Учебно-методический комплекс по опд. Р. 6 «Прокурорский надзор в рф» Направление подготовки

Семинар 7

  1. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.

  2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законодательства, регулирующего борьбу с преступностью и производство расследования.

Задание

По заявлению К. о краже при очевидности преступления уголовное дело не было возбуждено, хотя со дня подачи заявления о совершении преступления прошло 30 суток. По объяснению работника милиции, производящего проверку заявления, оснований для возбуждения уголовного дело нет, поскольку «еще не ясны некоторые обстоятельства кражи и неизвестно, кто ее совершил».

Какие меры должен принять прокурор?

Литература

  1. Конституция Российской Федерации [Текст] . - М, 2003.

  2. О прокуратуре Российской Федерации [Текст] принят от 37 января 3992 г

  3. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан [Текст] принят от 27 апреля 3993 г.

  4. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные на­казания в виде лишения свободы [Текст] принят от 23 июля 3993 г.

  5. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]. - М., 2004.

  1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] . - М., 2003.

  2. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушаю­щих права граждан [Текст] от 27 апреля 3993 г.

  3. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] . - М., 2004.

  4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]. - М., 2003.

  5. Ковалев, М. А. Прокурорский надзор в обеспечении прав личности при расследовании преступлений [Текст] / М. А. Ковалев. - М., 3993.

  6. Козусев, А. Ф. Проблемы прокурорского надзора за исполнением за­конов об оперативно-розыскной деятельности [Текст] / А. Ф. Козусев. - М., 2003.

  7. Ломидзе, А. Б. Прокурорский надзор за законностью принимаемых следователем процессуальных решений: методическое пособие [Текст] / А. Б. Ломидзе. - М. : Юрлитинформ, 2000.

  8. Настольная книга прокурора [Текст]. – М .: НИИ проблем укрепления закон­ности и правопорядка, Щит, 2002.

  9. Осипкин В. Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при оперативно-розыскной деятельности [Текст] / В. Н. Осипкин. - СПб., 3997.

  10. Ривман, Д. В. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности [Текст] / Д. В. Ривман. - СПб. : Питер, 2003.

  11. Соловьев, А. Б. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений [Текст] / А. Б. Соловьев, М. Е. Токарева, А. Г. Халиулин. - М., 2000.

Семинар 8

1.Особенности организации и обеспечения деятельности военной прокуратуры.

2. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Предъявление исков в целях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Задание

Лаборантка школы В. Была уволена за прогул 35 января. Во время увольнения В. Была беременна, но администрации об этом не сообщила. Справку о беременности она предоставила 20 февраля и в тот же день была восстановлена на работе. Дирекция школы не выплатила ей зарплату за время отсутствия в школе, считая, что прогул произошел не по вине администрации. Спор по иску рассматривался в суде.

Какое заключение должен дать прокурор, участвующий в судебном разбирательстве этого дела?

Можно ли привлечь к ответственности директора школы?

Каковы полномочия прокурора в судебном заседании по гражданскому делу?

Литература

  1. Конституция Российской Федерации [Текст] . - М, 2003.

  2. О прокуратуре Российской Федерации [Текст ]: принят от 37 января 3992 г

  3. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан [Текст] : принят от 27 апреля 3993 г.

  4. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные на­казания в виде лишения свободы [Текст]. принят от 23 июля 3993 г.

  5. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]. - М., 2004.

  6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] . - М., 2003.

  7. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушаю­щих права граждан [Текст] от 27 апреля 3993 г.

  8. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] . - М., 2004.

  9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]. - М., 2003.

  10. Ковалев, М. А. Прокурорский надзор в обеспечении прав личности при расследовании преступлений [Текст] / М. А. Ковалев. - М., 3993.

  11. Козусев, А. Ф. Проблемы прокурорского надзора за исполнением за­конов об оперативно-розыскной деятельности [Текст] / А. Ф. Козусев. - М., 2003.

  12. Ломидзе, А. Б. Прокурорский надзор за законностью принимаемых следователем процессуальных решений: методическое пособие [Текст] / А. Б. Ломидзе. - М. : Юрлитинформ, 2000.

  13. Настольная книга прокурора [Текст]. – М .: НИИ проблем укрепления закон­ности и правопорядка, Щит. - 2002.

  14. Осипкин, В. Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при оперативно-розыскной деятельности [Текст] / В. Н. Осипкин. - СПб., 3997.

  15. Ривман, Д. В. «Об оперативно-розыскной деятельности» Комментарий к Федеральному закону [Текст] / Д. В. Ривман. - СПб. : Питер, 2003.

  16. Соловьев, А. Б. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений [Текст] / А. Б. Соловьев, М. Е. Токарева, А. Г. Халиулин. - М., 2000.

3.5 ГЛОССАРИИ КУРСА «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР в РФ»

Акты прокурорского надзора: 1) действия прокурора в поряд­ке осуществления им своих полномочий; 2) постановления, про­тесты, представления, предложения, указания; 3) санкциониро­вание компетентными органами соответствующих действий пу­тем их утверждения. Некоторые правовые акты являются одинаковыми во всех отраслях прокурорского надзора, другие имеют свои особенности в отдельных отраслях, третьи приме­няются лишь на определенных участках деятельности.

Взаимодействие прокуратуры с другими государственными ор­ганами. Основой для взаимодействия является обязанность пос­ледних принимать меры к соблюдению законов на своем участ­ке деятельности. Взаимодействие может осуществляться путем взаимной выработки либо согласования мер, принятие которых может способствовать укреплению законности. При этом в лю­бом случае каждый орган, включая прокуратуру, действует в пределах своей компетенции.

Возбуждение дела прокурором - акт реагирования на нару­шения закона, содержащие признаки преступления, админист­ративного или дисциплинарного проступка, или в связи с тем, что нарушением закона причинен материальный ущерб.

Верховенство закона - приоритет закона перед иными сред­ствами регулирования общественных отношений. Верховенство закона, защита прав и свобод человека и гражданина - главные устои правового государства.

Возобновление дела прокурором - действие прокурора, направ­ленное к отмене постановления о приостановлении дознания, предварительного следствия, о прекращении уголовного дела.

Гласность надзора- предоставление гражданам, общественным организациям, средствам массовой информации возможности по­лучения в предусмотренных законом пределах сведений о дея­тельности прокуратуры, состоянии законности и правопорядка.

Вступление прокурора в дело - предусмотренное законом (ст. 35 Закона о прокуратуре) право прокурора поддержать обвинение в суде, а также предъявить иск или вступить в дело в любой стадии

гражданского процесса, если этого требуют интересы защиты прав граждан, общества и государства.

Единство законности означает единообразное понимание и применение законов, непротиворечивость действующего зако­нодательства.

Законность - принцип деятельности всех государственных ор­ганов, включая прокуратуру. Применительно к деятельности прокурора принцип законности означает:

осуществление надзорных функций в пределах компетенции прокурора, без вмешательства в сферы законной деятельности других органов и должностных лиц;

совершение в каждом случае действий, допустимых законом, а также соответствующих поводу и основанию для надзорной деятельности;

деятельность прокурора должна осуществляться в формах, прямо предписанных законом.

Компетенция прокурора - полномочия прокурора, круг вопро­сов надзора, отнесенных к его ведению, которые он вправе ре­шать. Каждый прокурор осуществляет свои полномочия в пре­делах своей компетенции. На территории другого района проку­рор может действовать по поручению вышестоящего прокурора.

Координация работы - взаимное согласование мер, осуществля­емых прокуратурой и другими правоохранительными органами в области борьбы с преступностью и укрепления правопорядка.

Критерии оценки законности включают: а) компетенцию ор­гана или должностного лица издать правовой акт; б) соответ­ствие правового акта требованиям материального закона; в) соб­людение установленного законом порядка издания правового акта и приведения его в исполнение.

В оценке актов применения права прокурор опирается на по­ложения, содержащиеся в законах, и изданные на их основе ак­ты государственной власти.

Методы и формы осуществления прокурорского надзора - спо­собы выявления нарушения законов и формы реагирования на них. Способ и форма действий выступают как составные эле­менты одного явления.

Наблюдательное (надзорное) производство - производство, в котором сосредоточивается информация о поднадзорной дея­тельности. Наблюдательные производства по уголовным делам содержат копии всех актов с момента возбуждения дела до его окончания и рассмотрения судом. Надзорные производства ве­дутся по заявлениям и жалобам, рассматриваемым и разрешае­мым прокуратурой.

Нарушение закона - основание для реагирования со сторо­ны прокурора. Нарушения могут выражаться: в неисполнении закона; в совершении действий, противоречащих закону (при­менение не тех норм, которые подлежали применению), в со­вершении действий, прямо запрещенных законом; в злоупотреб­лении правами; в неисполнении обязанностей и т.д.

Надзор - наблюдение за кем-либо, чем-либо в целях конт­роля, охраны. Надзор за исполнением законов - это конститу­ционное определение функций, возложенных на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров.

Обвинение в материальном смысле - обвинительный вывод, основанный на результатах расследования обстоятельств совер­шенного преступления. Правовое значение его состоит в том, что совершение преступления вменяется в вину, в связи с чем лицо привлекается к уголовной ответственности.

Обвинение в процессуальном смысле - поддержание прокуро­ром в суде обвинения от имени государства. Поддержание го­сударственного обвинения заключается в представлении проку­рором суду собранных доказательств на основе всестороннего исследования материалов уголовного дела, в изложении проку­рором своих соображений, в части о применении уголовного за­кона и меры наказания.

Объект надзора прокуратуры - точное исполнение законов в деятельности (или законность действий определенного круга ор­ганов, учреждений и должностных лиц).

Отрасль прокурорского надзора - регулируемая нормами пра­ва специализированная деятельность органов прокуратуры, имеющая родовой объект надзора и предмет, а также специфи­ческие полномочия и задачи, решаемые в соответствии с осо­бенностями данной отрасли.

Полномочия прокурора - установленные законом права и обя­занности прокурора. Они образуют систему правовых средств прокурорского надзора, являясь правовым определением его функций.

Принципы прокурорского надзора - закрепленные в законе основополагающие положения организации и деятельности прокуратуры.

3.6.Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля.

3.6.1. РЕФЕРАТ.

  1. Учебно-методический комплекс по дисциплине муниципальное право для специальности 030501- юриспруденция направление 030500

    Учебно-методический комплекс
  2. Учебно-методический комплекс по дисциплине опд. Ф. 09 Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» (заочная форма обучения)

    Учебно-методический комплекс
  3. Учебно-методический комплекс по дисциплине опд. Ф. 11 Современная организация государственных учреждений россии основная образовательная программа подготовки специалиста

    Учебно-методический комплекс
  4. Учебно-методический комплекс по подготовке специалиста

    Учебно-методический комплекс
  5. Учебно-методический комплекс дисциплины (опд. Ф. 04) Экологическое право (код и название дисциплины по учебному плану специальности)

    Учебно-методический комплекс
  6. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Прокурорский надзор» для специальности 030501 юриспруденция (для всех форм обучения)

    Учебно-методический комплекс
  7. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» специальность

    Учебно-методический комплекс
  8. Учебно-методический комплекс по дисциплине «проблемы предварительного расследования» для специальности 021100 юриспруденция (для всех форм обучения) (1)

    Учебно-методический комплекс

Другие похожие документы..