Итоги Всероссийской переписи населения 11 Слияние регионов 12 Развитие ситуации в Северо-Западном федеральном округе 12

обзор за ноябрь 2003 года

- социум XXI-

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ 8

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 10

Административная реформа 10

Местное самоуправление 11

Судебная реформа 11

Итоги Всероссийской переписи населения 11

Слияние регионов 12

Развитие ситуации в Северо-Западном федеральном округе 12

Развитие ситуации в Дальневосточном федеральном округе 12

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО 14

Избирательная система 14

Решения о выдвижении в Госдуму по одномандатным округам 17

Выборы органов региональной власти 18

Решения о выдвижении кандидатов в Совет Федерации ФС РФ 19

Кадровые изменения в администрации Президента РФ 20

Партии и движения 21

«Единая Россия» 22

КПРФ 29

ЛДПР 32

«Яблоко» 33

СПС 35

«Русь» 37

«Аграрная партия» 37

Партийные коалиции 38

Народно-патриотический союз «Родина» 38

«Великая Россия – Евразийский Союз» 39

«Новый курс – автомобильная Россия» 39

«Партия возрождения России – Российская партия жизни» 39

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 40

Факторы и тенденции в российской экономике 40

Приватизационные процессы 42

Налоговая реформа 43

Налогообложение 43

Валютное регулирование 43

Государственный таможенный контроль 44

Развитие оборонно-промышленного комплекса 45

Развитие космической сферы 45

Государственная поддержка культуры и спорта 46

Государственная поддержка науки и образования 46

Реформа железнодорожной отрасли 46

Социально-экономическое развитие регионов 47

Топливно-энергетический комплекс 47

Политика в отношении естественных монополий 48

Развитие ситуации вокруг нефтяной компании «ЮКОС» 49

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 58

Бюджетная сфера 58

Исполнение бюджета 59

Реформа ЖКХ 60

Аварийные ситуации в ЖКХ 60

Образование 62

Здравоохранение 63

Меры безопасности населения в связи с обострением
вирусных заболеваний 63

Обязательное медицинское страхование 63

Ситуации вокруг СМИ 63

Пенсионная реформа 65

Прожиточный минимум 65

Занятость населения 65

Социальная защита населения 66

Защита прав человека 66

Социальная защита лиц, проживающих в районах Крайнего Севера 67

Социальная защита ветеранов ВС РФ 67

Противопожарная безопасность и помощь пострадавшим в результате 67

стихийных бедствий 67

Техногенные аварии и чрезвычайные происшествия 68

Защита населения от техногенных катастроф 70

Экологическая обстановка 70

Радиоактивная безопасность 71

Социальная напряженность 72

АРМИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ 73

Реформа Вооруженных Сил РФ 73

Военная стратегия РФ 74

Военно-техническая сфера 74

Совершенствование деятельности правоохранительных органов 74

Борьба с коррупцией 75

Пенитенциарная система 76

Борьба с незаконным оборотом наркотиков 77

Противодействие злоупотреблениям в сфере экономики 77

Охрана государственной границы 77

Противодействие экстремизму и терроризму 77

Акты экстремизма и терроризма 78

Ситуация в Чечне и сопредельных субъектах РФ 78

РОССИЯ И МИР 86

Тенденции развития международных отношений 86

Урегулирование международных конфликтов 89

Ситуация вокруг Ирака 89

Урегулирование палестино-израильского конфликта 94

Развитие ситуации вокруг Сирии 95

Развитие ситуации вокруг пакистано-индийского конфликта 96

Развитие ситуации вокруг территориального спора России и Украины 96

Ситуация вокруг ядерной программы КНДР 97

Ситуация вокруг ядерной программы Ирана 98

Обстановка в Турции 99

Обстановка в Грузии 99

Обстановка в Туркмении 114

Ситуация в Афганистане 115

Разрешение вопроса о правовом статусе Каспийского моря 115

Разрешение проблемы приднестровского урегулирования 115

Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности 117

Противодействие международному терроризму 117

Сотрудничество в военно-технической сфере 118

Международное экономическое сотрудничество 119

Россия и ЕС 119

Россия и Чехия 120

Россия и Израиль 120

Россия и Италия 121

Россия и Германия 122

Россия и Франция 122

Россия и Индия 122

Россия и Япония 123

Россия и США 124

Россия и Иордания 124

Россия и Турция 124

Россия и Венгрия 125

Россия и Казахстан 125

Россия и Армения 125

Развитие межконфессиональных контактов 125

ИСТОЧНИКИ 126

Официальные сайты 126

Информационные агентства 126

Телеканалы 126

Печатные СМИ 126

Радиостанции 126

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

В ноябре 2003 года высшее политическое руководство Российской Федерации продолжило работу по укреплению и развитию международного сотрудничества. В частности, в определенной степени положительные результаты дали рабочие поездки В. Путина в Италию и в Ватикан, в ходе которых решались не только вопросы совершенствования взаимодействия с ведущими странами Запада в политической и торговой сфере, но и предпринимались усилия к сближению православной и католической ветвей христианства.

Продуктивной стала и поездка Министра иностранных дел РФ И. Иванова в Грузию, где в тот момент сложилась критическая внутриполитическая ситуация, связанная с массовой фальсификацией выборов депутатов грузинского парламента. Благодаря усилиям И. Иванова удалось избежать силового пути разрешения кризиса.

Вместе с тем, на текущий момент тема Грузии и ее целостности продолжает оставаться одной из первостепенных. В сложившихся условиях лидеры Аджарии, Абхазии, Южной Осетии и других национальных автономий этого закавказского государства могут вновь поставить вопрос о политической самостоятельности. Впоследствии это их стремление может дать новый виток эскалации насилия и вооруженного сопротивления близ российской государственной границы.

Одновременно лидеры оппозиционных Э. Шеварднадзе блоков и партий, пришедшие после «бархатной ноябрьской революции» к власти в Тбилиси, выражают антироссийские настроения. В дальнейшем это, скорее всего, вынудит Россию принимать максимум дополнительных усилий к защите и продвижению своих государственных интересов в Кавказском регионе, являющемся для РФ стратегически важном в экономическом и военном плане форпостом.

Ноябрь 2003 года для внутриполитической жизни страны характеризовался подготовкой политических партий, общественных движений и избирательных блоков к выборам в Государственную Думу ФС РФ и органы государственной власти субъектов Федерации.

В этой связи сенсационным стало заявление лидеров партии «Единая Россия» об отказе участвовать в предвыборных теледебатах. Оппоненты – представители Союза правых сил, «Яблока» и др. – расценили это решение, как «слабость партии чиновников и ее неготовность в открытой дискуссии отстаивать свою партийную программу и идеологию».

Между тем «Единая Россия» за считанные дни до голосования извлекла козырь, о котором говорил независимые эксперты и политтехнологи. В поддержку этой партии высказался Президент РФ В. Путин, являющийся, несомненно, харизматичным лидером в глазах соотечественников и обладающий у них высоким рейтингом.

Говоря о теледебатах, необходимо отметить, что большая из них часть так и не стала конструктивным политическим диалогом, скатившись до элементарных склок среди претендентов на кресла в нижней палате российского парламента. В частности, участники таких телепрограмм переходили на личности, допускали оскорбления в адрес друг друга. Так, Д. Рогозин, входящий в тройку блока «Родина», в передаче «Свобода слова» телеканала НТВ публично пообещал посадить Чубайса за массовый обман россиян в период ваучеризации. На что сопредседатель СПС И. Хакамада отвечала по принципу: «Сам дурак!» Крайне неэтично, порой – с использованием ненормативной лексики позволяли высказываться и другие политические лидеры: С. Глазьев, В. Жириновский, Г. Зюганов, Б. Немцов.

Последний осенний месяц текущего года, в течение которого активно развивалось так называемое «дело «ЮКОСа», в очередной раз показал намерение высшего политического руководства страны заставить крупный бизнес работать в рамках соблюдения российских законов. В. Путин, М. Касьянов, правоохранительные органы РФ с честью выдержали мощный натиск международного лобби, выступившего в поддержку М. Ходорковского. И это тем более важно, если учесть, что схемы полукриминального заработка многомиллиардных долларовых состояний за считанные годы путем многоэтапной продажи национального достояния за рубеж, увода полученных сумм от налогообложения стали в России повальным явлением.

Необходимо отметить, что продажа «ЮКОСа» в руки зарубежных владельцев нанесла бы серьезный ущерб национальным интересам РФ, поскольку такая сделка фактически передала бы контроль над значительной частью нефтедобывающей промышленности на откуп иностранных граждан.

В ноябре т.г. стала еще более показательной тенденция к коллапсу системы жилищно-коммунального хозяйства. Без воды, тепла и света остались целые города, как, например, Петропавловск-Камчатский.

Привычными реалиями для россиян являются аварии, пожары и другие техногенные катастрофы, связанные с безответственностью руководителей всех уровней и другими проявлениями так называемого «человеческого фактора». Все это говорит о том, что назрела необходимость в экстренном принятии мер, направленных на наведение порядка в этих сферах.

  1. Итоги голосования на выборах Президента РФ 13 Формирование нового Кабинета Министров РФ и его приоритетные направления в работе 13

    Документ
    Для внутриполитической жизни Российской Федерации апрель 2004 года характеризовался, в первую очередь, наступательной работой руководства страны над проведением административной реформы.
  2. Итоги всероссийской переписи населения 10 Решение проблемы Калининградской области 10 Развитие ситуации в Северо-Западном федеральном округе 10 Развитие ситуации в Дальневосточном федеральном округе 11 политическое устройство 15

    Решение
    В октябре 2003 года высшим политическим руководством страны было уделено большое внимание продвижению государственных интересов за рубежом. В этих целях Президент РФ В.
  3. Тенденции развития ситуации: аналитический комментарий (2)

    Документ
    Участие руководства страны в урегулировании ситуации вокруг Ирака и последующее осуждение начала боевых действий, начатых США и Великобританией против этого ближневосточного государства.
  4. Тенденции развития ситуации: аналитический комментарий (1)

    Документ
    Анализируя ситуацию, складывавшуюся в апреле 2003 года, можно констатировать развивающийся интерес США к усилению своего влияния на Ближнем Востоке. Активно обсуждается вопрос использования США для этого военных операций в Сирии, Ливана или КНДР.
  5. Взаимодействие госдумы с федеральными органами 10 (1)

    Документ
    11. 008, Рязанцев Павел, 13:15 0 РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 03.11. 008, Рязанцев Павел, 13:15 0 РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 03.
  6. Радио 16 маяк, новости, 26. 12. 2005, Гарин Петр, 15: 00 16

    Документ
    ГЛЕБ ФЕТИСОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ И ДЕНЕЖНОМУ ОБРАЩЕНИЮ: ДЕНЬГАМ НЕ ПРИСЛУЖИВАЮТ, ИМИ УПРАВЛЯЮТ. 36
  7. Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы"

    Программа
    Рассмотрев Программу "Социально-экономического развития города Иркутска на 2004 - 2007 годы", руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст.
  8. Первый канал, новости, 06. 10. 2005, Крискевич Вячеслав, 18: 00 12

    Документ
    ОЛЕГ ТОЛКАЧЕВ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И СОБСТВЕННОСТИ: ПРАВО НА СОБСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНО СТАТЬ НОРМОЙ.
  9. Госдума РФ мониторинг сми 12 апреля 2006 г

    Документ

Другие похожие документы..