Информационный бюллетень №14 ноябрь 2010 г

Исследовательский Центр Виктора Воксанаева

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 14 (ноябрь 2010 г.)

сайт:/voksanaev.html эл. почта:


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Стр.

1. Анализ открытых источников – система «Intelligence Lens»

1

2. Национальная безопасность (сборник докладов, 2010)

3

3. Затяжной кризис

38

4. ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА И ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ

48

5. ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

64

6. Диагноз – бесхозяйственность и безответственность

69

7. Политика нашей страны. Мониторинг событий – первая декада сентября 2010 г.

138

8.Политика нашей страны. Мониторинг событий – вторая декада сентября 2010 г.

212

9. Коротко: обзор информационных материалов мировых аналитических центров и международных организаций

293

10. Проблемы модернизации и практика управления в Российской Федерации

294

1. Анализ открытых источников – система «Intelligence Lens»

Источник - сайт МО Республики Беларусь

Основной задачей любой информационно-аналитической службы вне зависимости от ее ведомственной принадлежности является систематизация неструктурированной информации и получение на основе этой информации новых знаний с использованием методов анализа и синтеза.

По данным ЦРУ США, 80% разведывательной информации получается из таких обычных источников, как иностранные книги, журналы, научные и технические обзоры, фотографии, данные коммерческого анализа, газеты, радиопередачи, а также из общих сведений, полученных от лиц, имеющих представление о делах за границей. Вся информация, циркулирующая в открытых сетях, является неструктурированной, и этот поток с каждым годом растет в геометрической прогрессии.

Современные реалии диктуют систему подходов к комплексным аналитическим разработкам — проводимый анализ должен быть максимально автоматизирован и проводится строго системно. Такой подход породил совершенно новый класс программно-аппаратных средств,

который получил название ≪информационно-аналитические системы≫. Подходы, заложенные в них, использовались еще американскими спецслужбами во время Второй

мировой войны.

Технологии американских спецслужб

В настоящее время широкое распространение получили публикации руководителей американской разведки в период Второй мировой войны. Асы разведки признаются в том, что основным методом получения информации о военном потенциале Германии была как раз не

агентурная разведка, а стратегическая аналитическая разведка, взявшая на вооружение ≪прорывной≫ метод ≪окна фактов≫. Метод ≪окна фактов≫ состоит в том, чтобы каждую потенциально интересную публикацию раскладывать на факты деятельности ≪сильных сущностей≫ персон и организаций. В этом случае факт — это или событие или отношения между ≪сильными сущностями≫. Следует отметить, что в начальной фазе работы американской разведки факты были зачастую неинтересны и тривиальны.

Далее факты классифицировались по типу отношений, сфере деятельности и месту события и времени. Аналитик более высокого уровня, используя результаты первичного анализа, получал возможность анализировать факты в различных аналитических срезах. Ктмониторингу и классификации потока прессы привлекались большие группы операторов-аналитиков низко-

го уровня. Лидер проекта аналитического исследования ставил задачу на мониторинг определенных источников группе операторов. Оператор выполнял узкую задачу, не имея

возможности определить вектор и глубину оперативного аналитического замысла всего проекта. Найденные факты подобно сегментам мозаики становились элементами звена целостной аналитической реконструкции. Это был глобальный ручной труд. Подобно рабам в Древнем Египте, операторы-аналитики складывали камни в основание аналитической пирамиды. Но этот замысел дал поразительные результаты!

В течение короткого периода времени был вскрыт ряд глобальных замыслов германского руководства. Кроме того, был получен эффективный механизм для постановки задачи на доразведку ≪белых пятен≫ агентурной сети союзников, работающей ≪в поле≫.В Республике Беларусь эта эффективная методология была тщательно изучена лучшими специалистами аналитиками, математиками, программистами, и на основе передовых

IT-технологий построен уникальный по своим возможностям информационно-аналитический комплекс ≪Intelligence Lens≫, который не имеет аналогов как в странах СНГ, так и у лидеров мировой IT-индустрии, работающих в этом специализированном секторе.

Создатели «Intelligence Lens» - Государственное внешнеторговое унитарное пред-

приятие «Белспецвнештехника» осуществляет свою деятельность на международном рынке в качестве специализированного государственного экспортера товаров, работ и услуг военного назначения и двойного применения с 1995 года. Входит в состав Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь (http://www.vpk.gov.by).

Алгоритм работы системы

«Intelligence Lens»

1-й этап — сбор неструктурированных и структурированных материалов из различных источников.

В качестве источников выступают WEB сайты, RSS рассылки,подкасты, e-mail документы, импортируемые материалыв формате CSV, документы, полученные из различныхтерриториально-распределенных баз данных. В модулесбора материалов использован ряд уникальных методик,которые дают возможность конфигурировать источникив максимально сжатые сроки и позволяют добиваться качественной фильтрации содержимого загружаемых

документов. В системе предусмотрен гибкий механизм поиска, реализующий, в том числе, элементы нечеткого поиска (с учетом орфографических ошибок в словах) и лингвистического поиска (с учетом словоформ и синонимов) для 26 языков. Кроме того, комплекс может интегрироваться с системами автоматизированного перевода, как открытыми (Google, Translate, Apertum), так и с продуктами, разработанными компаниями — лидерами в этом секторе ПО (PROMT, Systran).

2-й этап — классификация.

Поступающие на вход системы материалы классифицируются по заранее запрограммированным критериям, актуальным для мониторинга информации и последующих стадий аналитического цикла. Система позволяет строить самые сложные иерархические рубрикаторы. В систему заложен семантический алгоритм выделения ключевых слов, который в совокупности с использованием логических операторов и уникальных механизмов

автоматического выделения атрибутов документа позволяет добиваться высоких показателей релевантности автоматической рубрикации (согласно последним научным исследованиям в этой области, отличным считается 80-процентный показатель релевантной рубрикации). Механизм рубрикации делает процесс ежедневного мониторинга удобным и осмысленным, освобождая оператора от выполнения серии сложных поисковых запросов (запросы заранее программируются в систему в виде дерева рубрик и условий классификации).тКроме того, рубрикатор служит своего рода документарной базой данных по различным аспектам исследуемых процессов.

3-й этап — создание информационных объектов.

Объектная модель хранилища знаний IL позволяет хранить различные данные об объекте: места учебы, работы, участие в электоральных кампаниях, проектах, факты партнерства и неприязни. В системе IL создана объектно-ориентированная модель хранилища, которая позво-

ляет организовать механизм ≪окна фактов≫. Помимо фактов в хранилищах системы в структурированном виде хранятся текстовые и мультимедийные документы, которые дополняют фактографическую базу знаний. Система обеспечивает унифицированный дос-

туп к содержимому базы знаний из различных элементов пользователь-

ского интерфейса

Пример работы по методу «окна фактов».

В систиме IL реализованы концепции семантической сети в виде графа. Система поддерживает подключение современных средств отображения и манипуляции — плазменные панели, интерактивные доски. Узлами семантической сети являются объекты (персоны, организации) и события. Связи между объектами отображаются в виде ребер графа. На данном этапе аналитического цикла элементы ≪мозаики≫ собираются в единую картину. Методичное накопление и связывание объектов создают необходимый контекст для эффективного

анализа ситуации в развитии. Сегодня метод ≪окна фактов≫ взят на вооружение ведущими спецслужбами мира и службами безопасности транснациональных компаний и финансовых корпораций.

Система генерации отчетов

В системе IL аналитик избавлен от рутинного труда по конфигурации и форматированию итоговых отчетных документов. Этот процесс полностью автоматизирован и предусматривает как индивидуальную работу одного оператора, так и командную работу группы аналитиков

над отчетом. Система позволяет создавать как отчеты в электронном виде для последующей печати на бумажные носители, так и мультимедийные презентации. В системе реализована функциональность генерации и отображения следующих типов аналитических отчетов:

досье объекта; ≪дайджест≫ событий; информационная активность источника; матрица связей объектов; события и объекты на карте; граф связей. Вышеперечисленные отчеты могут комбинироваться оператором в интерактивный аналитический отчет. В системе реализован передовой механизм организации ≪виртуальной ситуационной комнаты≫, позволяющей группе территориально распределенных аналитиков работать в одной команде над общей задачей. Расширенные возможности по организации совместной работы специалистов выводят данную систему на передовые позиции по сравнению с аналогичными информационно- аналитическими системами.

2.Национальная безопасность (сборник докладов, 2010 )

Источник сайт Совета Федерации РФ

Настоящий выпуск аналитического вестника посвящен актуальным проблемам национальной безопасности Российской Федерации и приурочен к рассмотрению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта новой редакции федерального закона «О безопасности».

СОДЕРЖАНИЕ

В.А. Озеров, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Введение

А.И. Витковский, ведущий эксперт отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации, кандидат военных наук, профессор

Национальная безопасность: понятие, нормативное правовое обеспечение

В.Ю. Кравченко, заместитель начальника отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

В.В. Щипалов, консультант отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

Стратегические приоритеты Российской Федерации

И.В. Макаренкова, консультант отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

Современные зарубежные концепции национальной безопасности .

А.И. Поздняков, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор философских наук, профессор, профессор кафедры национальной безопасности РАГС при Президенте Российской Федерации

Критерии оценки эффективности обеспечения национальной безопасности .

Введение

В.А. Озеров,председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Оценивая складывающуюся международную обстановку, необходимо отметить, что мир вошел в этап крайней нестабильности, неопределенности и пониженного уровня безопасности. Механизмы государственного, регионального и международного контроля за происходящими в мире процессами все чаще дают сбои. Подобных «пустот», особенно в сфере защиты национальных интересов, появляется все больше.

Современная международная ситуация характеризуется наличием серьезных противоречий в обеспечении военной безопасности, острым политическим и экономическим противоборством в межгосударственных отношениях, увеличением числа и масштабов социально-политических конфликтов, ростом спектра угроз и появлением новых вызовов безопасности, в том числе природно-техногенного характера (экологические катастрофы, потепление климата).

Вопреки ожиданиям, на рубеже XX - XXI веков проблемы национальной безопасности не только не утратили своей важности, но еще более актуализировались. Социальная напряженность, рост нетерпимости, ксенофобии, религиозного радикализма, повышение агрессивности, распространение насилия и террора стали неотъемлемыми чертами развития современных геополитических процессов. Эти тенденции становятся все более опасными для России в силу большой протяженности ее сухопутных и морских границ. Поэтому эффективное противодействие современным угрозам для российского государства - залог сохранения суверенитета, федеративной целостности, гарантия стабильных международных отношений.

Новые угрозы вызвали необходимость кардинальной перестройки всей системы национальной безопасности нашего государства. На этой основе были фактически заново сформированы органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Вопросы обеспечения национальной безопасности получили регламентацию в целом ряде нормативных правовых документов.

Так, Указом Президента России от 12 мая 2009 года № 537 утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

В ней, в частности, среди основных приоритетов обеспечения национальной безопасности России названы национальная оборона, государственная и общественная безопасность. К стратегическим целям национальной обороны отнесены предотвращение глобальных и региональных войн и конфликтов, стратегическое сдерживание в интересах обеспечения военной безопасности страны.

Одной из стратегических целей национальной безопасности является повышение качества жизни россиян. Основные задачи в данной сфере - обеспечение личной безопасности, доступности комфортного жилья, высококачественных и безопасных товаров и услуг, достойной оплаты труда.

Принимаемые меры позволили на рубеже столетий предотвратить коллапс российской государственности и создать условия для перехода к стабильному внутриполитическому развитию страны. Россия по-прежнему является одной из крупнейших стран мира с многовековой историей и богатыми культурными традициями. Несмотря на сложную международную обстановку и трудности внутреннего характера, она в силу значительного экономического, научно-технического и военного потенциала объективно продолжает играть важную роль в мировых процессах.

Тем не менее, как показывает анализ развития внешне- и внутриполитической ситуации, проблемы обеспечения национальной безопасности стоят достаточно остро. Это, в свою очередь, предопределяет необходимость продолжения их научно-теоретического анализа и проработки, в том числе совершенствования государственной политики, а также деятельности законодательных органов власти в сфере правового обеспечения национальной безопасности.

  1. Информационный бюллетень №201 ноябрь 2010 г

    Информационный бюллетень
    I место в Областном смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по защите и представительству прав и интересов членов профсоюза с присвоением звания «Лучшая студенческая профсоюзная организация»
  2. Информационный бюллетень №3 ноябрь 2010 года

    Информационный бюллетень
    17 ноября состоялась презентация социальных проектов под девизом «Это касается каждого». Студенты 1-4 курсов провели круглые столы в группах по различным проблемам и подготовили информационные материалы.
  3. Информационный бюллетень 14 ноября 20

    Информационный бюллетень
    Ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы российских СМИ по итогам 23-го совещания министров иностранных дел и министров торговли экономик-участниц форума АТЭС, Гонолулу, 11 ноября 2011 г.
  4. Информационный бюллетень №10 июль 2010 г

    Информационный бюллетень
    5. Тезисы выступления Директора Исполкома РАТС ШОС на первой рабочей сессии Ежегодной Конференции по обзору безопасности по теме «Транснациональные угрозы и вызовы»
  5. Информационный бюллетень №15 декабрь 2010 г

    Информационный бюллетень
    Разведка с использованием открытых источников информации (Open Source Intelligence - OSINT) далеко не новый вид деятельности для американской разведки.
  6. Информационный бюллетень №12 сентябрь 2010 г

    Информационный бюллетень
    В статьях вестника рассматривается влияние современных информационных технологий на социально-экономическое и общественно-политическое развитие нашей страны.
  7. Информационный бюллетень №5 февраль 2010 г

    Информационный бюллетень
    3. Модернизация российской экономики: новый курс (материалы заседания Научно-экспертного совета по антикризисной политике при Аналитическом управлении Аппарата Государственной Думы от 30 ноября 2009 года)
  8. Информационный бюллетень №6 март 2010 г

    Информационный бюллетень
    В последнее время мировая общественность уделяет все большее внимание развитию ситуации в Афганистане. Особенное значение эта тема приобрела с приходом к власти новой Администрации США и принятия в конце прошлого года плана действий в Афганистане.
  9. Информационный бюллетень №9 июнь 2010 г

    Информационный бюллетень
    Мы подготовили доклад «Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир», чтобы, выявив основные тенденции, движущие их факторы, их направления и варианты взаимодействия, способствовать обдумыванию будущего в стратегическом ключе.

Другие похожие документы..