году на эти цели было направлено около 4 млрд. руб.

В области сложилась устойчивая тенденция роста инвестиций в основной капитал. В 2007 году в экономику области за счет всех источников финансирования вложено 55 млрд. руб. капитальных вложений с ростом на 11%.

Объем иностранных инвестиций составил 183 млн. долл. США и возрос на 34%. На территории области зарегистрировано около 200 хозяйствующих субъектов с иностранными инвестициями из США, стран ЕС и СНГ.

Проведена Восьмая международная инвестиционная конференция «Липецкая область: развитие через инвестиции». В работе инвестиционной конференции принимали участие представители: правительственных и деловых кругов Италии, Люксембурга, Германии, Австрии, Китая, Вьетнама, Японии и Беларуси, посольств Австрии, Канады, Дании, Италии, Хорватии, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти 14 субъектов Российской Федерации, более 40 руководителей финансово-кредитных структур, международного рейтингового агентства «Фитч Рейтингз». Были представлены буклеты о Липецкой области, об особых экономических зонах федерального и регионального уровней, сборник инвестиционных проектов и предложений.

Основным фактором по привлечению иностранных инвестиций является создание на территории области особых экономических зон промышленно-производственного типа федерального и регионального уровней.

Объем привлеченных инвестиций в ОЭЗ «Липецк» составил более 5 млрд. руб. Введены в эксплуатацию завод по производству облегченной стеклянной тары для пищевой и медицинской промышленности ООО «ЧСЗ-Липецк» с объемом инвестиций 1,3 млрд. руб. и завод по производству испарителей и конденсаторов для холодильного оборудования ООО «СЭСТ-ЛЮВЭ» с объемом инвестиций 360 млн. руб. В стадии создания - производство современных металлоконструкций и строительных материалов ООО «Белон-Метакон» с планируемым объемом инвестиций 14,9 млн.евро и производство биоэтанола и производных, в том числе глютена, сжиженного углекислого газа, кормовых добавок ООО «Биоэтанол» (84,2 млн.евро), а также теплоизоляционных материалов ООО «Липецкий комбинат теплоизоляционных материалов». Началось строительство инженерной инфраструктуры, как на территории зоны, так и вне ее.

Выполнены работы по особым экономическим зонам регионального уровня промышленно-производственного типа «Тербуны», «Чаплыгинская» (прошли публичные слушания). Заказаны проекты планировки по особым экономическим зонам регионального уровня туристско-рекреационного типа «Елец» и «Задонщина», особой экономической зоне регионального уровня агропромышленного типа «Астапово».

На территории Тербунской экономической зоны регионального уровня работает завод по производству керамического кирпича ООО "Тербунский гончар". Реализуется инвестиционный проект по производству металлоконструкций и сэндвич-панелей (ООО «АЭМ-Липецк»). Предусмотрено строительство сахарного комбината «Корни», разрабатывается проектно-сметная документация для строительства ООО «Рафарма» по производству антибиотиков и противораковых средств. Для полного обеспечения предприятий энергоресурсами начато строительство электролинии с подстанцией ВЛ - 110 кВ, осуществлена реконструкция Воловской ГРС. Ведется строительство автодороги. Прорабатываются предложения ОАО «Тербунский сырзавод» о выделении земельного участка и включении его в границы ОЭЗ РУ для строительства нового сыродельного завода с привлечением инвесторов из Франции.

Участниками ОЭЗ РУ «Чаплыгинская» являются: ООО «ТЭК Раненбург» - строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 700 тысяч тонн в год; рассматриваются документы ООО «Руспринко» - строительство завода по переработке макулатуры; ООО «Чаплыгинский крахмал» - строительство завода по производству пищевого крахмала и мальтозной патоки из зерна пшеницы и кукурузы. Подписано соглашение с австрийской компанией "ХАВЛЕ" о строительстве завода по производству высококачественной запорной арматуры для водоснабжения мощностью 12 тыс. тн в год. Прошла символическая закладка «камня» в основании будущего завода.

Формируется особая экономическая зона регионального уровня агропромышленного типа «Астапово» в Лев-Толстовском районе. Участниками ОЭЗ РУ «Астапово» являются ООО «им. М. Горького» (производство сельскохозяйственной продукции), ООО «Стимет» (производством сэндвич - панелей, утеплителей, бетонных щелевых полов для свинокомплекса, окон и дверей из алюминиевого и ПВХ профиля), ООО «Биоритм» (производство продуктов питания сублимационной сушки, завод по переработке биологических отходов). Отечественными инвесторами АПК «Черкизовский» и АПК «Михайловский» реализуется перспективный проект с применением современных технологий в развитии отрасли свиноводства. Ведутся переговоры с испанской фирмой о строительстве мясоперерабатывающего комбината. Начато строительство элеватора на 100 тыс. тонн хранения зерна.

Создаются особые экономические зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа в соответствии с наличием историко-культурного потенциала г. Ельца и Задонского района. Заключен договор о ведении туристско-рекреационнойдеятельности на территории ОЭЗ РУ «Елец» с участником - ООО «Петровский парк». Ведется работа над созданием турпродукта, который будет доступен для людей с ограниченными возможностями. На территории ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» будут размещены объекты для торгово-закупочной деятельности, автотехнический центр ООО «РосСервис», автостоянки, культурно-развлекательный центр, произведен ремонт дорог. Для информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства при их размещении в особой экономической зоне создается туристско-информационный центр «Золотые купола» в г. Задонске.

Совместно с ЕГУ им. И.А.Бунина проработан вопрос создания в г. Ельце ОЭЗ РУ технико-внедренческого типа. Проведены консультации с представителями ЛГТУ о возможности создания ОЭЗ РУ технико-внедренческого типа на базе университета.

Организованы деловые поездки представителей 8 китайских предприятий для установления партнерских отношений с предприятиями области. Оказано содействие в установлении двустороннего сотрудничества в сфере науки и образования между ЕГУ им. И. Бунина и Наньчанским государственным университетом (КНР). Университетами подписано соглашение о сотрудничестве.

В 2007 г. привлечены инвесторы в сельхозпредприятия Данковского, Долгоруковского, Измалковского, Становлянского районов.

Введены в строй 6 молочных комплексов. Начато строительство молочных комплексов в ООО «Трио Плюс» и КФХ «Рассвет» Тербунского района. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство молочных комплексов в ООО «Заря» Краснинского района, ООО «Мит-Милк», ОАО «Липецкие молочные фермы» Добринского района.

Финансовые средства отечественных и иностранных инвесторов привлечены в 8 свиноводческих и 4 птицеводческих хозяйствах. В отрасли свиноводства общая сумма инвестиционных проектов составляет 6,8 млрд.рублей, в птицеводстве – 1,7 млрд.рублей.

В 2007 году сданы в эксплуатацию 2 новых свинокомплекса на территории Лев-Толстовского района, закончена реконструкция свинокомплекса в ООО «Отрада-Ген» Добринского района, на заключительном этапе - в ООО «Племенное» Воловского и ООО им.М.Горького Лев - Толстовского районов.

Продолжается строительство свинокомплексов в Лев-Толстовском, Тербунском, Измалковском районах. Завершается строительство новых и модернизация ранее действовавших свиноводческих комплексов в ООО «Зерноком-Денисово» Измалковского, КФХ «Бригантина–1» и ООО «Юкон» Усманского районов.

Реализуются инвестиционные проекты в ОАО «Куриное Царство», ОАО «АФ «Липецк», ЗАО ПТФ «Задонская». В ООО «Рудничное» Липецкого района проведена полная реконструкция и модернизация бывшего свинокомплекса на производство мяса бройлеров.

Для привлечения в экономику области финансовых средств инвесторов в 2007 году продолжалась работа по организации пункта пропуска через государственную границу РФ в аэропорту «Липецк» с развитой географией полетов, высоким уровнем обслуживания пассажиров, широкими возможностями по перевозке грузов, доведению технической оснащенности аэропорта «Липецк» до нормативного уровня. Документы по установлению пункта пропуска через государственную границу РФ в аэропорту «Липецк» представлены в Правительство РФ для принятия решения. Администрацией Липецкой области и Правительством г. Москвы подписан Протокол о намерениях по сотрудничеству в развитии и модернизации аэропорта «Липецк».

На потребительском рынке области начали функционировать около 300 новых предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе такие крупноформатные торговые предприятия «Детский мир-Центр», гипермаркеты «Бегемот», «Реал», «Мвидео», торгово-выставочный центр «Континент» и др.

На официальном сайте администрации области осуществляется оперативное и полное информирование пользователей Интернета о бизнесе и экономике региона, созданной ОЭЗ «Липецк», региональных ОЭЗ, нормативной базе, гарантиях и льготах, проектах, мероприятиях, конференциях, конкурсах.

1.3.Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению товаропроизводителям мер государственной поддержки и льгот.

В соответствии с Программой социально - экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года государственная поддержка оказывается в виде прямой финансовой помощи высокоэффективным проектам, налоговых льгот, субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, гарантий администрации области, бюджетного кредита, предоставление средств залогового фонда.

Законодательством Липецкой области реальному сектору экономики предоставляются налоговые льготы по налогам на прибыль и на имущество организаций, транспортному налогу. Органами местного самоуправления принимаются решения по льготному налогообложению отдельных категорий налогоплательщиков в пределах установленной компетенции.

В рамках Программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области состоялся конкурс по отбору проектов и планов реформирования и финансового оздоровления на оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета на 2007 год. Победителями стали 17 промышленных предприятий, которым из областного бюджета оказана государственная поддержка на сумму 36,4 млн. руб., в т.ч. в виде налоговых льгот - 11,2 млн. руб., субсидирования процентной ставки по кредитам банков - 22,3 млн. руб., предоставлен бюджетный кредит на сумму 3,0 млн. руб. На реформируемых предприятиях освоено 277 млн. руб. инвестиций, создано 128 новых рабочих мест. Рост объемовпроизводства в действующих ценах к уровню 2006 года составил 143% или 596 млн. руб., налоговых платежей – 123%.

В 2007 году по Программе развития промышленности Липецкой области на 2006-2010 годы 14 предприятиям области оказана государственная поддержка из средств областного бюджета в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, направленным на внедрение технического перевооружения, реконструкцию имеющихся мощностей, на общую сумму 47,5 млн. руб.

В соответствии с Законом Липецкой области "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей при страховании урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" заключен 21 договор страхования на сумму 2,3 млн. руб.

По Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005-2008 гг. увеличены средства на проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов, реализуемых в приоритетных направлениях, на предмет оказания государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки по банковским кредитам с 14,5 млн.руб. до 21,5 млн.руб.

В рамках Программ государственной поддержки торгового и бытового обслуживания сельского населения Липецкой области в 2007 году возмещены транспортные расходы (затраты на приобретение автомобильного топлива) по доставке товаров в стационарную розничную сеть и по организации развозной торговли на сумму 16,5 млн.рублей и по доставке заказов сельского населения на сумму 1,6 млн.рублей. Субсидирована процентная ставка по банковским кредитам, полученным для закупки товаров, в сумме 3 млн.руб.

1.4.Содействуют продвижению продукции местных товаропроизводителей на российский и зарубежный рынки.

Для продвижения продукции Липецких товаропроизводителей на рынки регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья в 2007г. предприятия области приняли участие в 22 специализированных, межрегиональных, международных, межотраслевых, торгово-промышленных и других выставках-ярмарках.

Проведены презентации Липецкой области и особых экономических зон области перед представителями Посольства Дании в России, австрийскими деловыми кругами в Вене, Словакии. Липецкие товаропроизводители приняли участие в международной выставке «Зелёная неделя» в Германии (г. Берлин), агропромышленной выставке «Золотая Осень» в г.Москве, Петербургском экономическом форуме.

Активно укреплялись отношения с Китаем, Вьетнамом, Японией. Область посетила представительная делегация руководства комитета по СНГ и России Ассоциации корпоративных руководителей («Кейдзай Доюкай», Япония). Делегация области посетила Социалистическую Республику Вьетнам, где прошла презентация области перед деловыми кругами Вьетнама.

В рамках Года Китая в РФ представители области приняли участие в Национальной выставке Китая в России и провели переговоры с представителями 6 региональных администраций провинций КНР и 2 городов (Пекин и Шанхай) о возможностях международного сотрудничества. Организован визит в Липецкую область делегации управления сельского хозяйства провинции Шаньдун (КНР). Продукция областных производителей представлена на Торгово-инвестиционной ярмарке стран Северо-Восточной Азии в г. Чанчунь (Китай) и на Национальной выставке Китая в Москве. Экспортный потенциал Липецкой области представлен перед представителями 12 стран.

Малые и средние предприятия Липецкой области представили свою продукцию во Всероссийском выставочном центре на Форуме «Дни малого и среднего бизнеса России-2007» и приняли участие во Всероссийской конференции представителей малых предприятий «Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО».

Победителями конкурса «Лучшая продукция предприятий малого и среднего бизнеса» с вручением дипломов и знаков Форума для маркировки выпускаемой продукции признаны ЗАО Фирма «Елецкие кружева», ООО «Полимер-Авто», ЗАО «Завод минеральных вод».

В Южном административном округе г.Москвы проведено 8 розничных ярмарок, на которых Липецкими товаропроизводителями было реализовано товаров на сумму 100 млн.руб.

На сайте администрации области размещена информация о товаропроизводителях области. Действует англоязычная версия сайта.

1.5.Осуществляют взаимные консультации по социально-трудовым вопросам, принимают участие в подготовке проектов документов по вопросам бюджетной и налоговой политики, вносят свои предложения в проекты программ социально-экономического развития Липецкой области.

Стороны принимали участие в подготовке проектов документов по социально-трудовым вопросам, вносили предложения в проекты областных законов, программ социально-экономического развития и других целевых программ и концепций, касающихся жизнедеятельности области.

С участием сторон социальных партнеров проходят заседания Совета администрации области, областного Совета депутатов, парламентские слушания, заседания общественной палаты области, членами которой являются представители профсоюзов и работодателей области.

1.6.Разрабатывают меры по развитию системы земельных отношений на территории области в соответствии с законодательством.

В целях развития системы земельных отношений в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Липецкой области «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области»:

-разработана и утверждена постановлением Липецкого областного Совета депутатов № 488-пс от 13.12.2007 г. областная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Липецкой области (2008 – 2010 годы)»;

-опубликованы в средствах массовой информации списки невостребованных земельных долей граждан в Усманском, Лебедянском, Краснинском, Грязинском, Тербунском, Лев–Толстовском, Воловском, Измалковском районах;

-создана согласительная комиссия по урегулированию споров между участниками долевой собственности по определению местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. Проведено 15 согласительных процедур;

-рассмотрено 145 обращений и подготовлены проекты писем по преимущественному праву покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 43,3 тыс. га, стоимость, которых составляет 220 млн. руб.

С целью устранения избыточных административных процедур, сокращения сроков оформления документов и повышения качества обслуживания юридических и физических лиц разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений:

-«Предоставление земельных участков для жилищного строительства»;

-«Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства»;

-«Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»;

-«Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения».

Для обеспечения постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также обеспечения регистрации прав граждан на недвижимое имущество, повышения эффективности использования земли и создания условий для оборота земельных участков, разработан проект постановления администрации Липецкой области «О предельной максимальной цене работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства».

1.7. В целях изучения и распространения лучшего опыта производственно-экономической деятельности организуют областные смотры, конкурсы организаций различных отраслей экономики, производственной сферы и сферы обслуживания.

Проведены областные конкурсы профессионального мастерства:

-на звание "Лучший по профессии" среди работников массовых профессий предприятий легкой промышленности (швея, портной, обмеловщик, слесарь-наладчик швейного оборудования), среди рабочих-металлообработчиков (токарь, фрезеровщик, электросварщик, слесарь, контролер ОТК), мастеров машинного доения коров и операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота, водителей, медсестер, пекарей и маникюрш;

-среди учащихся, студентов и мастеров производственного обучения учреждений профобразования проведены областные конкурсы профессионального мастерства по профессиям «штукатур», «слесарь», «водитель», «тракторист», «повар», «электросварщик», «портной».

Подведены итоги областных конкурсов:

-на лучшую строительную площадку, лучшую строительную, монтажную организацию, предприятие стройиндустрии 2007 года;

-"Лидер малого бизнеса" по основным номинациям: "Производство", "Торговля", "Общепит", "Фермерство", "Строительство", "Сфера услуг" и 15 дополнительным номинациям;

-«Лучший экспортер Липецкой области среди субъектов среднего бизнеса»;

- на звание «Лучшее подворье года».

Проведены смотры-конкурсы по благоустройству и санитарному содержанию территории населенных пунктов области и на лучшее предприятие жилищно-коммунального хозяйства области.

Определены победители в конкурсе научных работ среди врачей по номинациям: «Лучший ученый - практик», «Лучший практикующий врач», «Лучший сельский врач», «Лучший врач первичного звена здравоохранения», «За личные достижения в профилактической работе».

Администрация:

1.8.Осуществляет мониторинг и прогнозирует развитие социально-экономической ситуации в области с целью определения приоритетных направлений и перспектив социально-экономического развития. Разрабатывает программы социально-экономического развития области и организует их реализацию.

Ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу. В 2007 году разработан прогноз социально–экономического развития области на 2008-2010 гг. Основные показатели прогноза в 2010 году: объем ВРП – 325,0 млрд. руб., рост промышленного производства по сравнению с 2006 годом составит 126 %, продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств – 49,2 млрд. руб. или 122 % к 2006 году, инвестиции в основной капитал – 103,6 млрд. руб. (в 1,5 раза), оборот розничной торговли – 107,8 млрд. руб. (157,4%), фонд заработной платы достигнет 80,9 млрд. руб. и увеличится почти в 2 раза, реальные располагаемые доходы населения ежегодно будут увеличиваться на 13%.

В действующую Программу социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года внесены изменения и дополнения. Итоги выполнения программных мероприятий ежеквартально рассматриваются на заседаниях Совета администрации области и сессиях областного Совета депутатов. Осуществляется ежемесячный мониторинг социально-экономического развития области.

Продолжается ведение постоянного мониторинга в социально-трудовой сфере, в том числе показателей оплаты труда, доходов и уровня жизни населения в разрезе отраслей и видов экономической деятельности, территорий и отдельных предприятий и организаций. Выпущена брошюра «Мониторинг социально-трудовой сферы Липецкой области за 2006 год».

В области разработано и реализуются более 50 различных программ социально-экономической направленности, в т.ч. «Программа развития промышленности Липецкой области на 2006-2010 годы», «Программа развития и использования научно-технического и инновационного потенциала Липецкой области на 2005-2010гг.», «О государственной поддержке растениеводства Липецкой области в 2005-2007гг.», «О государственной поддержке животноводства Липецкой области в 2005-2007гг.» и другие.

Из средств областного бюджета в 2007 году направлено на поддержку животноводства 552,7 млн. руб., растениеводства – 110,8 млн. руб., мероприятия программы «Сельское подворье» - 18,4 млн.руб., по программе «Социальное развитие села до 2010 года» выдано займов на сумму 31,0 млн.рублей и выплачено субсидий в сумме 137,7 млн.рублей.

Создаются особые экономические зоны промышленности и сельскохозяйственного назначения регионального уровня в Тербунском, Лев-Толстовском и Чаплыгинском районах.

Утвержден проект ОЭЗ сельскохозяйственного профиля в Лев-Толстовском районе, в котором кроме свиноводческих комбинатов, крупного комбикормового завода и мясоперерабатывающего предприятия «Черкизово», получат развитие сельхозпредприятия по производству зерна, будут созданы научно-исследовательский институт растениеводства и животноводства, исследовательская лаборатория.

В рамках национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» осуществляется 36 инвестиционных проектов по производству молока, мяса КРС, свиноводческой продукции и птицеводства с объемом инвестиций в сумме 11,2 млрд.рублей, в т.ч. кредитных ресурсов – 7,0 млрд.рублей. Ввод животноводческих комплексов в эксплуатацию позволит дополнительно привлечь в отрасль 1620 человек.

Область присоединилась к федеральному Соглашению по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары. Управлением потребительского рынка области постоянно, а с октября 2007 года практически ежедневно, проводится мониторинг потребительских цен и применяемых торговых надбавок на реализуемые социально значимые продовольственные товары в розничной торговой сети.

На реализацию мероприятий областной программы «Развитие образования Липецкой области (2006 – 2008 годы)» в 2007 году израсходовано 121,3 млн. руб., из них 75,8 млн. руб. передано муниципальным образованиям.

В рамках областной целевой программ «Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкой области (2005-2010 годы)» в учреждениях культуры и искусства освоено 116,5 млн.руб.

По областной целевой программе «Развитие физкультуры, спорта и туризма на 2006-2008 гг.» финансирование составило 169,6 млн.рублей или 100% от плановых назначений.

Управлением здравоохранения администрации области систематически осуществляется мониторинг социально-экономического развития по отрасли, определяются приоритетные направления и прогноз развития на перспективу. Реализуются областные программы: «Здоровый ребенок на 2006-2010 годы», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2007-2011 годы)», Развитие системы подготовки специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием Липецкой области на 2006-2010 годы» и другие.

Реализация природоохранных и природно-ресурсных мероприятий осуществляется в рамках областной долгосрочной программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)» и областной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2005-2007 годы». За 2007 год из областного бюджета профинансировано природоохранных мероприятий на сумму 10,5 млн. рублей, природно-ресурсных мероприятий – 5,1 млн. рублей.

Из областного бюджета на развитие инфраструктуры, строительство и ремонт социально-значимых объектов в 2007 году выделены средства в рамках областных целевых программ:

-«Государственная поддержка строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы в Липецкой области на 2006-2010 годы» - 740,6 млн.руб. или 100% годового плана;

-«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы», - 578,6 млн.рублей, в т.ч. на объекты водоснабжения – 191,5 млн.руб. и объекты газоснабжения – 36,5 млн.рублей (99,4% годового плана);

-«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Липецкой области на 2006-2010 гг. - 1001,2 млн.рублей или 100% годового плана.

Подготовлен проект Программы поддержки и развития транспорта Липецкой области.

1.9.Формирует заявки на участие в федеральных программах, способствующих экономическому и социальному развитию области, и организует реализацию мероприятий этих программ на территории области.

В 2007 году из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий направлено 746 млн. руб. В федеральном бюджете на 2008 год Липецкой области предусмотрено выделить на реализацию целевых федеральных программ 2,2 млрд. руб.

На реализацию мероприятий Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005-2008 гг. из средств федерального бюджета поступило: 4,7 млн.руб. для софинансирования процентной ставки по инвестиционным проектам, 1,5 млн. руб. для создания объекта инфраструктуры поддержки малого бизнеса, 0,028 млн.руб. для развития системы микрофинансирования.

Сельскохозяйственными предприятиями области из федерального бюджета в 2007 году получено 436 млн.рублей субсидий, в т.ч. на поддержку животноводства - 3,7 млн.руб., на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на с/х производство - 297,3 млн. руб., для строительства и приобретения жилья в сельской местности –18,8 млн. руб., на дизельное топливо – 117,2 млн. рублей.

На реализацию целевых федеральных государственных программ в области строительства из федерального бюджета в область привлечено 145,8 млн. рублей. На условиях софинансирования ведется строительство корпусов ЛГТУ и ЕГПУ, корпусов ЦГСЭН, земельной кадастровой палаты, Липецкой таможни, пристройки к специализированной школе-интернату для слепых и слабовидящих детей в г. Липецке.

В рамках федеральной целевой программы «Жилище» профинансированы мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в сумме 22,2 млн.рублей и выданы 54 государственных жилищных сертификата на сумму 48 млн. руб. гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся воздействию радиации, выехавшим из районов Крайнего Севера, вынужденным переселенцам, ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

На субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» на строительство объектов коммунальной инфраструктуры в микрорайоне «Университетский» в г.Липецке, проект которого признан победителем в отборе субъектов РФ на оказание государственной поддержки в виде выделения из федерального бюджета в 2007-2010 годах субсидий на возмещение затрат на уплату процентов из федерального бюджета выделено 2,5 млн.руб..

В 2007 году Росстроем проект Липецкой области «Город Романово» признан отобранным для предоставления государственной поддержки. В течение года застройщиком – ОГУП «Свой Дом» проводились подготовительные работы по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры.

За счет средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Липецкой области на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования освоено в сумме 154,1 млн.рублей.

За 2007 год на реализацию целевых программ в здравоохранении из федерального бюджета поступило 17,8 млн. руб.

В сфере образования привлечено средств федерального бюджета в 2007 году на сумму 151,5 млн. рублей.

По федеральной целевой программе «Культура России (2006-2010 годы)» проведены международный театральный фестиваль «Липецкие театральные встречи», театральный праздник «Мелиховская весна», Всероссийский фестиваль народного творчества им.А.П.Мистюкова, ведется реставрация недвижимых памятников истории и культуры, модернизация технического и технологического оснащения организаций культуры, информатизация и компьютеризация отрасли культуры.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2006-2015г.г.» проведены на территории Липецкой области: всероссийские физкультурно-массовые мероприятия; «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс наций», «Оранжевый мяч» и спортивные соревнования; командный Чемпионат России по стендовой стрельбе, Первенство России по гиревому спорту, Первенство РФ по пулевой стрельбе, Командный Кубок России по вольной борьбе. На их проведение из федерального бюджета получено 2,4 млн. руб.

В Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направлены бюджетные заявки на 2008 год на финансирование федеральных целевых программ в здравоохранении на общую сумму 332,0 млн. руб.

В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Федеральное агентство по строительству и ЖКХ направлена заявка на модернизацию коммунальной инфраструктуры по 5 объектам общей сметной стоимостью 388,17 млн. рублей.

В рамках федеральной Программы «Сельские дороги» подготовлена «Программа развития сети автомобильных дорог в сельской местности на 2008-2010 годы».

Аэропорт «Липецк» включен в проект перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на 2008 – 2010 годы.

1.10.Совершенствует нормативно-правовую базу, регулирующую инвестиционную деятельность. Осуществляет меры государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты.

Внесены изменения в законы Липецкой области «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области», «О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам», «Об особых экономических зонах регионального уровня».

Создано ОАО «Особые экономические зоны регионального уровня» - администрация ОЭЗ РУ - коммерческая организация, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая управление ОЭЗ РУ.

В 2007 году в соответствии с Законами Липецкой области:

-«О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» льготным налогообложением воспользовались 12 предприятий по 15 проектам;

-«О залоговом фонде Липецкой области» победителями конкурсных отборов были признаны 8 инвестиционных проектов. По состоянию на 31.12.2007 г. распределены средства залогового фонда на сумму 3342,7 млн. руб. при объеме залогового фонда 3358,2 млн. руб.;

-«О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам» победителями конкурсного отбора признаны инвестиционные проекты ЗАО «Кожа-М» «Увеличение производства натуральных кож за счет снижения затрат на энергоресурсы»; проект КФХ «Третьяковых» «Внедрение передовой технологии уборки сахарной свеклы в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Третьяковых» и других фермерских хозяйствах Елецкого района в 2007-2009 гг.».

В сфере малого предпринимательства 16 инвестиционным проектам, прошедшим конкурсный отбор, оказана государственная поддержка в форме субсидирования процентной ставки по банковским кредитам в сумме 21,5 млн.руб.

1.11.Продолжает взаимодействие с Министерством Иностранных Дел РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ по вопросам совершенствования внешнеэкономических связей регионов.

Подготовлен и размещен на сайте МИДа РФ Паспорт Липецкой области.

Принимает участие в заседаниях Консультативного совета МИДа, ведет регулярную переписку по вопросам внешнеэкономической деятельности региона и конкретных участников такой деятельности.

В целях совершенствования государственной поддержки экспорта совместно с Минэкономразвития России проведено анкетирование предприятий-экспортеров области.

Приняли заочное участие в заседании Межправительственной Российско-Румынской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, внесены предложения к предстоящему заседанию Межправительственного Российско-Датского Совета экономического сотрудничества.

Разработан и согласован с китайской стороной и с МИД РФ проект соглашения о сотрудничестве между администрацией области и правительством провинции Цзилинь.

Проведена презентация области в рамках заседания Межправительственной Российско-Боснийско-Герцеговинской Комиссии в г.Сараево по вопросу регионального сотрудничества.

1.12.Осуществляет комплекс мер по защите и поддержке товаропроизводителей области при вступлении России во Всемирную Торговую организацию.

В свете предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в Липецкой области реализуется региональная система качества, проводятся специальные семинары, конкурсы.

В 2007 году продолжалась работа по внедрению систем менеджмента качества на соответствие международным требованиям ИСО-9001:2000 на предприятиях и организациях области. Количество предприятий сертифицировавших систему менеджмента качества составляет более 50. Ведется подготовка к сертификации еще на 12 предприятиях.

С целью содействия повышению конкурентоспособности и авторитета предприятий на внутреннем и внешних рынках, определения уровня проводимой в этом направлении работы, ежегодно проводится конкурс на соискание премии администрации области по качеству.

Совместно с Минэкономразвития России, Алтайским краем, Воронежской, Тамбовской и Белгородской областями прошла Интернет-конференция по проблемам сельскохозяйственной отрасли на пороге вступления России в ВТО.

Проведены семинар по теме «Государственная поддержка экспорта промышленной продукции в Российской Федерации» и межрегиональный семинар по вопросам функционирования и таможенного регулирования особых экономических зон.

Предоставлена информация структурным подразделения администрации области и исполнительным органам государственной власти области о проведении Минэкономразвития России курсов дистанционного Интернет-обучения по ВТО.

Представлена позиция Липецкой области на «круглом столе» по теме «Региональные аспекты присоединения России к ВТО», проводимом в Счетной Палате РФ.

1.13.Осуществляет финансовую поддержку хозяйствующих субъектов производственной сферы и сферы обслуживания в рамках областных целевых программ в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и иными правовыми актами области.

На оказание государственной поддержки хозяйствующих субъектов производственной сферы и сферы обслуживания в соответствии с законом Липецкой области «Об областном бюджете на 2007 год» и иными правовыми актами области направлено около 4 млрд. руб.

В рамках "Программы развития промышленности Липецкой области на 2006-2010 гг." оказана государственная поддержка из средств областного бюджета в виде субсидирования процентной ставки по кредитам 14 промышленным предприятиям на общую сумму 47,5 млн.руб.

По Программе государственной поддержки малого предпринимательства Липецкой области на 2005-2008 гг. в 2007 году реализовывалось 6 инвестиционных проектов в сфере производства, 6 проектов – в сфере услуг, 3 – проекта – по созданию объектов социально-культурного назначения, 1 – в транспортной сфере.

В 2007 году на поддержку сельхозтоваропроизводителей перечислено по областным целевым программам: «Государственная поддержка животноводства Липецкой области в 2005-2007 гг.» - 547,98 млн. руб., «Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг.» - 115,7 млн. руб.

В рамках реализации областной целевой программы «Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006-2010 годах» в 2007 году по привлеченному ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» кредиту под гарантии Липецкой области на строительство жилья, на проведение работ по рекультивации земель, обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой просубсидирована процентная ставка в размере 29,5 млн. руб., предприятиям строительного комплекса на приобретение строительной техники оказана государственная поддержка в виде субсидирования процентной ставки по кредитам и части затрат лизинговых платежей в сумме 7,7 млн. руб.

В целях финансовой поддержки предприятий жилищно-коммунального комплекса по областной программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы» в 2007 году освоено денежных средств в размере 578,6 млн.руб., в т.ч. 191,5 млн.руб. на объекты водоснабжения и 36,5 млн.руб. на объекты газоснабжения.

В рамках областной целевой программы «Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений на 2006-2008 годы» осуществляется возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров до садоводческих некоммерческих объединений автотранспортными предприятиями. В 2007 году на возмещение части затрат от перевозки пассажиров на садоводческих маршрутах автотранспортным предприятиям направлено 13,1 млн.рублей.

По областным программам государственной поддержки торгового и бытового обслуживания сельского населения выделено 23,0 млн. руб.

Из областного бюджета компенсированы затраты на приобретение автомобильного топлива для доставки товаров и заказов сельскому населению на сумму 18,1 млн.руб., субсидирована процентная ставка по банковским кредитам, полученным для закупки товаров, в сумме 3 млн.руб.

1.14.Осуществляет поддержку и стимулирование развития научно-технического потенциала в учебных учреждениях высшей школы, научных и производственных организациях.

В 2007 году докторам и кандидатам наук, работающим в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования выплачена областная стипендия в сумме 28,6 млн.рублей.

В рамках областной программы «Развитие образования Липецкой области (2006-2008 годы)» профинансированы: Всероссийская научно-практическая конференция «Научное наследие Семенова-Тян-Шанского и его роль в развитии современной науки» в сумме 95 тыс.рублей, «Школа молодых ученых» по гуманитарным, естественным и техническим наукам в сумме 300 тыс.рублей, Международная научно-техническая конференция «Энергетика и энергосберегающие технологии» в сумме 90 тыс. руб., Всероссийская научная конференция «Социализация личности в меняющемся мире: философия, психология, педагогика» в сумме 95 тыс. рублей.

На финансирование победителей областного конкурса исследований и разработок ученых Липецкой области израсходовано 1,4 млн.рублей и регионального конкурса проектов фундаментальных исследований соответственно 1,2 млн.рублей.

С целью активизации научно-технического и инновационного потенциала области в 2007 году подведены итоги очередного конкурса «Инженер года 2007», который проходил в 14 номинациях по двум категориям «Профессиональные инженеры» и «Инженерное искусство молодых». На конкурс выдвинуты работы более 80 инженеров и изобретателей, представляющих предприятия и организации различных сфер деятельности. Победители награждены денежными премиями и их работы напечатаны в журнале «Липецкий инженер».

1.15.Разрабатывает и реализует меры государственной поддержки развития агропромышленного комплекса, направленные на создание условий для эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, укрепления материально-технической базы сельского хозяйства, в т.ч. через оснащение новейшей техникой и внедрение новейших технологий, повышение квалификации кадров работников и специалистов АПК.

В 2007 г. в области реализовывались целевые программы: «Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг.», «Государственная поддержка животноводства Липецкой области в 2005-2007 гг.», «Сельское подворье Липецкой области на 2006-2008 гг.», «Государственная поддержка и развитие садоводческих некоммерческих объединений на 2006-2008 гг.».

Объем государственной поддержки сельского хозяйства из областного бюджета за 2007 год составил 1,5 млрд. руб. по основным направлениям: обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей, развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве, развитие племенного животноводства, развитие элитного семеноводства, обеспечение производства продукции животноводства, обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними, обеспечение обновления основных средств сельхозтоваропроизводителей, обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, переподготовка специалистов для сельского хозяйства.

В целях ускоренного развития животноводства в области реализуется 36 инвестиционных проектов, в том числе в свиноводстве – 12, молочном скотоводстве – 20, птицеводстве – 4. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил около 7 млрд. руб. (105% к 2006 году).

Для укрепления материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей в 2007 году приобретено тракторов - 320 шт., сеялок - 145 шт., культиваторов и почвообрабатывающих комплексов - 246 шт., зерноуборочных комбайнов - 79 шт., кормоуборочных комбайнов – 11 шт., свеклоуборочных и картофелеуборочных комбайнов-25 шт., грузовых автомобилей – 48 шт.

На бюджетной основе осуществляется целевой набор абитуриентов в соответствии с заключенными договорами в Московский сельскохозяйственной академии им.Тимирязева, Мичуринский аграрный университет, Елецкий государственный университет им.Бунина. В Липецком институте переподготовки и повышения квалификации кадров АПК прошли переподготовку и повышение квалификации 796 человек.

Для изучения и распространения передового опыта производственно-экономической деятельности сельхозпредприятий проводились семинары-совещания с привлечением ученых и иностранных специалистов по производству молока и мяса в ООО «ТРИО» Долгоруковского района, КФХ «Рассвет» Тербунского района, КХ «Речное» Хлевенского района, ООО «Вербиловское» Липецкого района. На базе данных сельхозпредприятий изучались и отрабатывались современные технологии производства молока и мяса, интенсивного выращивания молодняка и откорма КРС.

На базе передовых сельхозпредприятий ООО «Колыбельское» Чаплыгинского района, ООО «Авангард» Добровского района и ЗАО «Мокрое» Лебедянского района проведена учеба специалистов сельсхозпредприятий районов области и студентов аграрных колледжей. Проводились семинары на базе Усманского и Чаплыгинского аграрных колледжей, Задонского сельскохозяйственного колледжа, агрономического факультета Елецкого госуниверситета.

1.16.Предусматривает в областном бюджете долю ассигнований на развитие агропромышленного комплекса на уровне, сложившемся в предыдущие годы. С целью обеспечения продовольственной безопасности населения области на основе ускоренного развития и повышения эффективности производства продукции сельского хозяйства реализует программы «Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 г.г.» и «Государственная поддержка животноводства Липецкой области в 2005-2007 г.г.»

Доля ассигнований на развитие агропромышленного комплекса в областном бюджете 2007 года составила 8,9 %, что на 3,2 % выше уровня 2006 года.

С целью обеспечения продовольственной безопасности населения области и повышения эффективности производства продукции сельского хозяйства на реализацию областных целевых программ «Государственная поддержка животноводства Липецкой области в 2005-2007гг.» и «Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007гг.» из областного бюджета перечислено 552,7 млн. руб. (97 % от годового плана) и 110,8 млн. руб. (100 % от годового плана) соответственно.

В рамках этих программ денежные средства израсходованы на:

-приобретение племенных свиней и скота КРС - 6,17 млн. руб. и 71,98 млн.руб. соответственно;

-благоустройство животноводческих и птицеводческих ферм -137,27 млн. руб.;

-субсидирование % ставки на строительство животноводческих ферм - 36,1 млн.руб.;

-приобретение кормоуборочной и кормораздаточной техники и оборудования - 142,2 млн.руб.;

-строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов в рамках реализации приоритетного национального проекта -135,65 млн. руб.;

-на компенсацию части затрат на уплату % по полученным кредитам на весенне-полевые работы - 8,0 млн. руб.;

-на приобретение минеральных удобрений - 28,7 млн. руб.;

-на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам полученным на приобретение зерноочистительной и сушильной технике, зерноуборочных комбайнов - 34,7 млн. руб.

Произведен зачет причитающихся субсидий сельхозтоваропроизводителям на реализацию мяса свиней на убой в живом весе и на приобретение комбикормов или ингредиентов для их приготовления в счет уменьшения задолженности по товарному кредиту соответственно на 47,2 млн.рублей и 24,6 млн.рублей.

1.17.Проводит анализ потенциального рынка сбыта сельхозпродукции. Способствует развитию партнерских отношений между сельхозтоваропроизводителями и торговыми, перерабатывающими предприятиями.

С целью расширения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции в 2007 году проведено 8 ярмарок в Южном административном округе города Москвы и 25 в городах и районах области, на которых реализовывалась продукция, произведенная на сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях области.

В течение 2007 года организациями потребкооперации совместно с районными и сельскими администрациями проводились обследования сельских подворий с целью выявления ресурсов сельсхозпродукции и заключения договоров на ее поставку. В результате у сельских товаропроизводителей закуплено продукции животноводства и растениеводства на 213 млн.руб.

1.18.Осуществляет формирование регионального продовольственного фонда и создание продовольствен-ных резервов в соответствии с «По-ложением о формировании и исполь-зовании регионального продовольст-венного фонда Липецкой области».

В соответствии с Законом об областном бюджете на 2007г. в производственном фонде на 2007г. предусмотрен объем регионального производственного фонда в сумме 662,2 млн. руб.

В 2007г. заключено договоров с сельхозтоваропроизводителями и предприятиями переработки на поставку продукции в региональный продовольственный фонд на сумму 108,1 млн. руб., в том числе молоко-2,3. млн. руб., зерно- 100,5 млн. руб., сахар-4,4 млн. руб.. По состоянию на 31.12..2007г. фактический объем регионального продовольственного фонда составляет 161,6 млн. руб.

1.19. В целях наращивания продовольственных ресурсов области, обеспечения социальных гарантий и занятости сельского населения оказывает финансовую поддержку личным подсобным хозяйствам в рамках областных целевых программ.

В целях наращивания продовольственных ресурсов области, обеспечения социальных гарантий и занятости сельского населения в 2007 году направлено:

- 29,9 млн. руб. (99 % от годового плана) на финансовую поддержку личным подсобным хозяйствам в рамках областной целевой программы «Сельское подворье Липецкой области на 2006-2008гг.», в т.ч. за реализацию молока перерабатывающим предприятиям – 24,17 млн.руб., за содержание коров сверх установленного минимума и содержание свиноматок – 3,66 млн.руб., стимулирование администраций сельсоветов – 1,7 млн.руб., возмещение % ставки на покупку коров и телок – 0,02 млн.руб. и на конкурс «Лучшее подворье» - 0,08 млн.руб.;

-18,4 млн. руб. (100 % от годового плана) на поддержку садоводческих объединений на реализацию областной целевой программы «Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008гг.».

1.20.Проводит в пределах предусмотренных бюджетных средств финансирование мероприятий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур.

В 2007 году на финансирование мероприятий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур из областного бюджета направлено 2,3 млн. руб. (100 % от годового плана).

1.21.Оказывает содействие и осуществляет контроль за выпол-нением обязательных условий реструктуризации задолженности организаций агропромышленного комплекса области в соответствии с Федеральным законом «О финансо-вом оздоровлении сельскохозяйстве-нных товаропроизводителей».

В процедуре реструктуризации задолженности участвуют 78 сельскохозяйственных товаропроизводителей, из них 36 хозяйств утратили свое право на реструктуризацию задолженности в связи с несвоевременной оплатой текущих платежей. Общая сумма, принятая к реструктуризации составила 1066,6 млн. руб., в том числе сумма по начисленным пеням и штрафам – 459,4 млн. руб., из которых списано 183,7 млн. руб.

1.22.В целях насыщения потребительского рынка качественными товарами, услугами создает благоприятные условия для развития торговли и предпринимательства. Способствует развитию системы сбыта сельскохозяйственной продукции путем расширения заготовительной деятельности, проведения розничных ярмарок в городах и районах области, на межрегиональных и международных выставках.

Липецкая область развивает межрегиональное сотрудничество на основе 38 Соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с органами исполнительной власти регионов России и муниципальных образований. Подписаны новое соглашение о сотрудничестве с Ульяновской областью и протокол к нему. Процедуру подписания проходит соглашение с Республикой Дагестан.

Совместно с Правительством Москвы проведены «Дни Москвы в Липецкой области». Представители Правительства Москвы, бизнесмены приняли участие в «круглых столах», определили пути сотрудничества в сферах АПК, промышленности, малого бизнеса, торговли. Подписано Соглашение о сотрудничестве между г. Липецком и Южным административным округом Москвы.

Совместно с ОАО МВЦ "Липецк-Экспо" в рамках межрегионального сотрудничества в течение 2007 г. проведено 16 выставок-продаж, в которых приняли участие 310 организаций из 31 региона России и 4 - Белоруссии.

Проведено 25 розничных ярмарок в городах и районных центрах области и 8 ярмарок в Южном административном округе г.Москвы. Объем продаж составил соответственно 110 и 100 млн.рублей.

В 2007 году организациями потребкооперации закуплено у сельских товаропроизводителей продукции животноводства и растениеводства на сумму 213 млн.рублей, в т.ч. мяса – 1500 тн, молока более 2400 тн. При сельских магазинах действует 91 пункт по закупке молока от жителей. На рынках области для сельских товаропроизводителей выделено 820 мест.

1.23.С целью насыщения рынка товарами (услугами) местного производства, создания дополнительных рабочих мест, увеличения вклада малого предпринимательства в пополнение доходной части областного и местных бюджетов, в рамках областных программ оказывает поддержку малому предпринимательству во всех секторах экономики.

На государственную поддержку малого предпринимательства из областного бюджета в 2007 году в рамках областной программы «Поддержка малого предпринимательства в Липецкой области на 2005-2008 годы выделено 26,2 млн. руб.

Проведен очередной конкурсный отбор по предоставлению субвенций органам местного самоуправления на реализацию мероприятий по развитию малого бизнеса, по итогам которого создаются информационно-консультационные центры поддержки малого предпринимательства в Воловском, Грязинском, Лев-Толстовском, Хлевенском, Данковском, Елецком районах, молодежная бизнес-школа в г.Липецке, бизнес-инкубатор в Хлевенском районе.

В рамках областных Программ государственной поддержки торгового и бытового обслуживания сельского населения по результатам конкурсов на получение государственной поддержки субъекты малого предпринимательства получили финансовую поддержку из областного бюджета в сумме около 900 тыс.руб.

Подведены итоги конкурса «Лучшее подворье 2006 года». Владельцам лучших сельских подворий вручены дипломы и денежные премии.

Проводится активная работа в направлении созданий условий для прихода малого бизнеса в сферу ЖКХ. В области наряду с муниципальными унитарными предприятиями на рынке ЖКХ действуют 182 организации с полным или частичным привлечением частного капитала. Также осуществляют деятельность 90 товариществ собственников жилья. На рынке оказания услуг ЖКХ действуют хозяйственные общества.

1.24.В целях развития системы сбыта, заготовки и переработки сельхозпродукции, торгового, быто-вого обслуживания сельского насе-ления в рамках областных программ содействует развитию предприятий потребительской кооперации.

В целях развития системы сбыта, заготовки и переработки сельхозпродукции, торгового, бытового обслуживания сельского населения действуют 18 потребительских кооперативов: 7 снабженческо-сбытовых, 7 кредитных, 4-перерабытывающих.

Из областного бюджета организациям потребительской кооперации выделено более 17 млн.руб. для обслуживания сельских жителей и долгосрочный льготный кредит на сумму 25 млн.руб. для закупки хлебопекарной муки.

1.25.Для стабильного обеспечения продовольственными и непродо-вольственными товарами жителей отдаленных сельских населенных пунктов, закупок молока для пере-рабатывающей промышленностиприобретает за счет областного бюджета специализированный автотранспорт.

В 2007 году на оказание государственной поддержки торгового и бытового обслуживания населения выделены средства в рамках областных программ:

- государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения Липецкой области 2006-2008 г. – 19,8 млн. руб.

- развития бытовых услуг населению Липецкой области на 2006-2008 г.– 3,2 млн. руб.

Финансовые средства на приобретение автотранспортных средств в рамках Программ не предусмотрены Законом о бюджете на 2007 год.

1.26.Содействует сохранению и развитию сети организаций бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта различных форм собственности и ведомственной принадлежности.

В течение года в области открыто около 100 объектов бытового обслуживания. Возобновили работу 14 комплексных приемных пункта в Грязинском, Добровском, Данковском, Елецком, Задонском, Липецком, Усманском, открыт КПП в Чаплыгинском районе. Организовано дополнительно свыше 400 рабочих мест.

Маршрутная сеть области сохранена и составляет 526 маршрутов.

В 2007 году установлено 9846 телефонов, емкость городских станций увеличена на 3548 номеров. Емкость современных цифровых станций составляет 78,44% от всей монтированной емкости по городам Липецкой области.

Все школы по городам Липецкой области подключены к программе «Интернет».

Рост клиентской базы составил 8520 телефонов, плотность телефонных аппаратов на 100 семей составил 79,54 (рост 1,53), плотность телефонных аппаратов на 100 жителей 37,51 (рост 1,32).

С целю развития и сохранения сети почтовой связи за 2007 год реализовано услуг почтовой связи, финансовых услуг на сумму 383,7 млн.руб. или 115,7% к 2006 году.

В 2007 году по всем источникам финансирования освоено: на строительстве учреждений здравоохранения – 395,1 млн.руб. и по их капитальному ремонту – 365,1 млн.руб..

Сданы в эксплуатацию 12 офисов врачей общей практики в 11 районах области, пристройка к лаборатории Долгоруковской ЦРБ. Продолжалось строительство поликлиники на 500 посещений/смену и прачечной ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер», лабораторного корпуса с детским отделением ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер», терапевтического корпуса ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», поликлиники на 600 посещений/смену в 26 микрорайоне г.Липецка.

Завершена реконструкция помещения под офис врачей общей практики в 19 мкр-не, женской консультации и дневного стационара МУ «Липецкая городская поликлиника №3, помещения под утилизатор МУЗ «Липецкий городской противотуберкулезный диспансер», отделения долгосрочного хранения крови МУЗ «Елецкая городская станция переливания крови», акушерско-абсервационного отделения МУЗ «Грязинская ЦРБ», хирургического и реанимационного отделения МУЗ «Лебедянская ЦРБ», лечебно-диагностического корпуса МУЗ «Хлевенская ЦРБ», стоматологического отделения МУЗ «Чаплыгинская ЦРБ».

Завершен капитальный ремонт ЦСО, оперблоков №1 и №2 ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», пищеблока ГУЗ «Областная больница №2», детской поликлиники МУЗ «Липецкая городская больница №4, детской поликлиники №1 по ул.Зегеля в г.Липецке, главного корпуса на 100 коек МУЗ «Елецкая городская больница №2», хирургического и физиотерапевтического отделений МУЗ «Елецкая городская больница №1 им. Семашко», Хрущевской амбулатории МУЗ «Липецкая ЦРБ», психоневрологического отделения МУЗ «Тербунская ЦРБ», Больше-Хомутецкой участковой больницы, морга, клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Добровская ЦРБ», Талицкой участковой больницы Елецкого района.

В 2007 году на содержание 21 стационарного учреждения социальной защиты населения из областного бюджета израсходовано 362,2 млн. руб., в том числе: на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и сооружений – 57,3 млн. руб., на приобретение оборудования и мебели – 16,6 млн. руб., по областной целевой программе «Безбарьерная среда» освоено 5 млн. рублей.

В 2007 г. введены в эксплуатацию после проведения реконструкции детские сады № 14 и № 22 в г.Липецке и в с. Денисово Измалковского района. 1 сентября открыты общеобразовательные школы в Добринском районе и г.Липецке. Введены в строй комплекс общежитие-детский сад и общежитие для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах г. Липецка и с. Вторые Тербуны, пристройка спортивного зала и столовой к СОШ № 2 г. Усмани, столовая для Г(О)ОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома № 4 им. М. Горького в с. Павловка Добринского района. Реконструировано здание Липецкого филиала Орловской региональной академии государственной службы и 4-х детских садов в г.Липецке.

В области не допущено закрытия и сохранена сеть учреждений культуры и спорта. Сохранена сеть учреждений дополнительного образования.

Филиалы ОКДЮСШ работают в 17 городах и районах Липецкой области. В областной комплексной ДЮСШ с филиалами в городах и районах области с 1января 2007г. открыты конно-спортивное отделение и клуб бокса и кикбоксинга «Ринг».

1.27.В целях улучшения транспортного обслуживания населе-ния области в пределах полномочий оказывает содействие в развитии материально-технической базы и организации работы пассажирского транспорта в городах и районах об-ласти. Реализует мероприятия, на-правленные на развитие гражданской авиации, железнодорожного транс-порта в пригородном сообщении. Содействует созданию условий по доступности авиауслуг населению.

В 2007 году на выделенные из областного бюджета денежные средства в размере 42,9 млн.рублей, приобретено 19 единиц подвижного состава для автотранспортных предприятий, выполняющих социально-значимые перевозки. За счет средств областного бюджета ОГУП «Липецкие автобусные линии» было приобретено и установлено современное оборудование на сумму 1,7 млн. руб.

Из аэропорта «Липецк» осуществляются регулярные авиаперевозки по маршрутам «Липецк-Москва-Липецк», «Липецк-С.Петербург-Липецк», «Липецк-Сочи-Липецк». На погашение убытков от регулярных авиаперевозок из областного бюджета направлено 24,2 млн. руб.

В 2007 году на погашение убытков от пригородных железнодорожных перевозок израсходовано 27,5 млн.рублей. Выделенные бюджетом средства позволили капитально отремонтировать два остановочных пункта на участке Липецк-Елец, продолжить реконструкцию здания вокзала ст.Грязи-Воронежские, завершить капитальный ремонт ж/д вокзала ст.Тербуны.

1.28.Развивает систему долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, направленную на обеспечение населения области доступным по стоимости жильем, увеличение объемов жилищного строительства, совершенствование рынка жилья.

В 2007 году введено в эксплуатацию 705,0 тыс.кв.м. жилья или 114% к уровню 2006 года.

По областным жилищным программам в 2007 году предоставлено жилья общей площадью 411,0 тыс.кв.м, что позволило улучшить жилищные условия 3379 семьям (93% к уровню 2006 года). Предоставлено субсидий гражданам на строительство и приобретение жилья за счет средств федерального бюджета 90,8 млн.руб., за счет средств областного бюджета – 441,8 млн.руб. (в 2,3 раза больше, чем в 2006 году). На строительство и приобретение жилья по областным жилищным программам предоставлено займов и кредитов на сумму 993,5 млн.руб.

Для приобретения жилья из областного бюджета участникам Программы предоставлено субсидий и компенсаций на сумму 189,8 млн.руб. (164% к уровню 2006 года). ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» выдано ипотечных займов и кредитов на сумму около 630,6 млн. рублей (в 1,4 раза больше уровня 2006 года).

За 2007 год по Программе заключили договора 1407 семей, из них 246 семей работников бюджетной сферы, 123 - молодые семьи, 1038 - на общих основаниях.

По программе «Свой Дом» построено и введено в эксплуатацию 1691 жилых домов общей площадью 271,5 тыс.кв.м (116% к уровню 2006 года). Участникам программы на строительство индивидуального жилья ОГУП «Свой Дом» предоставлено льготных целевых займов на сумму 130,5 млн.руб. (118% к уровню 2006 года), субсидии и компенсаций – 40,0 млн.руб. (в 8 раз больше, чем в 2006 году).

По программе «Социальное развитие села до 2010 года» в 2007 году построено и приобретено жилья общей площадью 34,9 тыс.кв.м, улучшили жилищные условия более 442 семьи, в том числе 289 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. ОГУП «Свой Дом» по Программе было предоставлено льготных целевых займов на строительство жилья на сумму 147,2, в том числе за счет средств областного бюджета – 31,0 млн.руб. Из федерального бюджета было предоставлено субсидий на сумму 77,5 млн.руб., из областного бюджета – 137,7 млн.руб. (в 3 раза больше, чем в 2006 году).

В рамках программы «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» 95 семей получили из областного бюджета компенсацию части ипотечного жилищного кредита (займа) в связи с рождением ребенка на общую сумму 26,7 млн.руб. Для предоставления субсидий молодым семьям в рамках федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы органам местного самоуправления были направлены средства федерального и областного бюджетов на общую сумму 67,2 млн.руб.

П. В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны совместно:

2.1.Обеспечивают анализ состояния трудовых ресурсов, разрабатывают меры, направленные на развитие трудового потенциала, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, ее сбалансированности с рабочими местами, смягчение последствий долговременной безработицы.

Управлением труда и занятости подготовлен баланс трудовых ресурсов Липецкой области за 2006 год, который направлен всем заинтересованным организациям и применяется для выработки мер рационального использования кадрового потенциала.

Организовывались и проводились мониторинги состояния рынка труда и трудовых ресурсов, изучения профессионального уровня и имеющихся трудовых рекомендациях инвалидов, обращающихся в органы службы занятости населения, использования иностранной рабочей силы, о предстоящем высвобождении, о содействии занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, о содействии занятости гражданам, освобожденным из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, о спросе и предложении рабочей силы, о сельской безработице и другие. Предложения по результатам мониторингов направлялись в федеральные и региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, другие заинтересованные организации.

Осуществлялись расчеты фактических показателей регистрируемого рынка труда в разрезе городов и районов области. Выпускался бюллетень «Занятость и безработица в Липецкой области», который направлялся всем заинтересованным организациям.

2.2.Содействуют разработке и реализации программы «Содействие занятости населения Липецкой области на 2006-2008 годы».

В 2007 году продолжала действовать программа «Содействие занятости населения Липецкой области на 2006-2008 годы», утвержденная Федеральной службой по труду и занятости.

2.3.Участвуют в работе областного координационного комитета содействия занятости населения.

В состав координационного комитета содействия занятости населения входят представители исполнительных органов государственной власти области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, которые участвуют в рассмотрении вопросов занятости населения.

2.4.Проводят текущее и перспективное прогнозирование потребности в рабочих кадрах и специалистах в целях организации заблаговременной их подготовки.

Подготовлена сводная потребность на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования в разрезе профессий и территорий области с началом обучения в 2008 году. Предприятиями заявлено на 2009-2011 годы ежегодно около 7,0 тысяч квалифицированных рабочих. Помимо количественного показателя в заявке отражен и код профессии по общероссийскому классификатору, который позволяет определить квалификационные требования работника. Сведения о потребности согласованы и скорректированы с заинтересованными исполнительными органами власти области и используется в определении объемов и профилей подготовки кадров для экономики и социальной сферы области.

Совместно с ГОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» проведен мониторинг кадровой обеспеченности и организации подготовки персонала на 42 промышленных предприятиях области, с ГОУ ВПО «Липецкий государственный технический университет» изучена потребность в кадрах на ведущих предприятиях области до 2012 года.

2.5.Содействуют осуществлению мер, направленных на создание и сохранение рабочих мест в сельском хозяйстве, в том числе, через развитие лизинга техники и оборудования, микрокредитования на селе, стимулирование создания сельскохозяйственных кооперативов, развитие самозанятости населения (промыслов и ремесел).

В области реализуется программа «Содействие занятости населения сельской местности Липецкой области на 2006-2010 годы», в рамках которой в 2007 году трудоустроено на постоянную и временную работу более 13,0 тыс. чел. сельских жителей, на профобучение направлено – 0,3 тыс. чел. Программные мероприятия предусматривали создание временных рабочих мест для незанятого населения, в том числе безработных и несовершеннолетних граждан.

Осуществлялось содействие развитию самозанятости сельского населения. В этих целях проводились: профессиональная ориентация и обучение по профессиям, позволяющим открыть собственное дело, оказание финансовой помощи безработным, информирование сельского населения о возможности организации собственного дела и др. За отчетный период оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 104 человека, в том числе 10 человек из числа безработных граждан получили финансовую поддержку из средств федерального бюджета. По профессиям (парикмахер, швея, мастер сухого строительства и др.), дающим возможность организовать собственное дело, в 2007 году обучено с использованием средств федерального бюджета 45 человек, проживающих в сельской местности.

Из федерального бюджета на субсидирование процентной ставки по малым формам хозяйствования с начала года выплачено 47,6 млн.рублей, из областного бюджета – 0,07 млн.рублей.

В рамках реализации приоритетного национально проекта «Развитие АПК» в 2007 году заключено кредитных договоров на сумму 672,6 млн.рублей, в т.ч. крестьянско-фермерскими хозяйствами на сумму 412,1 млн.рублей и личными подсобными хозяйствами на сумму 260,4 млн.рублей.

На развитие личных подсобных хозяйств по областной программе «Сельское подворье Липецкой области на 2006-2008 гг.» выделено 29,9 млн.руб..

С целью развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в области создано 18 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из которых 7 – кредитные, 4 – перерабатывающие, 7 снабженческо-сбытовые.

2.6.В случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда осуществляют экстренные меры, направленные на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники финансирования этих мероприятий.

В целях не допущения возникновения критической ситуации на рынке труда области органами службы занятости принят ряд практических мер, направленных на содействие занятости и социальной поддержке работников, подлежащих увольнению или уволенных в связи с ликвидацией предприятия либо с сокращением численности или штата, содействию им в трудоустройстве.

В 2007 году в городские и районные центры занятости населения представлены списки на высвобождение 5062 граждан в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности (штата). Значительное влияние на регистрируемый рынок труда и безработицу повлияло высвобождение в Данковском (массовое увольнение работников ОАО «Силан»), Усманском и других районах.

В отчетном периоде в органы службы занятости населения обратилось 3,8 тыс. высвобожденных граждан, из которых более 72% трудоустроены или определили другой вид занятости.

2.7.Восстанавливают и совершенствуют традиционные, внедряют новые формы чествования человека труда, поднятия престижа массовых профессий через проведение различных конкурсов профессионального мастерства, учреждение Досок почета, Книг «Трудовая слава», предоставление особо отличившихся работников к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации и другие формы чествования лучших трудовых коллективов, их руководителей и работников, добивающихся наилучших результатов в труде, науке, творчестве, общественной деятельности.

В 2007 году по представлению администрации области удостоены государственных наград 130 жителей области, 1373 лучших работника и трудовых коллектива предприятий области награждены Почетными грамотами областного Совета депутатов и администрации области, 6 жителей области удостоены знака отличия «За заслуги перед Липецкой областью», двум жителям области присвоено почетное звание «Почетный гражданин Липецкой области».

В 2007 году во Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование», проводимом Министерством регионального развития РФ, глава Лев-Толстовского муниципального района Е.В. Котов за достижение высоких показателей социально-экономического развития района был удостоен звания «Лучший глава муниципального образования», заняв почетное второе место.

За заслуги в экономическом и социально-культурном развитии 30 лучших тружеников области занесены на областную Доску почета «Трудовая слава Липецкой области». Торжественное чествование с вручением им свидетельств и денежных премий традиционно проведено 1 мая т.г. непосредственно у областной Доски почета. Городские и районные Доски почета открыты в 19 территориях области.

В городах и районах области, на предприятиях и в организациях восстанавливаются традиционные и внедряются новые формы чествования передовиков труда - проведение праздников труда, конкурсов профессионального мастерства, чествование передовиков и ветеранов труда, трудовых династий.

В 2007 год проведены областные конкурсы профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» среди массовых профессий предприятий легкой промышленности (швея, портной, обмеловщик, слесарь-наладчик швейного оборудования), среди рабочих-металлообработчиков (токарь, фрезеровщик, электросварщик, слесарь, контролер ОТК), учителей, водителей, штукатуров, трактористов, поваров, мастеров машинного доения коров и операторов по воспроизводству стада КРС.

Проведен областной праздник «День животновода».

Среди предприятий и работников автомобильного транспорта прошли конкурсы на звание «Лучшее предприятие» и «Лучший по профессии».

Подведены итоги и в торжественной обстановке награждены победители ежегодного соревнования сельских поселений области.

Подведены итоги конкурсов «Лучшее подворье года» и «Лучшее муниципальное предприятие ЖКХ».

С целью повышения престижа профессии медицинской сестры проводятся научно-практические конференции по сестринскому делу.

2.8.Разрабатывают меры поддержки и закрепления молодых специалистов, решения их социально-бытовых проблем.

В целях поддержки и закрепления молодых специалистов на селе реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК» по обеспечению доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе. В 2007 году освоено на строительстве жилья из федерального бюджета 65,1 млн.рублей и из областного бюджета – 88,4 млн. руб.. Построено 189 квартир и приобретено на вторичном рынке 97 квартир для молодых специалистов на селе. Поставлено на учет в органах местного самоуправления 411 молодых семей, заключено 121 договор на улучшение жилищных условий.

Для закрепления молодых специалистов используются договорные отношения с педагогическими учебными заведениями области о внеконкурсном приеме. В образовательные учреждения области направлено 356 выпускников педагогических учебных заведений, подготовленных по целевому набору. В соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов «О порядке установления доплат педагогическим работникам образовательных учреждений области» молодым педагогам устанавливается доплата в размере 15 % от ставки 7 разряда оплаты труда в течение 5 лет по окончании учебного заведения.

В целях закрепления выпускников медицинских ВУЗов, окончивших интернатуру и трудоустроившихся в первичное звено здравоохранения, осуществляются выплаты в размере 20 тысяч рублей при условии обязательной трехлетней отработки. Такие выплаты в 2007 году получили 88 врачей.

В соответствии с Законами Липецкой области «О тарифной системе оплаты труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета» и «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» работающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам тарифные ставки (оклады) повышаются на 25% и компенсируются затраты по оплате жилищно-коммунальных услуг.

С целью обеспечения возврата молодых специалистов после окончания ВУЗа со студентами, обучающимися по целевому набору, органами местного самоуправления заключаются дополнительные соглашения о доплате к стипендии, оплате за проживание.

За 2007 год в органы службы занятости населения обратилось 1,5 тыс. чел. выпускников образовательных учреждений. Обеспечена занятость различного характера 1,0 тыс. выпускников или 67% от числа обратившихся.

В целях гарантированного трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, службой занятости осуществлялась для 65 человек организация их временной трудовой занятости.

Организовывалась работа «Клубов ищущих работу» с целью обучения выпускников, стоящих на учете в службе занятости, навыкам активного поиска работы, делового общения с работодателями и др.

2.9.Организуют совместные информационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий), по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профобучения, проводят социологические исследования и опросы населения в сфере занятости. Привлекают средства массовой информации к информационному обеспечению реализации государственной политики занятости.

Информационно-разъяснительная работа, проводимая службой занятости населения Липецкой области в 2007 году, осуществлялось в соответствии с требованиями административного регламента предоставления государственной услуги по информированиюо положении на рынкетруда в области. За отчетный период прозвучало 67 информаций о деятельности службы занятости по радио и телевидению; в российских, межрегиональных и областных средствах массовой информации опубликовано 66 информаций, статей и объявлений; в городских и районных изданиях – 105 публикаций.

Проводились семинары, совещания, круглые столы с работодателями в части, касающейся предоставления предприятиям и организациям государственной услуги содействия в подборе необходимых работников. Центрами занятости населения городов и районов регулярно организовывались занятия в постоянно действующих правовых лекториях для работодателей и работников кадровых служб предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности. В качестве лекторов на занятия приглашались работники администраций городов и районов, правоохранительных органов, налоговых и других служб. Всего за отчетный период проведено 177 занятий.

2.10.Совершенствуют и развивают систему профессиональной ориентации среди учащихся и выпускников общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования.

Проведена областная профориентационная акция «Молодежь выбирает…», в рамках которой учащиеся общеобразовательных учреждений получили информацию об учреждениях профессионального образования Липецкой области, о профессиях и специальностях, по которым ведется подготовка. В учреждениях начального и среднего профессионального образования прошли Дни открытых дверей, выпущена полиграфическая рекламная продукция об учреждениях. На каналах «Россия», «ТВЦ», «ДТВ» размещены рекламные ролики популяризирующие рабочие профессии, престижность обучения в учреждениях начального профессионального образования.

В г. Ельце, Грязинском, Данковском и других районах проведены семинары со школьными психологами и ответственными за профориентацию. Во всех городах и районах профконсультанты принимают участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, проводят профориентационную работу с трудными подростками.

Оказывались профориентационные услуги выпускникам школ непосредственно в центрах занятости населения городов и районов. В 2007 году профориентационными услугами в службе занятости воспользовались 26,0 тыс. учащихся образовательных учреждений.

В городах и районах области проведены ярмарки и мини-ярмарки учебных мест и временных работ для учащейся и незанятой молодежи, которые посетили 7,4 тыс.человек. Выпущен справочник «Куда пойти учиться? 2007-2008 гг.».

2.11.Содействуют расширению видов оплачиваемых общественных работ.

В городах и районах области приняты постановления глав администраций по организации общественных работ. В число общественных работ вошли: технические работы в РОВД и военкоматах, социальные работы по уходу за престарелыми, инвалидами и больными, различного рода подсобные работы на промышленных предприятиях, в торговле, учреждениях здравоохранения, природоохранные, работы по ремонту и благоустройству, в сельских администрациях, сельскохозяйственные работы и др. В общественных работах в 2007 году приняло участие 4,2 тыс.чел., в том числе 2,7 тыс.чел. безработных граждан с привлечением средств федерального бюджета, а в Добровском, Долгоруковском и Хлевенском районах и г. Ельце использовались также средства местных бюджетов.

2.12.Обеспечивают координацию деятельности всех заинтересованных структур при организации трудоустройства (в т.ч. временного) молодежи. Разрабатывают и реализуют мероприятия по трудовой адаптации молодежи.

Проведена профориентационная акция "Молодежь выбирает…", в которой приняли участие более 2500 учеников 9-11 классов образовательных учреждений. В рамках реализации областной целевой программы «Молодежь Липецкой области (2006-2010годы)» проведена ярмарка учебных мест и временных оплачиваемых работ для несовершеннолетней молодежи.

Совместными мероприятиями управления труда и занятости области и управления образования и науки области обеспечена временная трудовая занятость в свободное от учебы время 16,7 тыс. человек. В целом оказано содействие занятости 28,0 тыс. чел. молодежи возрасте от 14 до 29 лет, для 0,6 тыс. чел. безработной молодежи организовано профобучение и повышение квалификации.

Администрация:

2.13.Содействует повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы через реализацию «Программы развития системы подготовки кадров для предприятий промышленности Липецкой области на 2005-2010 годы», разработку и реализацию отраслевых программ по развитию кадрового потенциала в сельскохозяйственном производстве, строительстве и т.д.

В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников предусматривает в проекте областного бюджета средства на проведение конкурсов профессионального мастерства.

В рамках выполнения мероприятий Программы развития системы подготовки кадров для предприятий промышленности на 2005-2010 годы проведены:

-мониторинг подготовки и повышения квалификации персонала на производстве и обеспеченности кадрами на 42 предприятиях промышленности области;

-уточнение прогноза потребности некоторых промышленных предприятий г.г.Липецка и Ельца в кадрах на 5-летнюю перспективу (2008-2012 годы) в отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах;

-«круглый стол» по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти, учреждений профессионального образования и работодателей в подготовке кадров для предприятий и организация области;

-семинар «Тенденции рынка труда. Как быть успешным в условиях острой нехватки кадров».

На базе ресурсного центра сельскохозяйственного профиля профессионального училища № 9 г.Данкова разработана инновационно-образовательная программа «Формирование инновационно-образовательной среды ресурсного центра для высокотехнологичного агропромышленного комплекса», которая признана победителем в рамках ПНП «Образование». На реализацию данной программы из средств федерального бюджета получена государственная поддержка в размере 29,0 млн.руб и из средств областного бюджета в размере 26,7 млн.руб.

Реализуется «Программа развития подготовки специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием Липецкой области на 2006-2010 годы», целью которой является обеспечение учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами, повышение престижа профессии, профессионального уровня работников здравоохранения, конкурентноспособности выпускников медицинских образовательных учреждений. На реализацию мероприятий данной программы в 2007 году израсходовано средств областного бюджета в сумме 6,7 млн.рублей. Для образовательных учреждений приобретены оборудование, компьютерная техника, наглядные пособия.

Для обеспечения области кадрами на селе заключены договора с Московской сельскохозяйственной академией им. Тимирязева, Мичуринским аграрным университетом, Елецким государственным университетом им. Бунина по целевому набору абитуриентов на бюджетной основе. В Липецком институте переподготовки и повышения квалификации кадров АПК прошли переподготовку и повышение квалификации 796 человек.

В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников проведены областные конкурсы профессионального мастерства по специальностям швея, портной, обмеловщик, слесарь-наладчик швейного оборудования, учитель, водитель, штукатур, слесарь, тракторист, повар, электросварщик, токарь, фрезеровщик, контролер ОТК, медсестра.

2.14.В случаях массового высво-бождения работников организаций и затруднений в их дальнейшем тру-доустройстве, по предложению орга-нов службы занятости, профсоюзных органов, рассматривает вопрос о приостановке такого высвобождения или о поэтапном высвобождении.

С целью оказания предувольнительных консультационных услуг, разъяснений по вопросам законодательства, подбора вариантов трудоустройства постоянного и временного характера до увольнения органами службы занятости населения на предприятиях, планирующих массовое высвобождение работников, проводились выездные консультации.

2.15.Предусматривает квотирова-ние рабочих мест для граждан с пониженной конкурентоспособно-стью на рынке труда (инвалидов, несовершеннолетних сирот, одино-ких и многодетных родителей несо-вершеннолетних детей, выпускников образовательных учреждений, лиц предпенсионного возраста и др.).

В области реализуется Закон Липецкой области «О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите», в соответствии с которым в счет установленной квоты в 2007 году трудоустроено 4,2 тыс.человек, из них 0,5 тыс.человек – инвалидов.

2.16.Содействует организации общественных работ и временной занятостинесовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, участвует в мероприятиях по обеспечению профессиональной ориентации несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, с целью повышения мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

По областной целевой программе «Молодежь Липецкой области (2006-2010 годы)») на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в 2007 году израсходовано 2,8 млн. рублей. На временные рабочие места трудоустроено 16,7 тыс. несовершеннолетних граждан.

Организована трудовая деятельность для 60 тыс. учащихся, из которых 13 тыс. работали в ученических ремонтных и производственных бригадах, свыше 300 человек - в лагерях труда и отдыха.

В ученических производственных звеньях при основных школах трудилось около 1,5 тыс. учащихся, 5 тыс. школьников были заняты индивидуально-трудовой деятельностью, на учебно-опытных участках работало 35,0 тыс. детей и подростков, в природоохранных звеньях и лесничествах – 4 тыс.учащихся.

В общественных работах в 2007 году приняло участие 4,2 тыс. чел.

Для несовершеннолетней молодежи проводились ярмарки учебных рабочих мест, тестирование. Доводились до органов образования справочники «Куда пойти учиться?».

В 2007 году профориентационными услугами в службе занятости воспользовались 26,0 тыс. учащихся образовательных учреждений.

2.17.Принимает меры по укреплению учебно-материальной базы и повышению качества подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования области.

В целях укрепления учебно-материальной базы и повышения качества подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования области ведется работа по обновлению учебно-лабораторного и производственного оборудования, капитальный и текущий ремонт помещений. В рамках программы «Развитие образования Липецкой области (2006-2008 годы)» приобретено учебно-производственное оборудование для учреждений НПО и СПО на сумму 7,0 млн. рублей.

Для ресурсных центров, образованных на базе профессиональных училищ, в рамках областной программы «Развитие системы подготовки кадров для предприятий промышленности Липецкой области на 2005-2010 годы» закуплено учебно-производственное оборудование на сумму 3,7 млн. рублей.

2.18.Содействует за счет мер по регулированию объемов и профилей подготовки кадров в учреждениях профессионального образования сближению спроса и предложения рабочей силы на рынке труда области. Не реже 1 раза в 2 года разрабатывает прогноз потребности в рабочей силе в территориальном и профессиональном разрезах на 5 летнюю перспективу.

Проведена корректировка потребности в специалистах всех уровней образования по 28 укрупненным группам специальностей и направлений подготовки на период с 2008 по 2015 годы.

На основных предприятиях области изучен прогноз потребности в отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах до 2012 года.

2.19.Содействует установлению договорных отношений и взаимодействию профессиональных образовательных учреждений с работодателями.

Реализуется "Программа развития системы подготовки кадров для предприятий промышленности Липецкой области на 2005-2010 годы", в рамках которой созданы ресурсные центры на базе учреждений начального профессионального образования, вводится порядок государственного заказа.

Учреждения профессионального образования области сотрудничают с предприятиями области по вопросам прохождения производственной практики учащихся, трудоустройства выпускников, реагируют на потребности предприятий по подготовке кадров. Контрольные цифры приема учреждений согласовываются при наличии договоров с предприятиями и организациями по необходимых объемам подготовки. Проведено Всероссийское совещание «Социальное партнерство: образование и бизнес».

Во всех ПУ строительного профиля заключены договора с работодателями по трудоустройству своих выпускников.

Для обеспечения области кадрами на селе заключены договора с высшими учебными заведениями и направляются по целевому набору для поступления в Московскую сельхозакадемию им.Тимирязева, в Мичуринский аграрный университет, в Елецкий госуниверситет.

2.20.Информирует население о состоянии и перспективах развития рынка труда, трудовых ресурсов и кадрового потенциала области.

Информирование населения о состоянии и перспективах развития рынка труда, трудовых ресурсов и кадрового потенциала осуществлялось на страницах «Липецкой газеты», в передачах ГТРК «Липецк» и ТК «Липецкое время», местных и электронных СМИ.

2.21.При согласовании ежегодных квот для привлечения на работу иностранной рабочей силы учиты-вает мнение областных объединений работодателей и профсоюзов.

В Министерство здравоохранения и социального развития РФ направлены предложения по размеру квоты по потребности в иностранной рабочей силе на 2008 год на основании заявок работодателей и с учетом мнения областных объединений работодателей и профсоюзов.

III. В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны совместно:

3.1.В целях поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения Липецкой области, проводят два раза в год консультации в рамках областной трехсторонней комиссии по установлению минимального размера оплаты труда и тарифной ставки 1 разряда для работников бюджетной сферы в соотношении с уровнем прожиточного минимума.

Для обеспечения и закрепления позитивных тенденций повышения уровня жизни населения, смягчения негативных последствий бедности продолжается работа по поэтапному приближению размера минимальной заработной платы к уровню прожиточного минимума и повышению оплаты труда в организациях и на предприятиях всех отраслей и форм собственности, обеспечению опережающего роста покупательной способности доходов населения по сравнению с ростом потребительских цен.

Минимальный размер оплаты труда с 1 сентября 2007г. установлен в сумме 2300 рублей согласно Федерального закона от 20.04.2007г. № 54- ФЗ.

Тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки в отраслях бюджетной сферы в сумме 1405 рублей установлена с 1 сентября 2007 года областным законом от 21.08.2007г. № 90 - ОЗ.

Размеры тарифных ставок (окладов) проиндексированы на 15% с сохранением надтарифных доплат низкооплачиваемым работникам, тарифицируемым с 1-го по 6-ой разряды, всех компенсационных и стимулирующих выплат, повышения тарифных ставок (окладов) на 25% работающим на селе.

3.2.Принимают меры в пределах своей компетенции, направленные на рост заработной платы, опережающий темпы роста инфляции, повышение уровня жизни населения области и снижение масштабов бедности.

Реальные денежные доходы населения в январе-декабре 2007г. возросли против соответствующего периода 2006 года на 14%, реальные денежные расходы - на 13%. Среднедушевые среднемесячные денеж­ные доходы составили 9602 рубля, денежные расходы на душу население - 8156 рублей.

Размер среднемесячной заработной платы за ноябрь 2007 года составил в Липецкой области 11621 рубль. По данному показателю область по-прежнему занимает лидирующее место среди областей ЦЧР. Реальная заработная плата, рассчитанная с учётом индекса потребительских цен, в ноябре 2007 года составила 114,9% к уровню ноября 2006 года.

Наибольший темп роста зарплаты обеспечен в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (142%), строительстве (128%), сель­ском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (141%). Выше средне областного уровня на 24% сложилась зарплата в г. Липецке.

Рост средней заработной платы, реальных денежных доходов населения области стабильно опережает повышение основных цен и тарифов, что позволило сократить долю малоимущего населения за январь-декабрь 2007 года до 11,1% против 11,4% за январь-декабрь 2006 года.

3.3.Содействуют, чтобы в организациях, самостоятельно уста-навливающих системы оплаты и стимулирования труда, размеры различного вида выплат работникам, эти нормативы закреплялись в коллективных договорах, соглашениях.

По состоянию на 1 января 2008 года на территории области действует 6 областных и 33 территориальных отраслевых соглашения, 2163 коллективных договора, в которых закреплены системы оплаты труда, размеры различного вида выплат работникам.

В областном и территориальных отраслевых соглашениях агропромышленного комплекса определены повышенные размеры тарифных ставок (окладов) первого разряда по сравнению с установленным размером минимальной оплаты труда и закреплена гарантированная (тарифная) часть заработка.

3.4.Признают, что удельный вес тарифной части в структуре заработной платы работников без учета процентных надбавок и доплат, как правило, должен составлять не менее 60 процентов.

В областном и территориальных отраслевых соглашениях сельского хозяйства предусмотрен удельный вес тарифной части оплаты труда в начисленной заработной плате не ниже 60%, для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности эта величина выше - не менее 70%.

3.5.Разрабатывают предложения и осуществляют практические действия по:

-регулированию заработной платы работников различных отраслей на основе социального партнерства, настоящего соглашения, отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров;

-обеспечению своевременной выплаты текущей заработной платы, стипендий, пособий и погашения задолженности в организациях независимо от форм собственности и источников финансирования.

Регулирование размера заработной платы в организациях различных форм собственности и от­раслей осуществляется на основе заключаемых коллективных договоров и отраслевых соглашений.

В области действуют отраслевые соглашения в агропромышленном комплексе, образовании, культуре, жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании, облпотребсоюзе. В городах и районах области заключено 33 отраслевых соглашения и 2163 коллективных договора.

Суммарная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2008 года составила 5,7 млн. рублей и снизилась по сравнению с 1 января 2007 года на 56% или на 7,4 млн. рублей.

Численность работников, перед которым организации имеют просроченную задолженность по зарплате, уменьшилась по сравнению с началом года с 2181 до 259 человек. Количество предприятий-должников сократилось в 3,5 раза.

Своевременно и в полном объёме выплачивается заработная плата работникам бюджетной сферы.

3.6.Обеспечивают соблюдение установленных законодательством прав работников в области трудовых отношений и социальных гарантий.

Органами и специалистами по труду администраций городов и районов области в течение 2007 года проведено 534 проверки соблюдения трудового законодательства, из них каждая вторая с органами надзора и контроля.

Государственной инспекцией труда проведено 1913 проверок. Выявлено 15421 различное нарушение трудового законодательства, на устранение которых внесено 1862 предписания.

За нарушения трудового законодательства наложено 505 административных штрафов на общую сумму 1652 тыс. рублей. 649 человек отстранялись от работы за непрохождение обучения по охране труда.

В рамках проведения государственной политики в обеспечении компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется государственная экспертиза качества аттестации рабочих мест по условиям труда, при проведении которой подтверждается правомерность назначения таких компенсаций. Вредные условия труда подтверждены для 17,5 тыс. рабочих мест, на которых работает около 60 тыс. человек, пользующихся правом хотя бы на один вид компенсаций.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области обеспечивает своевременную и в полном объеме выплату государственных пенсий и пособий в соответствии с действующим законодательством. В результате индексации средний размер пенсии за 2007 год увеличился на 29,8%.

Администрация:

3.7.Принимает меры по поэтап-ному повышению размера оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, с сохранением надтрифных надбавок, доплат и компенсаций с целью доведения ее до уровня средней заработной платы по области.

В 2007 году повысилась заработная плата работникам бюджетной сферы с 1 сентября на 15%.

Областным законом от 21.08.2007г. № 90-ОЗ размер тарифной ставки (оклада) первого разряда с 1 сентября 2007 года установлен в сумме 1405 рублей. Размеры тарифных ставок (окладов) проиндексированы на 15% с сохранением надтарифных доплат низкооплачиваемым работникам, тарифицируемым с 1 по 6 разряды, всех компенсационных и стимулирующих выплат, повышения тарифных ставок (окладов) на 25% работающим на селе.

3.8.При формировании проекта бюджета области на очередной финансовый год и формировании межбюджетных отношений между Липецкой областью и муниципаль-ными образованиями Липецкой об-ласти предусматривает средства на:

-повышение заработной платы, выплату гарантированных доплат, надбавок и компенсаций работникам бюджетной сферы;

Из областного бюджета в 2007 году были направлены средства на:

-повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в объеме 534 млн. рублей, доплаты работникам, имеющим ставку оплаты труда с 1 по 6 разряд ETC - 66 млн. рублей, работающим в сельской местности - 279 млн. рублей;

-компенсацию стоимости питания студентам и учащимся образователь-ных учреждений Липецкой области в установленном законодательством порядке;

-компенсацию стоимости питания студентам учреждений среднего профессионального образования (7 руб. в день), студентам-сиротам учреждений среднего профессионального образования (83 руб. в день) в сумме 7,3 млн. руб., а также учащимся-сиротам учреждений начального профессионального образования (83 руб. в день) в сумме 28,1 млн. руб.;

-компенсацию предприятиям пассажирского транспорта расходов по обеспечению проезда льготных категорий населения в соответствии с действующим законодательством;

-возмещение части затрат транспортным предприятиям от проезда льготных категорий граждан в сумме 66,4 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета – 40,6 млн. руб., из средств областного бюджета – 25,8 млн.руб.;

-материальную поддержку студентов и учащихся, выплату стипендий за особые успехи в учебе;

-материальную поддержку студентов и учащихся -0,2 млн.рублей, выплату стипендий – 51,5 млн. руб.;

-оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам области.

- на оказание малоимущим жителям области государственной социальной помощи в размере 136,5 млн.рублей. Адресную помощь получили 144,2 тыс.малоимущих граждан.

В 2007 г. из средств областного бюджета оказана финансовая поддержка студентам из малоимущих семей, обучающихся на контрактной основе в аккредитованных учреждениях высшего профессионального образования, на сумму 1,0 млн. руб.

3.9.Обеспечивает реализацию нормативных актов по прожиточному минимуму в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Проводит оценку уровня жизни населения.

В соответствии с Законом Липецкой области «О порядке установления прожиточного минимума в Липецкой области» ежеквартально рассчитывается величина прожиточного минимума на душу насе­ления и по основным социально-демографическим группам населения, которая устанавливается поста­новлением администрации области и публикуется в «Липецкой газете».

Законом Липецкой области от 25.12.2006 года №12-ОЗ «О потребительской корзине в Липецкой области» пересмотрены объемы потребления продуктов, товаров и услуг по основным социально-демографическим группам населения.

Денежные доходы населения за январь–декабрь 2007 года сложились в сумме 135258 млн. рублей и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 24%. Среднедушевые среднеме­сячные денежные доходы в этот же период составили 9602 рубля, реальные располагаемые денежные доходы увеличились на 13% к соответствующему периоду 2006 года.

Рост денежных доходов населения сопровождался увеличением их покупательной способности.

3.10.Осуществляет расчёт прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, ежеквартально утверждает его постановлением администрации области и публикует в средствах массовой информации.

Принимает меры по расширению сферы действия прожиточного минимума как социального стандарта для поддержания жизненного уровня населения.

Ежемесячно осуществляется анализ цен на товары и тарифов на услуги, рассчитывается величи­на прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области. Величина прожиточного минимума по Липецкой области устанавлива­ется ежеквартально постановлением администрации области и публикуется в «Липецкой газете».

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой облас­ти на основании данных управления труда и занятости Липецкой области ежеквартально выпускает экспресс -информации: «О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в Липецкой области», «Об уровне бедности в Липецкой области», «Распределение населения Липецкой области по величине среднедушевых денежных доходов».

Прожиточный минимум, как социальный стандарт для поддержания жизненного уровня населе­ния, используется для оказания адресной помощи малоимущим слоям населения и представления ком­пенсаций (субсидий) на жильё и коммунальные услуги, обеспечения бесплатным питанием детей в воз­расте до трёх лет, предоставления льготных ссуд на строительство жилья беженцам и вынужденным переселенцам, определения минимального объема и ассортимента продовольственных товаров, выдачи учащимся бесплатно учебных пособий и оказания материальной помощи малоимущим семьям с деть­ми, определения соответствия фактического уровня потребления населением физиологическим нормам питания, рассмотрения вопросов по защите трудовых прав граждан в судебных инстанциях.

3.11.Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленный на снижение числа граждан области, имеющих денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной по Липецкой области.

В январе-декабре 2007г. денежные доходы населения сложились в сумме 135,3 млрд.руб.и выросли по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 24%, денежные расходы – 114,9 млрд.руб. и на 23% соответственно.

Превышение денежных доходов над расходами составило 20,4 млрд. руб.

Среднедушевые денежные доходы населения к соответствующему периоду 2006 года выросли на 25% и составили 9602 руб., реальные располагаемые денежные доходы – на 13%.

Заработная плата возросла на 26% и составила за январь-ноябрь 2007г. в среднем по области 10623 рубля.

Самый высокий уровень заработной платы сложился в обрабатывающих производствах – 14088 руб. (135%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 11545 руб. (116%), транспорте и связи – 10696 руб. (115%), строительстве – 11800 руб. (128%).

Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2008 года составила 5,7 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с 1 января 2007 года на 7,4 млн. рублей или на 56%. Более половины суммы невыплат по зарплате приходится на два предприятия сельскохозяйственного производства.

Своевременно и в полном объеме выплачивается заработная плата работникам бюджетной сферы.

Отсутствует задолженность в организациях таких видов экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство.

Величина прожиточного минимума на душу населения области за IV квартал 2007 года составила 3394 рубля и увеличилась по сравнению с III кварталом 2007 года на 10,2%.

Стоимость продуктов питания в потребительской корзине увеличилась на 8,8%, стоимость непродовольственных товаров и платных услуг - на 4,9% и 14,2% соответственно.

Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, за январь-декабрь 2007 года составила 130 тыс. чел. (11,1% от общей численности населения), в соответствующем периоде 2006 года – 135 тыс. чел. (11,4%).

Денежные доходы бедного населения в январе-декабре 2007 года составили в среднем 73,8% от величины прожиточного минимума (в январе-сентябре 2006 года - 74,4%).

На реализацию мер социальной поддержки населения из средств областного бюджета израсходовано свыше 1 млрд.руб. Адресную социальную помощь на общую сумму 136,5 млн. руб. получили 144,2 тыс. малоимущих граждан. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается 53,2 тыс.детей. Сумма выплат в 2007 году составила 90,9 млн.руб. По областной целевой программе «Молодая семья (2005-2010 годы)» 1872 малообеспеченные семьи получили единовременное пособие в связи с рождением детей-близнецов и второго ребенка в размере 10-кратной величины прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет на общую сумму 47,1 млн.рублей. Ежемесячное пособие в размере 1000 руб. выплачено 5277 семьям, имеющим ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет на сумму 56,6 млн. руб. Санаторно-курортное лечение в санатории «Липецк» получила 41 беременная женщина на сумму 993,8 тыс.рублей. Ежемесячную компенсацию за найм жилья получили 18 семей на сумму 0,3 млн.рублей. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг получили 86,5 тыс.семей на общую сумму 494 млн.рублей. Оказана помощь в связи с трудной жизненной ситуацией 24,5 тыс. гражданам на сумму 36,6 млн.руб.

3.12.Предусматривает средства на социальную поддержку низкооплачи-ваемых категорий работников бюджетной сферы области.

Работникам бюджетной сферы, оплата труда которых производится по первому-шестому разрядам тарифной сетки (уборщицы, санитарки, дворники и другой обслуживающий персонал), сохранены ежемесячные доплаты к тарифным ставкам (окладам) дифференцировано от 30 до 180 руб.

Из бюджета области на эти цели в 2007 году израсходовано 66 млн. руб.

3.13.Принимает меры по повышению ставок заработной платы и должностных окладов работников бюджетной сферы за работу в учреждениях для детей, имеющих отклонения в развитии, нуждающихся в длительном лечении.

Постановлением администрации Липецкой области от 26.02.04г. № 43 "Об установлении компенсационных, стимулирующих выплат и планировании фонда оплаты труда в системе образования" предусмотрено повышение ставок заработной платы работников образования за работу в учреждениях для детей, имеющих отклонения в развитии и нуждающихся в длительном лечении на 15-20%.

Действует постановление администрации Липецкой области № 155 от 02.09.2006г. «Об установлении компенсационных, стимулирующих выплат и планировании фонда оплаты труда в системе здравоохранения», в котором предусмотрены средства на выплату надбавок стимулирующего характера для работников государственных учреждений здравоохранения до 35% и денежные средства на выплату материальной помощи в размере 10% от основного должностного оклада по тарификации.

3.14.Совершенствует систему стипендиального обеспечения обучающихся в образовательных учреждениях, финансируемых из областного бюджета.

Выплата стипендий обучающимся определяется постановлением областного Совета депутатов «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов и учащихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования». С 1 сентября 2007 года размер стипендий увеличен до 315 рублей, размер государственной социальной стипендии - до 472,5 рублей.

IV. ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Стороны совместно:

4.1.Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

Продолжено взаимодействие всех звеньев исполнительной власти области, органов государственного надзора и контроля, профсоюзов, работодателей в сфере охраны труда на уровне областной и районных Межведомственных комиссий по охране труда, трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. В 2007 году областной Межведомственной комиссией по охране труда одобрено и рекомендовано областным службам, органам местного самоуправления, работодателям и профсоюзам для применения «Примерное положение по организации работы в области охраны труда и промышленной безопасности», «Методические рекомендации по заключению трудового договора при найме на работу с вредными условиями труда». Разработаны «Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях».

Дополнительный прирост рабочих мест, пошедших аттестацию по условиям труда, составил около 10 тыс. В 2007 году на 2,5% увеличилось число аттестованных и соответственно снизилось условно аттестованных рабочих мест.

Ко Всемирному Дню охраны труда проведено заседание «круглого стола». Информационное сообщение о рассмотренных вопросах опубликовано в специальном приложении «Социальное партнерство» «Липецкой газеты». Во всероссийском журнале «Человек и труд» (№4 за 2007 год) опубликована статья «Обновленный Трудовой кодекс Российской Федерации повышает защищенность работников». Итоги состояния условий и охраны труда на территории отражены в бюллетене «Мониторинг социально-трудовой сферы Липецкой области».

В 2007 году через действующую систему обучения и проверки знаний требований охраны труда обучено 4,5 тыс.руководителей и специалистов, 1990 человек отдельных категорий застрахованных.

Для обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области экологической безопасности разработаны и реализуются мероприятия в рамках областной долгосрочной программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)», осуществляется государственный экологический контроль объектов хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории области.

В целях лабораторно-инструментального контроля за состоянием условий труда работающих в 2007 году санитарно-эпидемиологической службой области выполнено 25895 анализов воздуха рабочей зоны и 20204 замера физических факторов.

В целях пресечения санитарных правонарушений на промышленных предприятиях в 2007 г. наложено 484 штрафа, в т.ч. 24 - на юридических лиц, 191 человек отстранен от работы, 18 дел передано в суд, 55 человек предупреждены, приостановлена эксплуатация 3 объектов.

4.2.Обеспечивают выполнение мероприятий областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Липецкой области на 2004-2006 годы» и последующих аналогичных программ.

Мероприятия областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 г.г. выполнены на сумму более 7 млн. рублей. С 2007 года начата реализация областной программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы. Затраты на выполнение программы в 2007 году составили 202,6 тыс. рублей.

4.3.Разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства в области охраны труда и экологической безопасности.

В 2007 году управлением экологии и природных ресурсов разработаны 14 нормативно-правовых актов, в т.ч. внесены изменения в Законы Липецкой области «Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области» и «Об охране окружающей среды».

Разработана и утверждена областным Советом депутатов областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы.

4.4.Проводят мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях. Инициируют разработку, принятие и выполнение программ и мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на улучшение условий труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Итоги состояния условий и охраны труда на территории отражены в бюллетене «Мониторинг социально-трудовой сферы Липецкой области».

В рамках программных мероприятий для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и промышленных предприятий на базе ОАО «Лебедянский завод строительно-отделочных машин» организовано проведение «круглого стола» под девизом: «Сделаем достойный труд реальностью – обеспечим безопасность и здоровье на рабочих местах». По итогам заседания приняты рекомендации по решению проблем обеспечения безопасности труда и сохранения здоровья работников, выработке системного подхода к организации управления охраной труда с учетом принципов социального партнерства.

На предприятиях области в контакте с вредными произ­водственными факторами занято более 103,2 тыс. человек, в том числе более 30,7 тыс. женщин. В условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, продолжают работать 39,7 тыс. человек, в том числе 8,0 тыс.женщин.

В результате реализации основных направлений государ­ственной политики в области охраны труда, выполнения целе­вых комплексных программ, планов оздоровительных меро­приятий, предписаний Роспотребнадзора в области в 2007 году улучшены условия труда для 15,3 тыс. человек, в том числе 6,2 тыс. женщин, доведены до гигиенических норм - для 2,9 тыс.че­ловек, в том числе 1,4 тыс. женщин.

4.5.Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Специалисты Госинспекции труда по Липецкой области и управления труда и занятости области в составе комиссии принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве. В 2007 году сотрудники Госинспекции труда приняли участие в расследовании 195 несчастных случаев на производстве, работники управления труда и занятости – в 82 случаях.

Уровень профессиональной заболеваемости в целом по области составил 5,55 на 10 тыс. работающих. В 2007 году выявлено 222 случая профзаболеваемости. Каждый случай профессионального заболевания расследуется с составлением акта, разработкой оздоровительных мероприятий и принятием мер к виновным лицам.

4.6.Организуют проведение мероприятий по изучению, поощрению и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологической безопасности. Проводят конкурсы, смотры, выставки, совещания по этим вопросам и освещают их в средствах массовой информации. Информируют работников о вновь принимаемых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда, экологической безопасности и порядке их применения.

Материал о практике работы ОАО «Лебедянский завод строительно-отделочных машин» включен в бюллетень заседания «круглого стола» «Улучшение условий труда и промышленной безопасности на предприятиях области через социально-экономическое партнерство».

Состояние условий и охраны труда ежегодно рассматривается при подведении итогов областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав граждан» в номинации охрана и условия труда.

В обучающих организациях по охране труда функционируют выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. На базе НП «Центр охраны труда Липецкой области» проведен семинар с демонстрацией современных средств индивидуальной защиты.

В течение 2007 года проведены:

-заседания рабочей группы по организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий г.Липецка по разработке проектов СЗЗ на ОАО «Липецкцемент», ОАО «ЛМЗ «Свободный сокол», ОАО «НЛМК», ООО «Липецкий завод «Центролит», на предприятиях Лев-Толстовского района;

-заседания комиссии по обеспечению электромагнитной безопасности населения Липецкой области, на которых рассмотрена информация о мероприятиях, направленных на защиту населения от воздействия электромагнитных полей;

-заседания Комиссии по ведению Красной книги Липецкой области по организации проведения исследовательских работ по редким видам растений и животных.

Состоялась областная акция «Дни защиты от экологической опасности», в рамках которой прошли: Всемирный день воды, День птиц, День экологических знаний, Всемирный День здоровья, День Земли, Марш парков. Данная акция широко освещалась в СМИ, было подготовлено и размещено свыше 100 материалов о состоянии природных ресурсов, сохранении биоразнообразия Липецкого края, о проблемах природопользования, экологического образования и т.д.

В рамках Дня Земли совместно с областной общественной организацией «Союз пионерских и детских организаций» реализован экологический проект «Пионерский лес» (заложена аллея в Фащевском лесничестве). Совместно с главами сельских администраций в рамках областного семинара разбит парк в с.Преображеновка Добровского района.

Проведен областной творческий конкурс для детей, посвященный Международному Дню защиты животных. С целью охраны деревьев хвойных пород в новогодние праздники проведена областная выставка новогодних композиций «Вместо елки – новогодний букет».

4.7.Осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля в сфере охраны труда, промышленной и экологической безопасности.

В состав областной Межведомственной комиссии по охране труда включены представители федеральных органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в области охраны труда.

Проведены совместные проверки состояния условий и охраны труда в ОАО «Ликонф», МУС ПАТП по уборке города Липецка, ОАО «Прожекторные угли» (г. Елец).

На базе НП «Центр охраны труда Липецкой области» и учебно-курсового комбината ЖКХ с руководителями и специалистами проведены семинары, посвященные совершенствованию управления охраной труда и промышленной безопасностью.

В 2007 году за несоблюдение требований природоохранного законодательства совместно с органами прокуратуры на юридических и физических лиц наложено 94 штрафа на сумму 557,7 тыс. руб. и 9 предупреждений.

4.8.Участвуют в разработке и реализации мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют контроль за ходом их выполнения.

Практически во всех коллективных договорах и соглашениях есть разделы по охране труда, где отражены дополнительные мероприятия, направленные на улучшение условий труда работающих. Управлением труда и занятости Липецкой области совместно с государственной инспекцией труда в Липецкой области, а также технической инспекцией Федерацией профсоюзов Липецкой области осуществлялся контроль за выполнением соглашений, коллективных договоров по охране и условиям труда.

Более 534 проверок соблюдения трудовых прав работающих, проведенных непосредственно на предприятиях в районах и городах области в течение 2007 года, в том числе касались вопросов обеспечения безопасных условий работы.

Администрация:

4.9.В пределах полномочий осуществляет государственное управление охраной труда, государственное управление в области охраны окружающей среды на территории области и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и реализует соответствующие областные программы.

На территории области полномочия государственного управления охраной труда возложены на управление труда и занятости Липецкой области. Областной Межведомственной комиссией по охране труда утверждено положение о системе государственного управления охраной труда на территории Липецкой области, координируется взаимодействие заинтересованных сторон.

В целях постоянного совершенствования этой работы реализуется «Областная целевая Программа улучшения условий и охраны труда на 2007 – 2009 годы».

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области осуществляет государственное управление и государственный контроль в области охраны окружающей среды, в области использования и охраны водных объектов, в сфере регулирования отношений недропользования. Реализуются областные программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы) и «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2005-2007 годы».

В целях защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории области разработаны и действуют областные программы «О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006-2009 гг.» и «Пожарная безопасность Липецкой области на 2004-2007 годы». На реализацию мероприятий этих программ в 2007 году соответственно израсходовано 2,7 млн. руб. и 65,1 млн.рублей.

4.10.Обеспечивает работу областной Межведомственной комиссии по охране труда.

Деятельность областной Межведомственной комиссии по охране труда обеспечивается управлением труда и занятости Липецкой области в соответствии с положением о ней и планами работы. В 2007 году проведены два заседания комиссии, в т.ч. одно выездное заседание в ОАО «Лебедянский завод строительно-отделочных машин» Лебедянского района. Рассмотрены и утверждены: Примерное положение по организации работы в области охраны труда и промышленной безопасности, Методические рекомендации по заключению трудового договора при найме на работу с вредными условиями труда, Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях.

4.11.Принимает меры по введению на территории области сертификации работ по охране труда.

Для обеспечения работы по снижению профессиональных рисков на производстве создана структура сертификации работ по охране труда в организациях области. Два органа по сертификации и четыре испытательные лаборатории аккредитованы в установленном порядке, подготовлено 10 экспертов по сертификации.

В течение 2007 года организациями области осуществлялась подготовка к получению сертификатов, в том числе в организациях энергетического комплекса области.

Высокая готовность к проведению сертификации соответствия работ по охране труда отмечена для предприятий железнодорожного транспорта области и энергетики.

4.12.Организует обучение и проверку знаний требований охраны труда и природоохранного законодательства руководителей и специалистов организаций.

Обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов в регионе осуществляют 7 обучающих организаций. Центр охраны труда наряду с обучением руководителей и специалистов оказывает консультативную помощь работодателям в вопросах охраны труда, в ознакомлении и обеспечении нормативными правовыми документами, разработке инструкций по охране труда, проведению аттестации рабочих мест и др.

Создан электронный пакет нормативных правовых актов в рамках работы по координации организации обучения по охране труда.

В 2007 году обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных проведено в Воловском, Грязинском, Измалковском, Лебедянском, Усманском, Становлянском, Хлевенском, Чаплыгинском районах, в городах Липецке и Ельце. Обучение и проверку знаний требований охраны труда прошли более 4500 руководителей и специалистов области, включая 1990 человек отдельных категорий застрахованных.

4.13.Осуществляет контроль качества аттестации рабочих мест по условиям труда через проведение государственной экспертизы условий труда.

С начала года проведено 102 государственные экспертизы условий труда, в т.ч. 37 экспертиз проектов строящихся и реконструируемых производственных объектов. Для 46 предприятий области проведены экспертизы качества аттестации рабочих мест. По состоянию на 01.01.2008г. 169 предприятий области имеют заключения о качестве экспертизы аттестации 39 тысяч рабочих мест по условиям труда (аттестовано 21,5 тыс. мест или 55,2%, условно аттестовано 17,5 тыс. мест или 44,8%). Всего по области 196 предприятий и организаций провели аттестацию рабочих мест на 45107 рабочих местах, с числом 96927 работников занятых на этих рабочих местах.

В 2007 году проведение аттестации рабочих мест по условиям труда для 37 предприятий выполнялось по договорам аккредитованными в установленном порядке организациям. Свыше 40 организаций получили положительное заключение о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда, а для четырех организации материалы аттестации возвращались на доработку.

Продолжено формирование банка данных по аттестации рабочих мест по условиям труда. Дополнительно аттестовано около 10 тыс. рабочих мест.

4.14.В пределах предоставленных полномочий проводит проверки состояния условий и охраны труда, окружающей среды в организациях области и по их результатам принимает меры по устранению нарушений.

Управлением труда и занятости Липецкой области совместно с органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в области охраны труда, проведены проверки состояния условий и охраны труда в ОАО «Ликонф», МУС ПАТП по уборке города Липецка, ОАО «Прожекторные угли» (г. Елец). По выявленным нарушениям в организациях приняты меры к их устранению.

Проверено соблюдение требований условий и охраны труда при проведении экспертиз на рабочих местах и в проектах вновь строящихся и реконструируемых производственных объектов; при проведении расследований несчастных случаев на производстве, в том числе в ООО «Строймонтаж – 2», «СУ-4 трест Липецкстрой», «Жилторгстрой» и на ряде других предприятий.

В сфере государственного контроля и надзора за рациональным использованием и охраной недр, водных объектов, безопасностью гидротехнических сооружений управлением Росприроднадзора по Липецкой области за январь-декабрь 2007 года осуществлено 312 проверок, выявлено 751 нарушение, выдано 329 предписания, возбуждено 149 административных дел, наложено и взыскано штрафов на сумму 1,9 млн.рублей.

Управлением экологии и природных ресурсов в 2007 г. проведена 1281 проверка соблюдения требований природоохранного законодательства. Вынесено 1313 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 4,0 млн.рублей и 202 предупреждения.

Специалистами управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области проверено 227 предприятий. По результатам проверок выявлено 1273 нарушения природоохранительного законодательства РФ. Вынесено 172 постановления и применены штрафные санкции к нарушителям на общую сумму 1379,5 тыс. руб., из которых взыскано 1200,0 тыс. рублей.

4.15.Обеспечивает контроль за:

-ходом выполнения первоочередных природоохранных мероприятий, мероприятий областных программ по охране окружающей среды и экологическому образованию населения области;

С целью охраны и улучшения состояния окружающей среды разработана и реализуется областная долгосрочная программа «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)», предусматривающая выполнение первоочередных природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств природопользователей. В рамках данной программы осуществляется контроль за ходом выполнения природоохранных мероприятий, выделением и использованием средств областного бюджета.

По подпрограмме «Экологическое просвещение» в 2007 году проведено 12 различных мероприятий (конкурсы, конференции, семинары, акции, выставки); издано 6 сборников и учебно-методических пособий,11 видов листовок и плакатов экологической тематики.

Регулярно проводятся заседания координационного совета по организации сани­тарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий.

В течение года гигиеническое обучение прошли 2199 человек, проведена гигиеническая аттестация 77 должностных лиц и работников организаций.

-осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере здравоохранения, в т.ч. по проведению профилактической работы по сохранению здоровья населения;

Законом Липецкой области от 01.12.04 №132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения» для оказания специализированной медицинской помощи предусмотрено 300,5 млн.руб. За 2007 год освоение составило 299,4 млн.руб. или 99,6% отчетного периода.

За 2007 год по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на территории области отмечается увеличение уровня рождаемости на 6,3%, уменьшение на 3% числа умерших и сокращение на 14% естественной убыли населения.

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» в 2007 году осуществлена диспансеризация 57,1 тыс. работников бюджетной сферы и 34,8 тыс. человек, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

-выделением и использованием по назначению средств областного бюджета, предназначенных на экологические мероприятия;

На реализацию областной долгосрочной программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010гг.)» в областном бюджете 2007 года израсходовано 10,5 млн. руб., из которых:

-9,1 млн.руб.направлено на общеобластные природоохранные мероприятия в области регулирования качества окружающей среды, охраны областных особо охраняемых территорий и сохранения редких и исчезающих животных и растений;

-1,4 млн. руб. - на экологическое просвещение населения области.

-ходом строительства природоохранных объектов.

Выполнены работы по проектированию капитального ремонта гидротехнических сооружений Матырского водохранилища и корректировки рабочего проекта расчистки р. Плавица в с. Новочеркутино и с. Богородицкое Добринского района, комплекс мероприятий по повышению устойчивости берегов р. Ряса в п. Рощинский Чаплыгинского района. Разработаны проекты на расчистку участков русел р.Воронеж и р.Зотовка с.Доброе Добровского района. Приобретен и установлен стационарный пост наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в пос. Матырский г. Липецка.

4.16.В пределах своих полномочий осуществляет необходимые меры в области пожарной безопасности и защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций.

Реализована областная целевая программа «Пожарная безопасность Липецкой области на 2004-2007 годы», по которой объем финансирования программных мероприятий в 2007 году составил 65,1 млн.рублей.

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 16.08.07 № 378-пс утверждена областная целевая программа «О пожарной безопасности Липецкой области на 2008-2011 годы».

В целях подготовки к пожароопасному периоду проводилась работа по контролю за подготовкой населенных пунктов, объектов экономики и оздоровительных учреждений, объектов с массовым пребыванием людей и объектов соцзащиты. Созданы отдельные пожарные посты на объектах, находящихся за пределами нормативного радиуса пожарных подразделений (Плехановская психоневрологическая больница, областная клиническая больница, детский санаторий «Мечта») и подразделение пожарной охраны в крупнейшем торговом центре - гипермаркете «Реал».

Проводились занятия с учащимися и студентами, среди них распространено 15,0 тыс. экземпляров наглядно-изобразительной агитации. Подведены итоги ежегодного детского конкурса творчества, посвященного противопожарной тематике. В 2007 году выпущено 180 тысяч памяток для населения с рекламой «телефона доверия» и ведется работа по их распространению, проведено 226 телерадиобесед и опубликовано 817 статей на противопожарную тематику.

С целью предупреждения гибели и травмирования людей государственные инспектора по пожарному надзору проводили сходы граждан, на которых рассматривались вопросы обеспечения и соблюдение правил пожарной безопасности. В текущем году проведено 829 массовых мероприятий, обучено мерам пожарной безопасности 37391 человек.

По результатам проверок исполнения органами местного самоуправления федерального и регионального законодательства в области пожарной безопасности к административной ответственности привлечены 39 глав администраций муниципальных образований.

Проверено 3425 объектов. За нарушение требований правил пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 2314 человек. Общая сумма штрафов составила 4,1 млн. рублей.

В области действует областная целевая комплексная программа «О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006-2009 годы», на программные мероприятия которой в 2007 году израсходовано 2,7 млн.рублей.

Реализация в 2007 году мероприятий программы позволила: приобрести имущество и оборудование для оперативной группы Главного управления МЧС России по Липецкой области; специализированный автомобиль ГАЗель для транспортировки спасателей спасательно-пиротехнической группы; аварийно-спасательное оборудование и инструмент; современные приборы, средства измерения и индикации химических, радиационных, биологических агентов в окружающей среде, продуктах питания, кормах, растениеводческой и животноводческой продукции; обновить резерв материальных ресурсов области для ликвидации чрезвычайных ситуаций; произвести ремонт стадиона для подготовки пожарных и аварийно-спасательных формирований области и ремонт кровли областного склада хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; обучить специалистов спасательно-пиротехнической группы по программам обучения газоспасателей и пиротехников; обновить учебно-материальную базу по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций образовательных учреждений области.

Профилактические мероприятия по снижению ущерба от чрезвычайных ситуаций осуществлялись в соответствии с ежегодно разрабатываемыми в области и муниципальных образованиях планами, а также решениями КЧС и ОПБ соответствующего уровня. Отдельно разрабатывались планы по профилактике последствий циклических чрезвычайных ситуаций. Главным управлением МЧС России по Липецкой области разработан типовой перечень превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению ущерба по основным опасностям, характерным для территории области.

В 2007 году проведено 592 проверки потенциально опасных объектов и объектов гражданской обороны, в результате которых составлено 198 предписаний на устранение недостатков, выписан 101 протокол об административных правонарушениях, привлечены к административной ответственности 29 физических лиц, 16 руководителей органов местного самоуправления и 1 юридическое лицо.

4.17.Освещает в средствах массовой информации проводимые мероприятия в области охраны труда. Регулярно информирует население о состоянии окружающей природной среды, условий труда, производственного травматизма и принимаемых мерах по охране здоровья граждан.

Вопросы охраны и условий труда на предприятиях области регулярно освещаются в городских и районных средствах массовой информации. В «Липецкой газете» опубликован материал «О состоянии условий и охраны труда в организациях строительного комплекса»; подготовлена и дана оперативная информация в специальном приложении «Социальное партнерство» по итогам заседания «круглого стола», посвященного Всемирному Дню охраны труда. Подготовлен материал по мониторингу состояния условий и охраны труда. Во всероссийском журнале «Человек и труд» (№4 за 2007 год) опубликована статья «Обновленный Трудовой кодекс Российской Федерации повышает защищенность работников».

Во всех средствах массовой информации широко освещается ход реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории Липецкой области, вопросы профилактики и сохранения здоровья.

Управление экологии и природных ресурсов области систематически информирует население о состоянии окружающей среды. Подготовлено и размещено в средствах массовой информации 368 материалов по экологической тематике. Выходили в эфир теле- и радио- передачи «Природа и мы», «Кладовые природы» и «Закон природы», осветившие наиболее злободневные на сегодня темы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию на территории области.

В журнале «Неоновый город» публиковалась экологическая информация и реклама. Наружная экологическая реклама об охране редких видов растений и животных размещена на роллерном дисплее, установленном на ул. Желябова и на ул.Плеханова г.Липецка.

4.18.Способствует пропаганде здорового образа жизни, профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании, в том числе посредством участия в создании и распространении социальной рекламы, тематических программ и рубрик; проведения массовых спортивно-оздоровительных мероприятий.

Регулярно в средствах массовой информации ведется пропаганда здорового образа жизни, поднимаются вопросы профилактики табакокурения, алкоголизма и наркомании. В течение 2007 года в «Липецкой газете» публиковались материалы под рубриками «Наркотикам – нет!», Наркотики и молодежь, «Здоровая нация», «Право на чистый воздух», «Советует доктор» - консультации врача-психиатра по проблемам, связанным с алкоголизмом и наркоманией и врача-пульмонолога по проблемам табакокурения, «Болевые точки» - отчеты с заседаний областной антинаркотической комиссии, освещалась акция, приуроченная к Международному дню борьбы с наркобизнесом.

Газета «Молодежный вестник» имеет 21 тематическую рубрику по данной тематике. В районных газетах постоянно публикуются материалы под рубриками:«Наркотикам – нет», «На темы морали», «Хорошая компания» (мир увлечений подростков), «Новое поколение» (молодежная страница, антиалкогольная и антинаркотическая тематика, здоровый образ жизни), «Здоровье», «Женский клуб» (советы по здоровому образу жизни, воспитанию детей в семье), «В кругу семьи», «Остановите пьянство – источник бед и болезней», «Советует врач» (как избавиться от алкогольной и наркозависимости).

Областная телерадиокомпания «Липецкое время» и "ГТРК" Липецк" освещают разные аспекты профилактики всех форм наркомании и проблем, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянством и алкоголизмом. Указанные темы регулярно освещаются в новостных и тематических еженедельных программах.

В 2007 году проведен областной творческий конкурс журналистов на лучшее освещение реализации молодежной политики, пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании, ВИЧ-инфекции, табакокурения, пьянства и алкоголизма.

В печатных и электронных СМИ, на призматронах и светодиодных экранах города Липецка регулярно размещается социальная реклама, направленная на пропаганду здорового образа жизни и борьбу с наркоманией и алкоголизмом.

В рамках работы по гигиеническому воспитанию выпускается полоса в «Липецкой газете» под названием «Школа Здоровья», на каналах ГРТК «Липецк» и «Россия» выходят теле- и радио- передачи, размещается информация на рекламных щитах и светодиодных экранах г.Липецка, на тумбах.

Организованы и проведены мероприятия по гигиеническому обучению и воспитанию населения, приуроченные к памятным датам ВОЗ: Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом; Всемирному дню борьбы с туберкулезом; Всемирному дню здоровья; Всемирному дню памяти умерших от СПИДа; Всемирному дню без табачного дыма; Всемирной неделе сердца; Всемирному Дню больных сахарным диабетом. В районах области проведена областная профилактическая акция «Караван здоровья».

В течение 2007 г. проведены массовые спортивно-оздоровительные мероприятия:

-областные Спартакиады трудящихся, допризывной молодежи, среди проживающих в стационарных

учреждениях;

- областной фестиваль женского спорта «Здоровье. Красота Грация. Идеал.»;

-Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России 2007»;

-Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский Азимут» - 2007;

-Всероссийский день бега «Кросс наций» - 2007;

-Всероссийские соревнования «Оранжевый мяч» - 2007;

-Первенства России по гиревому спорту и по борьбе на поясах;

-Командный кубок России по вольной борьбе;

-областной фестиваль единоборств;

-командно-матчевая встреча по дзюдо Москва-Липецк;

-областной молодежный спортивный фестиваль «Универсиада – 2007»;

-фестивали силы и настольного тенниса;

-областные соревнования среди инвалидов;

-соревнования "Кожаный мяч", "Золотая шайба";

-областная спортивно-познавательная программа «Безопасное колесо»;

-военно-спортивные игры "Вперед, мальчишки!", «Победа»;

-областной туристский фестиваль «Кубок Дружбы 2007»;

-водные и лыжные походы различных категорий сложности;

-чемпионаты и первенства области по технике горного туризма, скалолазанию, другим видам туризма, спортивному ориентированию.

Разработаны, изданы, озвучены на радио и размещены на сайтах информационно-пропагандистские, профилактические и организационно-методические материалы: 5 видов плакатов (2000 шт.); листовки-41 тыс.шт. (25 видов); буклеты- 5 видов (2500 шт.); 20 сообщений-информаций на сайтах, 30 мероприятий спортивно-оздоровительного характера. Сайт обновляется ежедневно.

4.19.Вносит предложения в установленном порядке по изменению страхового тарифа на медицинское страхование неработающего населения.

В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.07 № 251-пс, страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2007 году составлял 3339 рублей 97 коп. в год на одного человека. Согласно Закона Липецкой области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год», принятого постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19.12.06 № 62-пс, страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения были утверждены на 2007 год в сумме 1785,6 млн.рублей.

Исполнение бюджета фонда за 2007 год в части поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения составило 100 %. Задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения по состоянию на 01.01.2008 года нет.

V. В ОБЛАСТИ ДЕМОГРАФИИ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ

Стороны совместно:

5.1.В целях повышения уровня жизни малообеспеченных граждан, инвалидов, пенсионеров, многодетных семей, детей-сирот, граждан, оказавшихся в трудной (экстремальной) жизненной ситуации и других слабо защищенных категорий населения изыскивают дополнительные возможности их материальной и иной социальной поддержки и помощи.

Малоимущим гражданам, проживающим в области, предоставляется адресная социальная помощь в соответствии с Законом Липецкой области «О государственной социальной помощи». В 2007г. адресную помощь получили 144,2 тыс. граждан на сумму 136,5 млн. руб.

В соответствии с Законом Липецкой области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области»:

- гражданам, получающим установленную (назначенную) в соответствии с действующим законодательством пенсию по старости, предоставляется бесплатное протезирование в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства и бесплатное слухопротезирование;

-гражданам, получающим установленную (назначенную) в соответствии с действующим законодательством пенсию в размере базовой части трудовой пенсии, предоставляется 50-процентная скидка на обеспечение всеми лекарственными средствами по рецептам врачей;

-гражданам, получающим установленную (назначенную) в соответствии с действующим законодательством пенсию по старости, не отнесенным к льготным категориям, с 01.03.07 предоставляется право льготного проезда по территории Липецкой области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой 10% стоимости проезда без ограничения числа поездок и маршрута следования;

-детям из малообеспеченных и многодетных семей от 0 до 6 лет предоставляются бесплатно все лекарственные препараты по рецептам врачей;

-лицам, не имеющим права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и страдающим социально-значимыми заболеваниями (злокачественными новообразованиями, туберкулезом, психическими расстройствами и расстройствами поведения, диабетом, бронхиальной астмой, глаукомой и.т.д.) предоставляются бесплатно лекарственные средства, необходимые для лечения указанных заболеваний, по рецептам врачей;

-малообеспеченным гражданам, нуждающимся в оказании дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за пределами области и направляемым на лечение за счет средств областного бюджета, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, предоставляется компенсация стоимости проезда к месту лечения и обратно на междугородном транспорте – железнодорожном или автомобильном, а также сопровождающему их лицу – в размере 50 процентов;

-детям из малообеспеченных семей от 0 до 18, направляемым на санаторно-курортное лечение по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, предоставляется компенсация стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Российской Федерации на междугородном железнодорожном или автомобильном- один раз в год, а также сопровождающему их лицу- в размере 50 процентов;

-неработающим пенсионерам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца оплачиваются санаторно-курортные путевки для долечивания в условиях специализированных отделений санатория;

- предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 250 рублей на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в расчете на душу населения, место учебы и место жительства которых расположены в разных муниципальных образованиях;

-субсидирование процентной ставки по банковским кредитам за счет средств областного бюджета на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд, общей стоимостью до 20 тысяч рублей. Данная мера социальной поддержки предоставляется федеральным и региональным льготникам и педагогическим работникам на приобретение компьютерной техники до 30 тыс. рублей.

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлен комплекс мер поддержки многодетных семей в области, в соответствии с которым в 2007 году 4363 многодетные семьи получили скидку по оплате пользования газом, 4965 семей - по оплате пользования электроэнергией. Сумма затрат областного бюджета на указанные цели составила 19,7 млн. руб. Газифицировано 101 домовладение многодетных малоимущих семей на сумму 2,6 млн. руб.

Детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, производятся выплаты на приобретение школьной и спортивной формы для посещения занятий, предоставляется горячее питание, независимо от помещения ими групп продленного дня.

Реализуются Законы Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области"; «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области», "Об опеке и попечительстве в Липецкой области".

С 1 января 2007 г. денежное пособие на содержание детей, воспитывающихся в семьях под опекой (попечительством) и в приемных семьях в зависимости от возраста ребенка составляет от 4000 рублей до 4665 рублей. Данной категории детей ежемесячно производятся выплаты на проезд, хозяйственные и канцелярские товары, предметы личной гигиены и личные расходы, один раз в год им выдается бесплатная путевка в загородный оздоровительный лагерь.

Материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией в соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» за 2007г. получили 24,5 тыс.граждан на сумму 36,6 млн. рублей.

5.2.Обеспечивают реализацию основных направлений демографиической политики Липецкой области, областных и местных планов, программ, мероприятий в области народонаселения.

На реализацию областной программы «Население Липецкой области: стратегия народосбережения (на 2006-2010 годы)» из бюджета области в 2007 году израсходовано 13,8 млн. рублей.

В рамках выполнения Программы закуплены и вручены автомобили «Газель» по итогам областного конкурса среди многодетных семей, имеющих 5 и более детей, изданы и разосланы благодарственные письма главы администрации области в адрес родителей за воспитание детей, проведены праздники День Отца, День Семьи, День Матери, торжественный прием женщин 8 Марта, торжественное открытие Года Семьи в Липецкой области, выпущены информационные бюллетени по вопросам демографической политики, доклад о демографической ситуации в Липецкой области, справочник о мерах социальной поддержки молодой семьи, изготовлена и размещена социальная реклама на 2 федеральных каналах, 2 радиоканалах, 5 широкоформатных экранах, организовано социологическое исследование и комплекс научно-исследовательских работ.

5.3.Через коллективные договоры и соглашения предусматривают со-циальную защиту, дополнительные гарантии и льготы молодым семьям (единовременные пособия на рожде-ние детей, поддержка беременных и кормящих женщин); родителям мно-годетных, неполных семей, воспи-тывающих детей-инвалидов, родите-лям одаренных детей (гибкий график работы, дополнительный отпуск, до-плата на питание детей, оказание по-мощи в обучении детей в специали-зированных учебных заведениях).

По состоянию на 1 января 2008 года в области зарегистрировано 2163 коллективных договора, которыми защищены и дополнены трудовые права 322,2 тыс.человек или 80% от общего количества занятых в экономике области. В коллективных договорах фиксируются и на этой основе реализуются самые разнообразные формы поддержки женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, молодых семей, родителей многодетных, неполных семей, воспитывающих детей-инвалидов и др..

5.4.Уделяют особое внимание мерам, направленным на социаль-ную защиту работников, имеющих несовершеннолетних детей.

В области разработана и реализуется областная целевая программа "Молодая семья", предусматривающая комплекс мер, направленных на материальную поддержку семей, имеющих детей.

5.5.Изыскивают возможности материальной поддержки лиц, осуществляющих уход за детьми до 3-х летнего возраста, детьми-инвалидами, а также молодым и многодетным малообеспеченным семьям.

Единовременные пособия при рождении второго ребенка и рождении детей-близнецов в размере десятикратной величины прожиточного минимума, установленного в области для детей до 6 лет 26,2 тыс.руб.) получили 1872 семьи на сумму 47,1 млн.руб. и ежемесячное пособие в размере 1000 рублей на общую сумму 56,6 млн.руб. получили 5277 семей, имеющих ребенка от 1,5 до 3 лет.

В соответствии с постановлением областного Совета депутатов в области проводится адресная политика по социальной поддержке многодетных семей. В 2007 году адресная помощь из бюджета области по социальной поддержке многодетных семей составила 127 млн. руб.

В соответствии с законом Липецкой области "О ежемесячных пособиях на ребенка" на детей из малообеспеченных семей ежемесячно выплачивается пособие в базовом размере 100 руб. На эти цели в 2007 году израсходовано 100,0 млн.рублей.

Законом Липецкой области «О компенсационных выплатах и льготах в связи с рождением ребенка и уходом за ним» на обеспечение бесплатным питанием детей первых 3-х лет жизни в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в бюджете на 2007 год было предусмотрено 19,2 млн. руб., освоено 18,1 млн. руб. или 94,4%.

В 2007 году из областного бюджета 4363 многодетные семьи получили скидку по оплате пользования газом, 4965 семей - по оплате пользования электроэнергией на общую сумму 19,7 млн. руб. Газифицировано 101 домовладение многодетных малоимущих семей на сумму 2,6 млн. руб.

5.6.Принимают долевое участие в финансировании культурно-массо-вых, физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Оказывают организационно-методическую помощь досуговым, оздоровительным учреждениям.

В областном бюджете на 2007 год, предусмотренные средства на реализацию областной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2006-2008 г.г.» в сумме 169,6 млн.руб., использованы полностью.

На проведение областных мероприятий в области культуры израсходовано 14,6 млн.руб.

Информационно-аналитическим центром развития физической культуры и спорта Липецкой области оказывается организационно-методическая помощь ДОЦ, ДОЛ и др. Разработан пакет агитационно-пропагандистских материалов для спортивных учреждений с целью оптимизировать их деятельность в новых социально-экономических условиях, по привлечению населения к использованию ассортимента физкультурно-спортивных услуг предоставляемых этими учреждениями.

5.7.Способствуют сохранению сети летних оздоровительных лагерей всех типов для детей и подростков, лагерей труда и отдыха и обеспечивают их материально-техническую базу.

Из областного бюджета на оздоровительные мероприятия 2007 года израсходовано 74,3 млн. рублей, в том числе 72,8 млн. рублей на путевки и 1,5 млн. рублей на подготовку и обучение персонала, организационные мероприятия.

Всеми видами отдыха и оздоровления в 2007 году охвачено около 90 тыс.человек или 96% от общего количества обучающихся 1-9 классов. В загородных лагерях оздоровлено свыше 20,0 тыс детей, в лагерях с дневным пребыванием – 58,5 тыс. детей, в санаторно-курортных учреждениях – 5,2 тыс.детей, за пределами региона – 2,9 тыс.детей. Около 2,5 тыс. школьников были участниками многодневных походов, около 1000 детей приняло участие в туристических слётах, 336 учащихся побывали в археологических, экологических и фольклорных экспедициях, около 500 детей и подростков отдохнули в палаточных и профильных лагерях.

С 2007 года функционирует круглогодичный оздоровительно-образовательный комплекс «Звездный» для воспитанников с отклонениями в развитии и оздоровительно-образовательный лагерь «Чайка» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домов.

В 2007 году проведено 13 специализированных лагерных смен, исследовательских экспедиций студентов и школьников, лагерей молодежного актива, участниками которых стали более 1000 молодых людей В Усманском, Воловском и Чалыгинском районах проведены специализированные лагерные смены для «трудных подростков».

5.8.Принимают меры по сохранению и использованию по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности.

Программа поддержки бытового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы способствует сохранению и развитию комплексных приемных пунктов в сельской местности. В течение 2007 года открыт комплексный приемный пункт в Чаплыгинском районе, возобновили работу 14 комплексно-приемных пунктов в Грязинском, Задонском, Усманском, Данковском, Липецком, Елецком и Добровском районах. Всего с начала года в области открыто около 100 объектов бытового обслуживания.

По муниципальным образованиям области функционирует 29 бань и 16 гостиниц.

На территории районов области создано 311 поселенческих центров культуры и досуга, которые объединили на территории поселений учреждения культурно-досугового типа и библиотеки.

В целях оптимизации отрасли культуры художественный музей В.С.Сорокина «Дом Мастера» и ансамбль бального танца «Грация» вошли в состав Липецкой областной картинной галереи и Липецкой областной филармонии соответственно. Лев-Толстовская картинная галерея им Н.А.Сысоева была передана в областную собственность и вошла в состав Липецкой областной картинной галереи.

Все спортивные учреждения всех форм собственности сохранены и используются по назначению.

5.9.Содействуют развитию негосударственного пенсионного обеспечения населения области.

Администрацией области проводится работа с негосударственными пенсионными фондами с целью развития в области системы негосударственного пенсионного обеспечения. Рассматривались возможности сотрудничества ОГФ "Национальный резервный фонд" по формированию региональной пенсионной системы.

Администрация:

5.10.Организует социальное обслуживание и защиту населения области в пределах и порядке, установленных федеральным и областным законодательством.

Особое внимание уделяется развитию стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, совершенствуются формы и методы бытового обслуживания проживающих в учреждениях. В 2007г. продолжился процесс медицинской, профессиональной и социокультурной реабилитации проживающих в стационарных учреждениях. На базе Елецкого психоневрологического интерната создано реабилитационное отделение, целью которого является создание нового отношения к проблеме психического здоровья, объединить усилия всех заинтересованных сторон, в профилактике психических расстройств, в оказании эффективной помощи людям, страдающих депрессиями и психическими заболеваниями, в разработке долгосрочных мероприятий по формированию здорового эмоционального климата. В июне 2007г. в областном государственном учреждении «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» прошел 11-ый выпуск реабилитантов с нарушением опорно-двигательного аппарата. 37 выпускников-инвалидов получили различные специальности. Всем им выданы свидетельства государственного образца о профессиональном образовании с присвоением квалификационного разряда. 18 инвалидов прошли курс социально-бытовой реабилитации.

В городах и районах области на социальном обслуживании на дому состоит около 15,7 тысяч пожилых людей и инвалидов. В области функционирует 24 муниципальных комплексных центра социального обслуживания населения, 191 отделение социальной помощи на дому, 20 отделений экстренной социально-бытовой помощи, 18 социально-реабилитационных отделений. За 2007 год отделениями экстренной социально-бытовой помощи обслужено около 8 тыс. человек, социально-реабилитационными отделениями – более 25 тыс. человек. В работе отделений экстренной социально-бытовой помощи в связи с реализацией областной целевой программы «Административная реформа в Липецкой области» появилась новая форма обслуживания пожилого населения – «социальный экспресс мобильных услуг», предусматривающая систематические плановые выезды бригады экстренной социально-бытовой помощи в населенные пункты по комплексным заявкам обслуживаемых на дому граждан.

Для обслуживания на дому, нуждающихся в особом уходе и внимании, организовано более 750 «столовых на дому», 2262 «социально-экономических огорода», 3600 «социальных подворий».

В области продолжается благотворительное движение «Мы твой дом итепло сохраним». Центрами социального обслуживания населения области организовано 130 «Школ бабушкиных и дедушкиных секретов», в которых школьники обучаются традиционным русским народным ремеслам, приобщаются к исконной русской культуре (лозоплетение, работа по дереву, народная медицина, вышивание, прядение, вязание сапожное дело, блюда русской кухни, пчеловодство, хлебопечение, «тайны леса», гончарное дело). Сегодня таких «школ» - 298, в них заняты 1316 школьников.

5.11.В целях повышения качества жизни населения области продолжает государственную поддержку благоустройства населенных пунктов области, обеспечения их качественной питьевой водой, завершения газификации, строительства дорог, объектов здравоохранения, образования, культуры и отдыха, спортсооружений.

В 2007 году из областного бюджета на развитие инфраструктуры, строительство и ремонт социально значимых объектов выделены средства в рамках областных целевых программ:

-«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 г.г.» 578,6 млн.руб. или 99,4% от годового плана, из них на объекты: водоснабжения – 191,5 млн. руб.; газоснабжения – 36,5 млн. руб.;

-«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Липецкой области на 2006-2010 г.г.» - 1001,2 млн. руб. или 100 % от годового плана;

-«Государственная поддержка строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы Липецкой области в 2006-2010 г.г.» - 740,6 млн.руб. или 100% годового плана, из них на объекты: здравоохранения – 254,7 млн.руб.; физической культуры и спорта – 189,7 млн. руб.; образования – 245,5 млн. руб.; культуры и отдыха – 0,4 млн.руб., социального значения – 31,0 млн.руб.; прочие социально значимые для области объекты – 19,3 млн. руб.

Из областного фонда софинансирования социальных расходов в 2007 году на благоустройство территорий выделены субсидии в бюджеты муниципальных образований в размере 632,0 млн.руб.

Введены в эксплуатацию плавательные бассейны с 25 метровыми дорожками в с. Боринское Липецкого района, райцентре Хлевное и г. Грязи, Центр гемодиализа в областной клинической больнице, школа на 500 мест с плавательным бассейном и стадионом в пос. Сырский Рудник г. Липецка, корпуса школ-интернатов в г. Липецке и с. Вторые Тербуны, спортзал и столовая школы № 2 г. Усмани, столовая на 100 мест детского дома в с. Павловка Добринского района, надстроен этаж здания Липецкого филиала Орловской региональной академии государственной службы.

На капитальный ремонт объектов социальной сферы израсходовано 60 млн. руб.

В 2007 году начаты работы по строительству спортивных площадок – в течение года построено 10 спортивных площадок с синтетическим покрытием, легкоатлетического стадиона в СОЛ «Лукоморье». Произведен текущий ремонт жилых и служебных помещений в СОЛ «Лукоморье». Ведутся работы по оснащению и оборудованию СОК «Задонск». Ремонтные работы выполнялись в спортивном комплексе «Спартак».

В целях повышения качества медицинского обслуживания населения области в 2007 году велось строительство и реконструкция объектов здравоохранения. Сданы в эксплуатацию 12 офисов врачей общей практики в 11 районах области, пристройка к лаборатории Долгоруковской ЦРБ. Продолжалось строительство поликлиники на 500 посещений/смену и прачечной ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер», лабораторного корпуса с детским отделением ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер», терапевтического корпуса ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», поликлиники на 600 посещений/смену в 26 микрорайоне г.Липецка.

Завершена реконструкция помещения под офис врачей общей практики в 19 мкр-не, женской консультации и дневного стационара МУ «Липецкая городская поликлиника №3, помещения под утилизатор МУЗ «Липецкий городской противотуберкулезный диспансер», отделения долгосрочного хранения крови МУЗ «Елецкая городская станция переливания крови», акушерско-абсервационного отделения МУЗ «Грязинская ЦРБ», хирургического и реанимационного отделения МУЗ «Лебедянская ЦРБ», лечебно-диагностического корпуса МУЗ «Хлевенская ЦРБ», стоматологического отделения МУЗ «Чаплыгинская ЦРБ».

Завершен капитальный ремонт ЦСО, оперблоков №1 и №2 ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», пищеблока ГУЗ «Областная больница №2», детской поликлиники МУЗ «Липецкая городская больница №4, детской поликлиники №1 по ул.Зегеля в г.Липецке, главного корпуса на 100 коек МУЗ «Елецкая городская больница №2», хирургического и физиотерапевтического отделений МУЗ «Елецкая городская больница №1 им. Семашко», Хрущевской амбулатории МУЗ «Липецкая ЦРБ», психоневрологического отделения МУЗ «Тербунская ЦРБ», Больше-Хомутецкой участковой больницы, морга, клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Добровская ЦРБ», Талицкой участковой больницы Елецкого района.

На благоустройство сельских населенных пунктов, обустройство дорог автопавильонами и посадочными площадками, освещение населенных пунктов израсходовано средств по муниципальным образованиям и поселениям области на сумму 303,6 млн.руб.

В 2007 году введено в эксплуатацию 161 км газовых сетей, газифицировано 6235 квартир, 233 объекта соцкультбыта.

5.12.Осуществляет мониторинг демографических процессов на территории области.

В соответствии с областной целевой программой «Население Липецкой области: стратегия народосбережения (на 2006-2010 годы)» организовано проведение научно-исследовательских работ и социологическое обследование на общую сумму 360 тысяч рублей, в том числе: демографическая экспертиза нормативных правовых актов, направленных на повышение рождаемости и укрепление статуса семьи, снижение смертности и рост продолжительности жизни, оптимизацию миграционных процессов; социологическое исследование для выявление тенденций демографического поведения граждан; научное исследование по разработке критериев оценки продолжительности жизни населения на уровне муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов, сельских поселений).

5.13.В пределах полномочий обеспечивает население медицинской и лекарственной помощью, предусмотренной действующим законодательством.

Обеспечение населения лекарственной и медицинской помощью осуществлялось на основании Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2007 год, утвержденной Постановлением Липецкого областного Совета депутатов № 251-пс от 24.05.2007г.

5.14.Организует разработку и реализацию областных целевых программ, направленных на повышение рождаемости и укрепление семьи, улучшение положения детей и женщин.

На стимулирование рождаемости и укрепление института семьи в области направлено 10 областных программ. На социальную поддержку семей с детьми в 2007 году израсходовано 1,2 млрд.рублей.

По программе «Население Липецкой области: стратегия народосбережения (на 2006-2010 годы)» в 2007 году израсходовано 13,8 млн.рублей.

Законом Липецкой области «О ежемесячном пособии на ребенка», установлены: ежемесячное пособие на ребенка 100 руб., пособие на детей одиноких матерей – 200 руб., на детей родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов – 150 руб., на детей из многодетных семей – 150 руб., на детей-инвалидов – 300 руб.

Липецкий областным Советом депутатов приняты поправки в областную целевую программу «Молодая семья (2005-2010 годы)» от 24.05.2007г. № 281-ПС с целью выплаты ежемесячного пособия малообеспеченным молодым семьям, имеющим ребенка (детей) от 1,5 до 3-х лет.

5.15.Обеспечивает бесплатным питанием детей в возрасте до трех лет в семьях, имеющих средне-душевой доход ниже прожиточного минимума. Выплачивает единовре-менное пособие малообеспеченным молодым семьям в размере десяти-кратной величины прожиточного минимума при рождении второго ребенка, детей-близнецов. Выплачи-вает ежемесячное пособие в размере 1 тысячи рублей молодым малообес-печенным семьям, имеющим ребенка (детей) в возрасте до 3-х лет.

В соответствии с Законом Липецкой области от 25.11.02 №22-03 «О компенсационных выплатах и льготах в связи с рождением ребенка и уходом за ним» на обеспечение бесплатным питанием детей первых 3-х лет жизни в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, в 2007 году израсходовано 18,1 млн.руб. областного бюджета.

В 2007 году единовременное пособие в связи с рождением детей-близнецов и второго ребенка в размере 10-кратной величины прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет (26,2 тыс. руб.) получили 1872 семьи на сумму 47,1 млн. руб., ежемесячное пособие в размере 1000 руб. получили 5277 семей, имеющих ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3-х лет, на сумму 56,6 млн. руб.

5.16.Содействует в пределах полномочий устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований. Осуществляет государственную поддержку развития в сельской местности различных отраслей материального производства, сферы услуг, сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультативного обеспечения, систем энергоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования, телекоммуникационной и телефонной связи.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований области, а также выравнивания уровня их бюджетной обеспеченности в соответствии с нормами федерального закона № 131-ФЗ и закона Липецкой области от 07.12.05г. № 232-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Липецкой области" в 2007 году органам местного самоуправления были переданы средства:

- из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 432,3 млн. руб.;

- из областного фонда компенсаций (на передачу дотаций поселениям муниципальными районами) в сумме 628,1 млн. руб.

- из областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений - 722,7 млн. руб.

Для реализации мероприятий по благоустройству населенных пунктов, проведения капитального ремонта учреждений бюджетной сферы, развития социальной инфраструктуры на условиях софинансирования из областных фондов муниципального развития и софинансирования социальных расходов в 2007 году выделено 1104,2 млн. руб.

В целях придания стратегическому планированию определённой последовательности и мотивации со стороны органов местного самоуправления постановлением администрации Липецкой области от 09.07.2007г. № 94 утверждено положение о проведении конкурса на лучший стратегический план социально-экономического развития муниципального образования Липецкой области до 2020 года.

Наличие стратегических планов социально-экономического развития территорий будет способствовать повышению деловой активности и конкурентоспособности экономики, позволит реализовать перспективные инвестиционные проекты, внедрить корпоративное управление на предприятиях области, повысить качество производимой продукции, полнее использовать резервы трудовых ресурсов для развития производства и упорядочить ситуацию на рынке труда.

Утверждены стратегические планы социально-экономического развития в Данковском, Измалковском, Задонском и Тербунском районах. Работа по организации стратегического планирования социально-экономического развития территорий продолжается.

В целях оказания методической и консультационной помощи администрациям городов и районов области управлением экономики разработан и направлен главе администрации Воловского района проект Программы социально-экономического развития Воловского района на 2007-2009 годы.

Разработаны и утверждены главой администрации области мероприятия социально-экономического развития Усманского района и Набережанского сельсовета Воловского района на 2007-2009 годы.

В целях определения стратегических и первоочередных задач по созданию условий для динамичного социально-экономического развития Данковского района проведён комплексный анализ по данной тематике и подготовлен проект программы социально-экономического развития Данковского района (2007-2009гг.)

С целью развития в сельской местности предприятий малого бизнеса различных отраслей материального производства, поддержаны проекты по созданию бизнес-инкубаторов иконсультационных центров в г.Ельце, Чаплыгинском и Усманском районах. Информационные центры, созданные в Добровском, Краснинском, Измалковском, Долгоруковском районах оказывают услуги субъектам малого бизнеса по составлению бизнес-планов и другие услуги консультационного плана.

По программе «Социальное развитие села до 2010 года» за 2007 год введено в эксплуатацию 6,86 км водопроводов, 22,38 км газовых сетей, 34,9 тыс.кв.м общей площади жилых домов. Для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в селе построено 189 квартир и 97 квартир приобретено на вторичном рынке жилья.

1 сентября 2007 года открыта общеобразовательная школа в Добринском районе. После реконструкции введен в эксплуатацию детский сад в с.Денисово Измалковского района. Завершены работы и введены в строй: общежитие на 120 мест для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната в с. Вторые Тербуны; пристройка спортивного зала и столовой к СОШ № 2 г. Усмани; столовая на 100 мест для Г(О)ОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома в с. Павловка Добринского района. Из областного бюджета в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» на обустройство теплых туалетов в общеобразовательных школах освоено 20,2 млн.рублей.

Завершены работы по ремонту Бутырского ДК Грязинского района, Б-Хомутецкого ДК Добровского района, ДК п. 2-е Тербуны Тербунского района. Продолжаются работы по ремонту ДК п. Солидарность Елецкого района, ДК п. 2 Грачевского ДК Усманского района и Набережанского ДК Воловского района.

В 2007 году в 11 районах области завершено строительство и введены в эксплуатацию 12 офисов общей врачебной практики с оснащением их санитарным автотранспортом, медицинским оборудованием, компьютерной техникой и мебелью и пристройка к лаборатории Долгоруковской ЦРБ.

Завершена реконструкция отделения долгосрочного хранения крови МУЗ «Елецкая городская станция переливания крови», акушерско-абсервационного отделения МУЗ «Грязинская ЦРБ», хирургического и реанимационного отделения МУЗ «Лебедянская ЦРБ», лечебно-диагностического корпуса МУЗ «Хлевенская ЦРБ», стоматологического отделения МУЗ «Чаплыгинская ЦРБ».

Капитально отремонтированы: главный корпус на 100 коек МУЗ «Елецкая городская больница №2», хирургическое и физиотерапевтическое отделения МУЗ «Елецкая городская больница №1 им. Семашко», Хрущевская амбулатория МУЗ «Липецкая ЦРБ», психоневрологическое отделение МУЗ «Тербунская ЦРБ», Больше-Хомутецкая участковая больница, клинико-диагностическая лаборатория МУЗ «Добровская ЦРБ», Талицкая участковая больница Елецкого района.

В 2007 году монтированная емкость сельских АТС увеличена на 1038 номеров. Емкость современных цифровых станций по селам Липецкой области составляет 49,51 %. Рост клиентской базы составил 1326 телефонов, плотность телефонных аппаратов на 100 семей составил 39,86 (рост 0,64), плотность телефонных аппаратов на 100 жителей 18,66 (рост 0,3).

5.17.Обеспечивает реализацию на территории области федеральных и областных законов и программ по социальной защите различных категорий граждан, имеющих право на льготы и нуждающихся в дополнительной поддержке.

В 2007 году на территории области реализованы федеральные и областные законы, программы, направленные на социальную защиту нуждающихся в дополнительной поддержке граждан. Объем средств из бюджета области на финансирование указанных мероприятий составил 3,5 млрд. руб.

В соответствии с:

постановлениями областного Совета депутатов от 16.09.1999 года № 336-пс и от 10.02.2000 года № 398-пс «Об установлении доплаты к государственной пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной» 112 человек из числа заслуженных категорий граждан – полных Кавалеров ордена Славы трех степеней, награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, а также инвалиды вследствие военной травмы - участники боевых действий в Афганистане и Чечне, получают ежемесячную доплату к пенсии. Средний размер доплаты на одного человека составляет 2693 руб. в месяц. За 2007 год расходы составили 2,68 млн. рублей;

-Законами Липецкой области «О доплате к государственной пенсии по случаю потери кормильца» и «О доплате к государственной пенсии по случаю потери кормильца родителям и вдовам (вдовцам)» за счет средств областного бюджета 25 детей и 161 человек из числа родителей и вдов, чьи кормильцы погибли при исполнении обязанностей военной службы в ДРА, Чеченской Республике и других «горячих точках» получают ежемесячную доплату к пенсии по случаю потери кормильца в размере 2496 рублей в месяц. Сумма расходов за 2007 год составила 4,35 млн. руб.;

-Законом Липецкой области «О доплате к государственной пенсии за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Липецкой областью» доплату к государственной пенсии получают 1338 награжденных двумя и более орденами за заслуги перед Липецкой областью. Размер доплаты от 1560 до 2340 рублей. Сумма расходов за 2007 год составила 22,13 млн. руб.

Всего из средств областного бюджета ежемесячную доплату к пенсии получают 1636 человек, общая сумма расходов за 2007 г. составила 29,16 млн. руб., что на 2,57 млн. руб. больше по сравнению с 2006 годом;

-Законом Липецкой области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» произведены ежемесячные денежные выплаты 90,0 тыс. ветеранам труда, 32,6 тыс. труженикам тыла, 1,4 тыс. реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий, 14,4 тысячам малообеспеченным пенсионерам в сумме 558,0 млн. рублей и субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд льготной категории граждан в сумме 3,77 млн.рублей. С февраля 2007 г. право на субсидирование предоставлено также педагогическим работникам общеобразовательных учреждений на приобретение компьютерной техники;

-Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» производилась ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР». В 2007 году выплата получена 3271 почетным донором на сумму 22,88 млн. руб.;

-Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» производится начисление и выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам – чернобыльцам и инвалидам, принимавшим участие в ликвидации аварии на ПО «Маяк» и их семьям. Получателями компенсации являются 359 человек. Средний размер компенсации на одного получателя составляет 11313 рублей в месяц. Всего за 2007 год из средств федерального бюджета на эти цели израсходовано 50,2 млн. рублей;

С начала 2007 г. более 86,5 тыс. семей получили субсидии на оплату ЖКУ на сумму 493,0 млн. руб. Компенсированы расходы от предоставления скидок по оплате ЖКУ 324 тыс. льготникам на сумму 769,7 млн. руб. В соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей» 4363 многодетные семьи получили скидку по оплате пользования газом и 4965 семей - по оплате пользования электроэнергией на общую сумму 19,7 млн. руб.

5.18.В целях повышения уровня социальной защищенности сельского населения в решении социальных вопросов и расширения деятельности по оказанию торговых, бытовых и других услуг населению, созданию культурных условий досуга и отдыха способствует сохранению и развитию инфраструктуры села и организует реализацию программы «Социальное развитие села до 2010 года»,«Программы государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы", "Программы поддержки бытового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы".

В 2007 году по программе "Социальное развитие села до 2010 года" на жилищное строительство, строительство газовых сетей и сетей водоснабжения израсходовано 198,5 млн.рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 76,2 млн.рублей и областного – 122,3 млн.руб.

Участниками программы в 2007 году построено и приобретено жилья общей площадью 34,9 тыс.кв.м. Улучшили жилищные условия 442 семьи, в том числе 289 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. ОГУП «Свой Дом» по Программе было предоставлено льготных целевых займов на строительство жилья на сумму 147,2, в том числе за счет средств областного бюджета – 31,0 млн.руб. Из федерального бюджета предоставлено субсидий на сумму 77,5 млн.руб., из областного бюджета – 137,7 млн.руб. (в 3 раза больше, чем в 2006 году).

Введено в эксплуатацию 6,86 км водопроводов и 22.38 км газовых сетей.

В рамках программы приобретены санитарный автотранспорт, медицинское оборудование, компьютерная техника и мебель для 14 офисов врачей общей практики и обустроены теплые туалеты в 102 школах области.

Торжественно открыты бассейны в п. Борино, п. Долгоруково, г. Грязи, с.Хлевное, г. Чаплыгине. В 10 районах области построены спортивные площадки с синтетическим покрытием. Проведены районные Спартакиады трудящихся и финал Спартакиады трудящихся Липецкой области.

В 2007 году из областного бюджета для реализации мероприятий областной Программы государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы было выделено 19,8 млн.рублей. Возмещено транспортных расходов по доставке товаров в стационарную розничную сеть и по организации развозной торговли на сумму 16,5 млн.рублей, субсидирована процентная ставка по банковским кредитам на сумму 3,0 млн.руб.

Системой потребительской кооперации в 2007 году реализовано товаров на сумму 2200 млн.рублей. После реконструкции открыты 20 магазинов и 7 предприятий общественного питания. Дополнительно открыты 2 медицинские аптеки. Предприятиями потребкооперации выработано товаров народного потребления на 260 млн.рублей. Расширился ассортимент хлебобулочных, кондитерских, безалкогольных напитков. Сельским жителям оказано платных услуг на 55 млн.руб., в т.ч.бытовых услуг - на 7 млн.руб. На вновь созданные рабочие места принято 150 человек, предоставлено 100 оплачиваемых рабочих мест для временного трудоустройства.

В рамках действующей областной Программы поддержки бытового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы в 2007 году выделено 3,2 млн. руб. Открыт комплексный приемный пункт в Чаплыгинском районе, возобновили работу 14 КПП в Грязинском, Задонском, Усманском, Данковском, Липецком, Елецком и Добровском районах.

5.19.Предусматривает в проекте областного бюджета на очередной финансовый год субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с законом «Об областном бюджете на 2007 год» муниципальным образованиям были выделены субвенции на предоставление населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 493 млн. руб.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 86,5 тыс. семей, охват населения жилищно-коммунальными субсидиями составил 19,1 % от общего количества семей, проживающих на территории области.

5.20.Сохраняет представление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг сельским работникам образования, здравоохранения и культуры.

В соответствии с законом Липецкой области "О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб" выплачивается денежная компенсация работникам бюджетных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 220 руб. в месяц или по их выбору - занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в области с отоплением и освещением в пределах нормативов потребления указанных услуг.

На компенсацию затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистов социально-культурной сферы, работающих в сельской местности в 2007 году израсходовано 60,8 млн.рублей из предусмотренных 64,8 млн.рублей.

5.21.Формирует нормативную правовую базу в целях обеспечения служебными жилыми помещениями граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда области и специального фонда области.

В целях обеспечения граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Липецкой области 06.06.2007г. принят Закон Липецкой области №54-ОЗ «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области».

5.22.Развивает систему ипотечного жилищного кредитования. Предусматривает выделение из бюджета средств на развитие и реализацию Программы ипотечного жилищного кредитования, а также областных целевых программ “Свой дом”, “О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года”, “Социальное развитие села до 2010 года”, в том числе на предоставление бюджетных субсидий льготным категориям населения, нуждающимся в жилых помещениях. Организует привлечение и эффективное использование средств населения и внебюджетных источников для развития жилищного строительства и реализации областных жилищных программ.

В 2007 году введено в эксплуатацию 705,0 тыс.кв.м. жилья или 114% к уровню 2006 года.

На строительство и приобретение жилья по областным жилищным программам предоставлено займов и кредитов на сумму 993,5 млн.руб., субсидий за счет средств областного бюджета – 441,8 млн.руб. (в 2,3 раза больше, чем в 2006 году).

По Программе ипотечного жилищного кредитования заключили договора 1407 семей, в том числе на общих основаниях 1038 семей, 246 семей работников бюджетной сферы, 123 молодые семьи. Для приобретения жилья из областного бюджета участникам Программы предоставлено субсидий и компенсаций на сумму 189,8 млн.руб. (164% к уровню 2006 года). ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» выдано ипотечных займов и кредитов на сумму около 630,6 млн. рублей. В результате реализации ипотечных закладных на ипотечное жилищное кредитование привлечены дополнительно внебюджетные средства в размере 335,8 млн. рублей. Выкуплено 534 закладных у банков на сумму 186,8 млн.руб. (в 2,1 больше, чем в 2006 году).

Участникам программы «Свой дом» на строительство индивидуального жилья ОГУП «Свой Дом» предоставлены льготные целевые займы на сумму 130,5 млн.руб. (118% к уровню 2006 года), субсидии и компенсаций – 40,0 млн.руб. (в 8 раз больше, чем в 2006 году). Заключено 808 договоров. Привлечено средств населения в сумме 625,5 млн.рублей.

По программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» в связи с рождением ребенка 95 семей получили из областного бюджета компенсацию части ипотечного жилищного кредита (займа) на общую сумму 26,7 млн.руб. В рамках федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы молодым семьям предоставлены субсидии из федерального и областного бюджетов на сумму 67,2 млн.руб.

По программе «Социальное развитие села до 2010 года» в 2007 году улучшили жилищные условия более 442 семьи, из которых 289 - молодые семьи и семьи молодых специалистов, проживающих в сельской местности. По Программе предоставлено льготных целевых займов на строительство жилья на сумму 147,2, в том числе за счет средств областного бюджета – 31,0 млн.руб. Из федерального бюджета было предоставлено субсидий на сумму 77,5 млн.руб., из областного бюджета – 137,7 млн.руб. (в 3 раза больше, чем в 2006 году).

5.23.Продолжает предоставление льготного проезда на пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан, имеющим такое право в соответствии с федеральным и областным законодательством, в т.ч. в период проведения сезонных работ на садово-дачных участках.

Перевозка льготных категорий граждан в области осуществляется по единому социальному проездному билету, стоимость которого составляет 150 руб. В 2007 году правом приобретения единого социального проездного билета воспользовались более 930 тысяч человек. Выручка от реализации единых социальных проездных билетов распределена и направлена на предприятия в сумме 139,4 млн. руб.

На железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и пенсионерам по возрасту предоставляется право льготного проезда с оплатой 10% от действующих тарифов. На погашение расходов по перевозке льготных категорий граждан из областного бюджета выделено 7,7 млн. руб.

Право льготного проезда на садоводческих маршрутах предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением главы администрации области. В г. Липецке городским Советом депутатов утвержден перечень 13 категорий граждан, имеющих право льготного (бесплатного) проезда на сезонных садоводческих маршрутах. На возмещение части затрат от перевозки пассажиров (садоводов) до садоводческих товариществ в рамках областной программы «Поддержки садоводческих товариществ» в 2007 году направлено 13,1 млн. руб.

5.24.Организует обеспечение лечебных, санаторно-курортных, интернатных и детских дошкольных учреждений продуктами питания в соответствии с установленными натуральными нормами.

Обеспечение продуктами питания в лечебно-профилактических учреждениях, школах-интернатах, детских домах, детских дошкольных учреждениях, домах-интернатах области осуществляется с учётом норм, утвержденных постановлениями областного Совета депутатов «О социальных нормах и нормативах в областных лечебно-профилактических учреждениях Липецкой области», «О социальных нормах и нормативах в образовательных учреждениях», «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области». В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. организацию обеспечения дошкольных образовательных учреждений продуктами питания осуществляют муниципальные образования.

В 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличены расходы на питание, которые составляют: в школах-интернатах, детских домах и детских домах-школах для детей школьного возраста: с 7до 12 лет в размере 75 руб.40 коп.; с 12 лет и старше – 83 руб. в день (в 2006 году- 77 рубля), для дошкольников в возрасте с 3 до 7 лет - в размере 62 руб.10 коп. в день (2006 год- 61 руб.) и для приходящих детей в размере 38 руб. 60 коп. (2006 год – 36 руб.).

Питание в родильных домах (отделениях), детских больницах (отделениях), эндокринологических отделениях, туберкулёзных учреждениях (отделениях), санаторно-курортных учреждениях осуществляется с учётом утвержденных норм.

5.25.Контролирует вопросы содержания детей в ведомственных детских дошкольных учреждениях.

Ведомственные дошкольные образовательные учреждения в области не функционируют.

5.26.Не допускает использования площадей общеобразовательных и детских учреждений под коммерческую деятельность или не по прямому назначению.

В 2007 году использование площадей общеобразовательных и детских учреждений под коммерческую деятельность и не по прямому назначению не допущено.

5.27.Предоставляет дотацию на питание учащимся муниципальных общеобразовательных и государственных учреждений среднего профессионального образования.

Предусмотрены средства для социальной выплаты на питание учащимся муниципальных общеобразовательных школ из расчета 7 руб., детям из многодетных и малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня – 26 руб.; учащимся учреждений начального профессионального образования - 20 руб. и студентам среднего профессионального образования - 7 рублей. (Закон Липецкой области от 31.12.2004 г. № 166–ОЗ «О социальной поддержке обучающихся и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области»).

Всего в 2007 году на питание учащихся муниципальных общеобразовательных и государственных учреждений начального профессионального образования израсходовано 232 млн. руб.

5.28.Содействует сохранению и развитию сферы культуры и искусства, досуга и отдыха населения, поддерживает деятельность мастеров искусств, развитие народных промыслов, самодеятельного художественного, прикладного и иных видов народного творчества.

В целях сохранения и развития сферы культуры и искусства Липецкой области в 2007 году состоялись такие значимые мероприятия, как Международный фестиваль «ХХШ Липецкие театральные встречи», Всероссийский фестиваль академических хоровых коллективов им.Ю.Н.Голицына, третий кинофестиваль «Липецкий выбор», областной детский художественный экологический конкурс «Родники России». Прошли выступления государственной академической капеллы имени Юрлова, ансамбля «Мадригал» г.Москва, хора «Жаворонок» г.Нижний Новгород, ансамбля «Светоч» г.Тула, лауреатов двух Всероссийских конкурсов вокалистов им.Надежды Обуховой, с участием солистов Мариинской оперы г.С.-Петербург, Новой оперы г.Москва, Театров оперы и балета из гг.Челябинска, Новосибирска.

Проведены выставки художников Голицыных из музейных и личных фондов, известных художников современности г.Москвы, персональные выставки: Вице-Президента РАХ, народного художника России Эдуарда Дробицкого, члена Союза художников РФ Лидии Скаргиной, династии Вагнеров.

В целях развития и сохранения народных промыслов, самодеятельного художественного прикладного народного творчества в области проводились: творческие мастерские, лаборатории, семинары, где своё мастерство демонстрировали признанные мастера декоративно художественного творчества.

В целях их поддержки учреждена ежегодная премия «Хранитель традиций».

5.29.Обеспечивает в пределах полномочий:

-организацию работы учреждений культуры, дополнительного образования, детско-юношеских спортивных школ, спортивных сооружений, спортивно-оздоровительных лагерей, областного физкультурно-спортивного клуба инвалидов, поддержку профессиональным спортивным клубам;

Обеспечена работа всех учреждений культуры, дополнительного образования, ДЮСШ, спортсооружений и организаций областного и муниципального ведения за счет средств областного и местных бюджетов. Учреждениям и организациям иных форм собственности этой сферы оказывалось содействие в их работе с населением.

Сеть учреждений культуры и искусства области насчитывает 502 учреждения культурно-досугового типа, 537 библиотек, 33 учебных заведения, 17 музеев и музей федерального подчинения - музей Л.Н.Толстого. Театрально-концертную и досуговую деятельность в области ведут 4 профессиональных театра, областная филармония, ансамбль танца «Казаки России», областной Дом народного творчества, областной Дворец культуры, картинная галерея, государственный оркестр русских народных инструментов и областной выставочный зал. За 2007 год на организацию работы учреждений культуры израсходовано 301,8 млн. руб.

В области работает 82 учреждения дополнительного образования детей, находящихся в ведении системы образования. В них занимается около 58 тыс. детей, что составляет 52,5 % от общего количества обучающихся. В учебном году работало более 900 спортивных секций, которые посещали свыше 16 тыс. детей и подростков, 1119 детских объединений художественно-эстетического образования, воспитания и развития школьников (17 тыс. воспитанников), 583 объединения технической и спортивно-технической направленности (около 7 тыс. детей).

В образовательных учреждениях области функционировало 112 музеев и уголков Боевой и Трудовой славы, 94 из них патриотической направленности. При музеях действовало более 40 поисковых клубов и объединений.

Из областного бюджета в 2007 г. израсходовано на содержание:

(тыс.руб.)

-спорткомплекса «Спартак»

20335,2

-ДЮСШ СК "Спартак"

8907

- команды мастеров по футболу АНО ФК «Металлург»

25500

- команды мастеров по волейболу АНО ВК «Стинол»

26400

- команды мастеров по баскетболу АНО БК «Липецк»

5398

- команды мастеров хоккейного клуба «Липецк»

15000

-школы высшего спортивного мастерства

45715

-СДЮШОР "Локомотив"Елец

4699

-ГУ ДЮСШ Олимпийского резерва с.Конь-Колодезь

14700

-ГУ ИАЦР ФК и С

8905

-областной комплексной ДЮСШ с филиалами в городах и районах области

53415

-МФК «Липецк»

24500

  1. Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2006-2008 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области по итогам 2006 года

    Документ
    1.1.Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению
  2. Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2006-2008 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области по итогам 2008 года

    Документ
    1.1.Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению
  3. Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области по итогам 2009 года

    Документ
    1.1.Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению
  4. Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за 2010 год

    Документ
    1.1.Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению
  5. Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)» (согласована распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года №756-р) (1)

    Программа
    Характеристика инвестиционных проектов на территории Грибановского муниципального района, для реализации которых требуются добровольные переселенцы 165
  6. Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)» (согласована распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года №756-р) (2)

    Программа
    Характеристика инвестиционных проектов на территории Грибановского муниципального района, для реализации которых требуются добровольные переселенцы 160
  7. Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)» Воронеж 2008 год (1)

    Программа
    3.1.4.Характер взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Воронежской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти 293
  8. Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)» Воронеж 2008 год (2)

    Программа
  9. Аналитическая информация о состоянии охраны труда в субъектах Российской Федерации по итогам I полугодия 2007 года

    Документ
    В соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной

Другие похожие документы..