Доклад о результатах и основных направлениях

Доклад

о результатах и основных направлениях

деятельности Федеральной таможенной службы

на 2007 – 2009 годы

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности ФТС России…………….

3

Основные показатели деятельности ФТС России (приложение № 1)……….

7

Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов……………….

9

Оценка исполняемых расходных обязательств (приложение № 2)…………..

10

Оценка платежей в федеральный бюджет (приложение № 3)………………..

59

Раздел 3. Бюджетные целые программы и непрограммная деятельность Федеральной таможенной службы……………………………………………..

60

Основные показатели реализации программ ФТС России (приложение № 4)………………………………………………………………..

61

Раздел 4. Распределение средств Федеральной таможенной службы по целям, задачам и программам…………………………………………………..

66

Распределение средств ФТС России по целям, задачам и ведомственным бюджетным целевым программам (приложение № 5)………………………..

72

Раздел 5. Результативность бюджетных расходов…………………………….

75

Оценка результативности бюджетных расходов ФТС России

(приложение № 6)………………………………………………………………..

82

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности

Федеральная таможенная служба как федеральный орган исполнительной власти осуществляет свою деятельность в соответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими целями социально-экономического развития государства.

Основные значимые для общества цель, задачи и направления развития таможенных органов Российской Федерации (далее – таможенные органы) определены в Концепции развития таможенных органов (далее – Концепция), одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 2225-р.

С учетом изложенного стратегической целью ФТС России является определение наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации.

Данная стратегическая цель соответствует положениям статьи 71 Конституции Российской Федерации, Таможенного кодекса Российской Федерации, федеральных законов о федеральных бюджетах, направлена на выполнение задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, и будет способствовать достижению таких стратегических целей развития страны как:

обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста;

повышение устойчивости бюджетной системы;

создание условий для экспорта (внешняя конкурентоспособность) и повышение внутренней конкурентоспособности товаров и услуг;

развитие интеграции на пространстве Содружества независимых государств;

развитие торговых и иных экономических связей с другими странами;

снижение уровня непроизводительных транзакционных издержек;

повышение информационной прозрачности деятельности государственной власти;

повышение уровня национальной безопасности;

снижение уровня коррупции;

снижение рисков и возможного ущерба от террористических угроз.

Необходимо отметить, что для достижения целей Правительства Российской Федерации существенное значение имеют не только меры прямого соотнесения с ними целей ФТС России, но и меры, относимые к компетенции иных субъектов бюджетного планирования.

Степень достижения стратегической цели характеризуется обеспечением соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации и пополнением доходной части федерального бюджета Российской Федерации.

Достижение стратегической цели и выполнение поставленных социально-экономических задач будет обеспечено путем решения трех тактических задач, соответствующих сфере деятельности и функциям таможенных органов, определенным в Таможенном кодексе Российской Федерации и в Положении о Федеральной таможенной службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459.

Первая тактическая задача – Повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных товаропроизводителей, охраны объектов интеллектуальной собственности и максимальное содействие внешнеторговой деятельности.

В рамках решения первой тактической задачи таможенные органы осуществляют следующие основные функции:

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами других государств, с международными организациями по вопросам таможенного дела;

обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

обеспечение в пределах компетенции защиты прав интеллектуальной собственности;

обеспечение соблюдения порядка взимания таможенных пошлин (антидемпинговых, специальных, компенсационных), налогов, таможенных сборов, контроль правильности их начисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию;

обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации;

информирование и консультирование в области таможенного дела в соответствии с установленным порядком государственных органов, организаций и граждан;

нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела;

ведение в установленном порядке товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и принятие решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации;

ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики.

Степень выполнения первой тактической задачи характеризуется следующими основными показателями деятельности таможенных органов:

таможенные платежи, перечисляемые в федеральный бюджет;

внешнеторговый оборот;

количество включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите и контролируемых таможенными органами.

Вторая тактическая задача – совершенствование таможенного администрирования, в том числе развитие системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, основанными на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий.

В рамках решения второй тактической задачитаможенные органы осуществляют следующие основные функции:

таможенное оформление и таможенный контроль, создание условий, способствующих ускорению товарооборота черезтаможенную границу Российской Федерации;

обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

использование системы управления рисками, представляющей комплексный механизм воздействия на процессы таможенного контроля посредством минимизации рисков;

осуществление разработки, создания и использования информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах обмена информацией, и средств их обеспечения;

проведение научно-исследовательских работ в области таможенного дела;

осуществление в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами других государств, с международными организациями по вопросам таможенного дела.

Степень выполнения второй тактической задачи характеризуется следующими основными показателями деятельности таможенных органов:

увеличение суммарной пропускной способности автомобильных пунктов пропуска за счет ввода в эксплуатацию новых автомобильных пунктов пропуска и модернизации существующих;

коэффициент охвата объектов таможенной инфраструктуры Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сетью ФТС России.

Третья тактическая задача – укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрабандной продукцией, а также при обеспечении экономической, экологической и радиационной безопасности.

В рамках решения третьей тактической задачи таможенные органы осуществляют следующие основные функции:

ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и в пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации в аэропортах Российской Федерации;

осуществление неотложных следственных действий и дознания в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

осуществление производства по делам об административных правонарушениях и привлечения лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами других государств, с международными организациями по вопросам таможенного дела;

обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

Степень выполнения третьей тактической задачи характеризуется следующими основными показателями деятельности таможенных органов:

количество выявленных контрафактных товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Заявленные в Докладе стратегическая цель и тактические задачи охватывают основные направления деятельности ФТС России, способствуют созданию условий и предпосылок для максимально эффективного управления бюджетными средствами в соответствии с приоритетами государственной политики. Новые подходы к организации бюджетного процесса, внедрение в него методов бюджетного планирования, ориентированных на конечные, общественно значимые и измеримые результаты деятельности, будут способствовать повышению эффективности деятельности таможенных органов.

Приложение № 1

  1. Доклад о результатах и основных направлениях (10)

    Доклад
    Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края за 2009 год и на период до 2013 года (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Законом Камчатского края от 22.
  2. Доклад о результатах и основных направлениях (1)

    Доклад
    Сфера деятельности Отдела социальной защиты населения администрации Грязинского района (далее Отдел) определена Положением об отделе, утвержденным постановлением Главы администрации Грязинского района от 29.
  3. Доклад о результатах и основных направлениях (6)

    Доклад
    политики Администрации города Губкинского за 2010 год и плановый период 2011-2014 годы в соответствии с выполнением целей и задач стратегического и программного планирования социально-экономического развития города
  4. Доклад о результатах и основных направлениях (18)

    Доклад
    Стратегические цели Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области сформулированы в соответствии с Федеральным Законом от 17.
  5. Доклад о результатах и основных направлениях (19)

    Доклад
    Федеральная таможенная служба, как субъект бюджетного планирования, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в соответствии с законодательством Российской Федерации, свои полномочия и функции
  6. Доклад о результатах и основных направлениях (21)

    Доклад
    Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского за 2010 год и плановый период 2011-2014 годы (далее – Доклад) подготовлен в целях реализации постановления
  7. Доклад о результатах и основных направлениях (5)

    Доклад
    Федеральная таможенная служба как федеральный орган исполнительной власти осуществляет свою деятельность в соответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими целями социально-экономического развития государства.
  8. Доклад о результатах и основных направлениях (15)

    Доклад
    Федеральная таможенная служба, как субъект бюджетного планирования, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в соответствии с законодательством Российской Федерации, свои полномочия и функции
  9. Доклад о результатах и основных направлениях (16)

    Доклад
    Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области является областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 25.

Другие похожие документы..