Информационный бюллетень №8 май 2010 г

Таблица 1. Экспоненциальная зависимость скорости роста площади, урожайности и производства зерновых и масляничных семян

Зерновые

1960-70

1970-80

1980-90

1990-00

2000-07

Урожай

2.7

1.9

2.1

1.23

1.56

Площадь

0.5

0.9

-0.5

-0.41

0.47

Производство

3.3

2.8

1.6

0.82

2.03

Потребление

3.3

2.6

1.7

0.94

1.70

Зерновые и масляничные семена

Площадь

1.6

1.3

-0.03

0.18

0.79

Производство

4.0

3.0

2.0

1.29

2.32

Потребление

4.1

2.9

2.0

1.31

2.05

Источник: Расчет по базе данных PSD, USDA.

Таблица 2. Экспоненциальная зависимость скорости роста производства зерновых вместе и без данных стран БСС (FSU) 12

Регион

1960-70

1970-80

1980-90

1990-00

2000-09e

В мире

3.28

2.81

1.63

0.82

2.28

БСС (FSU) 12

3.74

0.97

2.10

-5.93

3.57

В мире без БСС (FSU) 12

3.21

3.09

1.58

1.41

2.19

Источник: Расчет по базе данных PSD, USDA.

Преамбула роста цен

В периоды перед скачком цен потребление пяти основных видов зерновых значительно превзошло производство по сравнению с тремя предыдущими годами непосредственно перед скачком цен. (Рис. 3). Вследствие этого было использoвано около 40% резервов зерновых и их уровень достиг уровня 1998/99 г. Рекордный минимум соотношения использования резервов (Рис. 4) был достигнут в случае суммарного количества зерновых, крупного зерна и пшеницы. Минимум был достигнут для кукурузы после скачка цен c 1972 г. Подобным образом, начиная с 1972 г был достигнут минимум соотношения использования резервов растительного масла, хотя положение в случае масляничных семян не было так тяжелым.

Рис. 3. Мировое производство и потребление кукурузы, пшеницы, риса, сорго и овса

Источник: база данных PSD, USDA.

Рис. 4. Минимальные резервы и соотношение использования резервов

 

Источник: база данных PSD, USDA.

Более продолжительной причиной возникновения напряженных условий в начале настоящего десятилетия было замедление скорости роста производства. В 1960-х годах политические стремления были направлены на повышение производительности в развивающихся странах, что привело к Зеленой Революции с высоким урожаем разновидностей пшеницы и риса, что улучшило урожайность и обеспечило многократный сбор урожая благодаря более короткому периоду выращивания. Кроме продолжающегося общественного и частного исследования, а также разработок сельского хозяйства в промышленных странах, усовершенствование технологии позволило увеличить урожайность зерновых на 2,4 %, а увеличение производства возростало ежегодно на 3,1 % в период с 1960 по 1980 г. Также было относительно высоким увеличение урожайности в 1980 г., хотя площадь посевных зерновых сократилась. С 1990 г. по 2000 г. производство зерновых увеличивалось в среднем меньше чем на 1% , а урожайность всего на 1,2 % в год (Таблица 1).

Несколько факторов определили относительно медленный рост производства и резервов за последние два десятилетия. Ключевым рыночным фактором был продолжительный спад реальных цен, который уменьшил рыночные стимулы для капиталовложений и производства. Этот рост был прерван только кратковременным скачком цен в годах с низким урожаем, т.е. в 1988/89 г. и 1995/96 г. Таким образом, посевная площадь зерновых уменьшилась (Рис. 5) и при том, что рост урожайности также замедлился.

Рис. 5. Соотношение площади зерновых мира c реальным ценами на пшеницу и кукурузу

(не приводится)

Со стороны экономической политики поддержка производства и торговые преграды в некоторых развивающихся странах изолировали этих производителей от флуктуации мировых цен и стимулировали производство более , чем это было оправдано, оценивая сигналы, поступающие со стороны рынка. Эти уровни поддержки (особенно поддержка, связанная с производством), как показывают данные Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР),были постепенно сокращены в ходе переговоров в рамках Уругвайского раунда Соглашения по сельскому хозяйству (СУРСХ) и с момента его утверждения в 1994 года. Более того, перед и после СУРСХ национальная политика запасов и фонды поддержки цен были сокращены или вообще распущены. Большой спад резерва зерновых в США после 1986/87 г. произошел в первую очередь из-за окончания программы по фермерским резервам и других политических изменений, которые практически ограничили и резервы правительства. Таким образом, можно прийти к выводу, что даже если либерализация сельскохозяйственной торговли и торговли продовольствием осуществлялась медленно после URAA, многие страны считали, что они меньше нуждаются в ценовой поддержке или в буферных резервах, или в создании резервов безопасности продовольствия, так как ожидалось, что торговля могла бы предложить более благоприятные альтернативы для компенсации внутреннего дефицита .

Важным политическим фактором в замедлении скорости роста урожайности и производства, особенно для риса и пшеницы (Рис. 6) является то, что национальная и международная государственная поддержка по инвестициям для развития и исследования сельского хозяйства была сокращена не только в развивающихся странах, но и в развитых странах с 1990 г. (Van Braun и др., 2008). Правильно определено в нескольких документах Мирового банка, ФАО и МИИПП (Международный Исследовательский Институт Продовольственной Политики) , что особенно в развивающихся странах наблюдается отставание в инвестициях. . Парди и др. (Pardey et al.) считают, что государственная поддержка по инвестициям для развития и исследования сельского хозяйства, которая имела критическое значение для Зеленой Революции, начиная с 1980 г. сократилась более чем на 50 % в большинстве развивающихся стран, и после 1991 г. даже перешла в отрицательную область в странах с высокими доходами Существуют такие важные исключения как Китай и Индия (Мировой банк, 2007), но национальные правительства и международные организации пренебрегали этими инвестициями, несмотря на высокие обороты по некоторым проектам для развития и исследования сельского хозяйства. Международную составляющую этого пренебрежения отчетливо можно определить по данным об официальной поддержке развития (ОПР) с 1980 по 2007 г., где значение ОПР сократился для сельского хозяйства, в то время как общий объем ОПР увеличивалось, а доля ОПР, выделяемая на сельское хозяйство, уменьшилась (Рис. 7) с уровня чуть выше 10 % до уровня ниже 5 процентов (FAO 2009a).

В конечном итоге для потребительских рынков нормальной реакцией является то, что сокращение производства приводит к сокращению резервов и менее устойчивым ценам. , В связи с этим, относительно скромный рост цен и уменьшение резервов 2002/3-2003/4 г. были подобными к изменениям 1988/89-1989/90 г. и 1995/96 г. (Рис. 8);

Рис. 6. Экспоненциальная зависимость скорости роста для урожаев предыдущих 10 лет.

Кукуруза мира Пшеница мира Рис мира

Источник: расчет на основе базы данных PSD, USDA.

Рис. 7. Данные о сокращении международной помощи на развитие сельского хозяйства

но, в отличие от двух предыдущих периодов, производство в последующие годы не было достаточным для удовлетворения растущего потребления и и восстановления резервов. Поэтому, года наступил следующий период дефицита в 2006/7 г., резервы не смогли в полной мере выполнить были буферную функцию. Как уже отмечалось , спрос на сельскохозяйственные товары цены очень неэластичен , поэтому даже в условиях роста цен, рост потребления оставался высоким.

  1. Информационный бюллетень 12 мая 20

    Информационный бюллетень
  2. Информационный бюллетень 25 мая 20

    Информационный бюллетень
    Встреча Президента России Д.А.Медведева с Патриархом Константинопольским Варфоломеем I и Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, Москва, Кремль, 25 мая 2010 года
  3. Информационный бюллетень 31 мая 20

    Информационный бюллетень
    Председатель Правительства России В.В.Путин направил поздравительную телеграмму премьер-министру Венгерской Республики Виктору Орбану по случаю его вступления в должность,
  4. Информационный бюллетень №201 ноябрь 2010 г

    Информационный бюллетень
    I место в Областном смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по защите и представительству прав и интересов членов профсоюза с присвоением звания «Лучшая студенческая профсоюзная организация»
  5. Информационный бюллетень №10 июль 2010 г

    Информационный бюллетень
    5. Тезисы выступления Директора Исполкома РАТС ШОС на первой рабочей сессии Ежегодной Конференции по обзору безопасности по теме «Транснациональные угрозы и вызовы»
  6. Информационный бюллетень №12 сентябрь 2010 г

    Информационный бюллетень
    В статьях вестника рассматривается влияние современных информационных технологий на социально-экономическое и общественно-политическое развитие нашей страны.
  7. Информационный бюллетень №15 декабрь 2010 г

    Информационный бюллетень
    Разведка с использованием открытых источников информации (Open Source Intelligence - OSINT) далеко не новый вид деятельности для американской разведки.
  8. Информационный бюллетень №9 июнь 2010 г

    Информационный бюллетень
    Мы подготовили доклад «Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир», чтобы, выявив основные тенденции, движущие их факторы, их направления и варианты взаимодействия, способствовать обдумыванию будущего в стратегическом ключе.
  9. Информационный бюллетень №5 февраль 2010 г

    Информационный бюллетень
    3. Модернизация российской экономики: новый курс (материалы заседания Научно-экспертного совета по антикризисной политике при Аналитическом управлении Аппарата Государственной Думы от 30 ноября 2009 года)

Другие похожие документы..