Краевая целевая программа «развитие внутреннего и въездного туризма в приморском крае» на 2011-2016 годы паспорт

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Приморского края

от 16 ноября 2011 года № 286-па

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ» НА 2011-2016 ГОДЫ

ПАСПОРТ

краевой целевой программы «Развитие внутреннего и въездного

туризма в Приморском крае» на 2011-2016 годы

Наименование

программы

краевая целевая программа «Развитие внутреннего
и въездного туризма в Приморском крае»
на 2011-2016 годы (далее - Программа).

Дата принятия решения о разработке

распоряжение Администрации Приморского края
от 31 января 2011 года № 28-ра «О разработке краевой долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае» на 2011-2016 годы».

Государственный заказчик программы

департамент международного сотрудничества
и туризма Приморского края.

Разработчик программы

департамент международного сотрудничества
и туризма Приморского края.

Цели и задачи

цели Программы:

повышение благосостояния и комфортности проживания населения Приморского края за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма;

обеспечение качества и доступности туристских услуг в Приморском крае;

увеличение объемов въездного и внутреннего туризма в Приморском крае;

создание на территории Приморского края конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на основе эффективного использования туристского потенциала и имеющихся туристских ресурсов;

формирование позитивного имиджа и  узнаваемости  Приморского края на внутреннем и международном туристском рынке;

задачи Программы:

разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения туристской сферы Приморского края;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в области туризма;

создание условий для системного развития
секторов рекреационно-оздоровительного, культурно-исторического, делового и развлекательного туризма;

расширение продуктового ассортимента
и улучшение качества туристского продукта;

внедрение современных технологий обслуживания на предприятиях индустрии туризма в Приморском крае.

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в 2011-2016 годах в 1 этап.

Объемы и источники финансирования
(в текущих ценах каждого года)

общий объем финансирования Программы составляет за счет средств краевого бюджета 460,0 млн. рублей, в том числе:

2011 год – 0,0 млн. рублей

2012 год – 19,0 млн. рублей

2013 год – 61,1 млн. рублей

2014 год – 126,2 млн. рублей

2015 год – 124,1 млн. рублей

2016 год – 129,6 млн. рублей.

Организация управления и система контроля за исполнением программы

контроль за реализацией Программы осуществляет департамент международного сотрудничества
и туризма Приморского края.

Целевые индикаторы

численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения;

численность иностранных граждан, въезжающих в Приморский край  с  туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения;

количество мест в коллективных средствах размещения;

коэффициент заполняемости номерного фонда
в коллективных средствах размещения;

численность индивидуальных средств размещения
в сельской местности;

объем платных туристских услуг;

объем платных услуг гостиниц и других коллективных средств размещения;

численность работников, занятых в туристской индустрии.

Ожидаемые конечные результаты программы и показатели социально-

экономической эффективности

увеличение численности граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения
в 1,7 раза до 1300 тыс. чел.;

увеличение численности иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения
в 4,6 раза до 310 тыс. чел. в год;

увеличение количества мест в коллективных средствах размещения в 1,95 раза до 35,1 тыс. единиц;

увеличение коэффициента заполняемости номерного фонда в коллективных средствах размещения на 31 процент c 0,38 до 0,5;

увеличение численности индивидуальных средств размещения в сельской местности до 3000 единиц; увеличение объема платных туристских услуг в 4,3 раза до 4300 млн. рублей;

увеличение объема платных услуг гостиниц и других коллективных средств размещения в 3,9 раза
до 8000 млн. рублей;

доля работников, занятых в туристской индустрии,
увеличится в 2,4 раза до 43,3 тыс. человек;

доля поступлений налоговых доходов в краевой бюджет от сферы туризма увеличится в 4 раза
до 226,2 млн. рублей;

доля туристско-рекреационных услуг в валовом региональном продукте увеличится в два раза
на 0,78 процента.

IСОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ

МЕТОДАМИ

Разработка и реализация Программы на территории Приморского края осуществляется в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-
2016 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года № 1230-р (далее – Концепция), и в рамках Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ (далее – Стратегия).

В соответствии с Концепцией одним из главных направлений перехода
к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

В Стратегии Приморского края туризм определен как сектор возможной специализации региональной экономики, в связи с чем поставлена задача формирования соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма.

По данным Федерального агентства по туризму (Ростуризма) в 2009 году международный туристский поток Приморского края составил 2,5 процента всего въездного потока в Российскую Федерацию (67,9 тыс. чел.)
и 49,7 процента потока в Дальневосточный федеральный округ, после спада 2005-2009 годов наметился рост въездного потока, который в 2010 году,
по сравнению с 2008 годом, составил 28 процента.

За период 2006-2009 годов в туристском секторе Приморского края было создано 1,3 тыс. рабочих мест. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Приморского края в 2009 году от обслуживания одного международного туриста составили 62,9 рубля с ростом к уровню 2008 года
в 1,6 раза. Большая часть из 277 официально зарегистрированных туристских организаций Приморского края осуществляют деятельность в области внутреннего туризма. Объем внутреннего туризма в Приморском крае стабильно увеличивается с ежегодным темпом роста 10-15 процентов.
В 2010 году в Приморском крае по оценочным данным этот показатель составил порядка 740 тыс. туристских поездок.

На территории Приморского края действует более 200 баз отдыха,
191 гостиница, 23 санаторно-курортных учреждения, около 1100 предприятий питания, более 100 транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки. Туристскими организациями Приморского края разработано более
300 маршрутов различной направленности. Все это свидетельствует о растущем интересе к Приморскому краю как туристскому региону.

Исследования показывают, что основой развития туризма
на территориальном уровне являются два ключевых фактора: туристская инфраструктура и события, привлекающие туристов. В настоящее время
в Приморском крае определен ключевой перечень событийных деловых
и развлекательных мероприятий, а также проводятся различные спортивные мероприятия и в области культуры, в том числе и международного уровня.

В целом, возможность развития внутреннего и въездного туризма
в Приморском крае обусловлена следующими факторами:

близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (далее – АТР) – целевым потребителям туристских ресурсов в пределах 2-3-х часовой доступности;

развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков;

близостью потребителей туристских услуг, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа;

развитием г. Владивостока как центра деловой активности всего Дальневосточного федерального округа;

наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия, сложившихся исторических связей
с народами, населяющими страны АТР, обладающих высокой степенью привлекательности для иностранных туристов;

наличием образовательных учреждений высшего профессионального образования и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства.

Ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей
и повышение качества услуг обеспечиваются территориальной концентрацией приоритетных проектов федерального и регионального характеров:

строительством объектов транспортной, образовательной, научной, культурной, гостиничной инфраструктуры к Саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (далее - Саммит АТЭС)
в соответствии с краевой целевой программы «Развитие
г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2008-2012 годы», утвержденной Законом Приморского края от 17 марта 2008 года № 226-КЗ. Строительство современных отелей, масштабных объектов спортивного, развлекательного
и делового туризма (Ледового дворца на 7500 мест, Театра оперы и балета
на 1800 мест, океанариума, объектов Дальневосточного федерального университета и т.д.) обеспечат проведение масштабных зрелищных, культурных и деловых мероприятий;

созданием игорной зоны «Приморье» на территории Артемовского городского округа Приморского края в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1213-р;

созданием на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края туристско-рекреационной особой экономической зоны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2010 года № 201;

учреждением на территории Приморского края национальных парков

  1. Краевая целевая программа "развитие внутреннего и въездного туризма в приморском крае" на 2011 2016 годы

    Программа
    В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края,
  2. Регламент конференции (4)

    Регламент
    Cоздание благоприятных условий для устойчивого развития туризма, определение стратегических целей для формирования современного и конкурентоспособного туристического рынка на Юге Приморского края
  3. Финальная встреча хоккеистов благовещенского и бурейского района закончилась скандалом 15

    Закон
    "ОТКРЫТИЕ НОВОГО КОРПУСА УЧИЛИЩА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА ПОЗВОЛИТ ЗНАЧИТЕЛЬНО УЛУЧШИТЬ УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ НИЖЕГОРОДСКИХ СПОРТСМЕНОВ", - ВАЛЕРИЙ ШАНЦЕВ 9
  4. Отчет исполнительной дирекции асдг совету и XXVIII общему собранию асдг

    Содержательный отчет
    С одной стороны, был принят ряд важных для местного самоуправления федеральных законов, касающихся поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций (№ 40-ФЗ), классификации государственных и муниципальных учреждений (№ 83-ФЗ),
  5. Программа "развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы"

    Программа
    ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНСПОРТТУРИЗМОМ РОССИИ И ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 5
  6. Пропаганда спорта и реализация федеральной целевой программы развитие физической культуры и спорта в российской федерации 5 (17)

    Документ
    Подписано Соглашение между Минспорттуризмом России и Сахалинской областью о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта 8
  7. Пропаганда спорта и реализация федеральной целевой программы развитие физической культуры и спорта в российской федерации 5 (1)

    Документ
    УТВЕРЖДЕН ПЕРЕЧЕНЬ БАЗОВЫХ ВИДОВ СПОРТА АЛТАЙСКОГО КРАЯ. В НЕГО ВКЛЮЧЕНЫ ЛЫЖНЫЕ ГОНКИ, БИАТЛОН, ПЛАВАНИЕ, ХОККЕЙ НА ТРАВЕ, ГОРНЫЕ ЛЫЖИ, КОНЬКОБЕЖНЫЙ СПОРТ,
  8. Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году

    Документ
    В 2009 году деятельность Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса была сосредоточена на анализе ситуации в сфере МСП в условиях кризиса и подготовке на этой основе предложений по антикризисным
  9. В алтайском крае построят борцовский комплекс 10 мурманская область выделит на развитие спорта 113 млн рублей 11 в волжском появится "комплекс спортивных сооружений" 11 (1)

    Документ
    15 ноября в Минспорттуризме России состоялась рабочая встреча министра спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталия Мутко и губернатора Пензенской области Василия Бочкарева.

Другие похожие документы..