Проект целевая программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Проект

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"Оказание содействия добровольному переселению

в Омскую область соотечественников,

проживающих за рубежом"

на 2009 – 2011 годы

ОМСК – 2008

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ 3

Введение 6

2. Обоснование необходимости разработки Программы 7

1. Социально-экономическое положение Омской области и перспективы развития 7

2. Оценка демографической ситуации в Омской области 16

3. Анализ ситуации на рынке труда Омской области 17

2. Описание проектов переселения соотечественников 19

1. Проект переселения "Город Омск" на 2009 – 2011 годы 22

2. Проект переселения "Шербакульский муниципальный район" на 2009 – 2011 годы 35

3. Проект переселения "Саргатский муниципальный район" на 2009 – 2011 годы 44

4. Проект переселения "Тевризский муниципальный район" на 2009 год 53

5. Проект переселения "Крутинский муниципальный район" на 2009 – 2011 годы 61

6. Проект переселения "Колосовский муниципальный район" на 2009 – 2010 годы 69

7. Проект переселения "Называевский муниципальный район" на 2009 – 2011 годы 76

8. Проект переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" на 2009 – 2011 годы 84

3. Организация управления реализацией Программы и контроль хода ее выполнения 92

1. Механизм реализации Программы 92

2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению 97

3. Мониторинг реализации мероприятий Программы и оценка ее эффективности 103

ПРИЛОЖЕНИЯ 105

ПАСПОРТ

целевой программы Омской области

Наименование

Целевая программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2009 – 2011 годы (далее – Программа)

Основание

разработки

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, соотечественников проживающих за рубежом"

Дата принятия решения о разработке

Распоряжение Правительства Омской области от 21 августа 2006 года № 134-рп "Об основных итогах социально-экономического развития Омской области и работы Правительства Омской области в первом полугодии 2006 года";

Распоряжение Правительства Омской области от
23 января 2008 года № 5-рп "О разработке проекта целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Дата согласования Правительством Российской Федерации

Государственный заказчик

Правительство Омской области

Заказчики

Министерство труда и социального развития Омской области

Министерство экономики Омской области

Министерство здравоохранения Омской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области

Управление Федеральной миграционной службы по Омской области (по согласованию)

Основные разработчики

Рабочая группа по подготовке проекта целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом", созданная распоряжением Правительства Омской области от 6 декабря 2006 года № 239-рп

Министерство труда и социального развития Омской области

Министерство экономики Омской области

Цели

- формирование осознанного процесса переселения соотечественников в Омскую область

- создание социально-экономических и организационных условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Задачи

  • содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей на территории Омской области

  • обеспечение организаций, расположенных на территории Омской области, квалифицированными кадрами

  • формирование и реализация системы мониторинга процесса переселения

  • обеспечение интеграции участников Программы в российское общество и формирование толерантного отношения к ним

Сроки реализации

2009 2011 годы

Основные направления реализации мероприятий

  • организация процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, подготовка правовых актов в пределах компетенции субъекта Российской Федерации для организации работы с участниками Государственной программы

  • содействие занятости участников Программы и членов их семей

  • содействие жилищному и социальному обустройству участников Программы и членов их семей (предоставление дополнительных мер социальной поддержки (выплата "подъемных", оплата аренды временного жилья))

  • информационное сопровождение Программы

  • создание системы мониторинга процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Исполнитель-координатор

Министерство труда и социального развития Омской области

Исполнители основных мероприятий

Министерство труда и социального развития Омской области

Министерство экономики Омской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области

Министерство промышленной, политики транспорта и связи Омской области

Министерство здравоохранения Омской области

Министерство образования Омской области

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области

Министерство культуры Омской области

Управление Федеральной миграционной службы по Омской области (по согласованию)

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области

Управление внутренних дел по Омской области (по согласованию)

Органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)

Региональное объединение работодателей Омской области (по согласованию)

Объемы и источники финансирования

Общие расходы из областного бюджета на реализацию Программы составят 42489,0тыс. рублей, в том числе:

- в 2009 году – 13600 тыс. рублей

- в 2010 году – 13957 тыс. рублей

- в 2011 году – 14932 тыс. рублей

Предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки (выплата "подъемных", оплата аренды временного жилья, проведение предварительных медицинских осмотров), а также меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Омской области

Главный распорядитель бюджетных средств

Министерство финансов Омской области

Основные ожидаемые конечные результаты

- количество переселившихся на территорию Омской области в рамках реализации программы составит 2924 человек (731 участник Программы и 2193 члена их семей),

в том числе по годам:

2009 год – 1000 человек (250 участников Программы и 750 членов их семей)

2010 год – 960 человек (240 участников Программы и 720 членов их семей)

2011 год – 964 человека (241 участник Программы и 723 члена их семей)

  • частичная компенсация естественной убыли населения

  • улучшение демографической ситуации

  • повышение уровня обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения и строительных организаций

  • создание эффективной системы взаимодействия с соотечественниками, проживающими за рубежом

Контроль исполнения

  • Правительство Омской области;

  • межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Введение

Разработка и принятие целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2009 – 2011 годы (далее – Программа) обусловлены необходимостью улучшения демографической ситуации в Омской области и обеспечения динамично развивающейся экономики Омской области квалифицированной рабочей силой.

Реализация Программы направлена на содействие добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Программно-целевой метод избран для организации процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в связи со следующим:

  • обеспечение процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, носит комплексный характер;

  • в реализации мероприятий Программы будут участвовать органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области и иные организации;

  • реализация мероприятий Программы предполагается на территории нескольких муниципальных образований Омской области;

  • отдельные мероприятия Программы требуют планирования бюджетных расходов в течение всего срока реализации.

Реализация Программы позволит частично компенсировать естественную убыль населения, повысить конкурентоспособность рабочей силы, обеспечить Омскую область высококвалифицированными кадрами, что будет способствовать экономическому и демографическому развитию Омской области в соответствии с целями и задачами, определяемыми Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года № 18.

На основе социально-экономического положения Омской области в Программе дана оценка возможности региона по приему участников Программы и членов их семей, их обеспечению социальными гарантиями в сфере занятости, образования, здравоохранения, а также жилищному обустройству.

Определена последовательность выполнения мероприятий по приему участников Программы и членов их семей, их временному размещению, предоставлению правового статуса с распределением ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области.

В целях успешной реализации Программы определена оптимальная схема управления и меры контроля хода ее выполнения.

  1. Статья Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

    Статья
    1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 44 957,0 млрд.
  2. Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы

    Программа
    «Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», на 2009-2012 годы (далее - Программа)
  3. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 3 (1)

    Программа
    Информационное сообщение о региональных программах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
  4. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 3 (2)

    Программа
    В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постановляю:
  5. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 3 (3)

    Программа
    3. Назначить председателем Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, помощника Президента Российской
  6. Государственная программа 11 по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как организационно-правовой механизм 11 Общие сведения о Государственной программе 11

    Программа
    по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как организационно-правовой механизм 12
  7. Iii. Информационное сообщение о региональных программах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, составленных на основании региональных программ переселения, направленных в Правительство Российской Федерации

    Программа
    Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь области - 361,9 тыс. км2.
  8. Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом тюменская область

    Памятка
    Тюменская область расположена на юге Западной Сибири. Она является крупной составной частью Уральского федерального округа и Российской Федерации. Располагает значительным экономическим и социальным потенциалом.
  9. Информационный пакет о краевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009–2012 годы (1)

    Документ
    По своему географическому положению Камчатский край занимает полуостров Камчатка, расположенный на крайнем северо-востоке России, в азиатской части континента, а также Командорские и Карагинский острова.
  10. Информационный пакет о краевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009–2012 годы (2)

    Документ
    Плотность населения составляет 0,7 человека на 1 км2, что в 12 раз ниже, чем в целом по России. Население размещено по территории края крайне неравномерно – от 0,02 человека на 1 км2 в Пенжинском районе до 488 человек – в краевом центре.

Другие похожие документы..