Программа социально-экономического развития городского округа город уфа республики башкортостан на 2011-2015

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Комплексная ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011–2015 годы

УФА – 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 4

ВВЕДЕНИЕ 7

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ городского округа город УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 8

1.1. Общая характеристика города (экономико-географическое положение) 8

1.2. Сравнительный экономический анализ развития г. Уфы с крупными российскими городами 9

1.3. Вклад г. Уфы в экономику Республики Башкортостан 10

2. SWOT-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ Городского округа город УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 14

2.1. Конкурентные преимущества г. Уфы 14

2.2. Ключевые проблемы социально-экономического развития города 16

2.3. Внутренние и внешние угрозы социально-экономическому развитию города 18

2.4. Основные факторы перспективного развития города 22

3. КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 26

городского округа город УФа РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 26

3.1. Миссия и цель развития города 26

3.2. Стратегические приоритеты и целевые ориентиры 26

социально-экономического развития г. Уфы до 2015 года 26

3.2.1. Городское пространство, комфортное для жизни и хозяйственной деятельности 26

3.2.2. Благоприятная социальная среда 27

3.2.3. Конкурентоспособная экономика 28

3.2.4. Эффективное муниципальное управление 29

4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа город УФа республики башкортостан НА 2011–2015 годы 31

4.1. Городское пространство 31

4.1.1. Градостроительство 31

4.1.2. Жилищное строительство 33

4.1.3. Жилищное хозяйство 35

4.1.4. Инженерное обеспечение и улично-дорожная инфраструктура города 37

4.1.5. Транспортный комплекс 42

4.1.6. Система информатизации и связи 44

4.1.7. Окружающая среда 46

4.1.8. Общественная безопасность 49

4.1.9. Безопасность жизнедеятельности и защита от чрезвычайных ситуаций 51

4.2. Демографическая ситуация 54

4.3. Занятость и трудовые ресурсы 55

4.4. Уровень и качество жизни населения 57

4.5. Социальная сфера 59

4.5.1. Образование 59

4.5.2. Здравоохранение 62

4.5.3. Культура 64

4.5.4. Физическая культура и спорт 67

4.5.5. Молодежная политика 70

4.5.6. СМИ и информационная открытость города 72

4.5.7. Социальная защита 74

4.6. Экономика 78

4.6.1. Промышленное производство 78

4.6.2. Строительство 82

4.6.3. Инвестиционная деятельность 84

4.6.4. Наука и инновации 87

4.6.5. Содействие формированию и развитию кластеров 89

4.6.6. Энергоэффективность и энергосбережение 90

4.6.7. Потребительский рынок товаров и услуг 92

4.6.8. Внешнеэкономическая деятельность и межмуниципальные взаимодействия 94

4.6.9. Малое и среднее предпринимательство 96

4.6.10. Сельское хозяйство 100

4.6.11. Муниципальные финансы 102

Сводный доклад Международного Форума МАГ «Столичные города XXI века: новаторство и традиции в архитектуре и градостроительстве». Астана, 4–6 июля 2008 года. [Электронный ресурс] – Режим доступа: /documents/astana_2008/svod_doclad_2008.htm. 102

4.6.12. Муниципальная собственность 107

4.7. Муниципальное управление 110

5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 115

6. ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 116

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа 116

город Уфа республики башкортостан НА 2011–2015 годы 116

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ комплексной ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа город УФА республики башкортостан НА 2011–2015 годы 123

8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ комплексной программы СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа город УФА республики башкортостан НА 2011–2015 годы 125

9. МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ комплексной программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011–2015 годы (ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ) 127

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Комплексная программа социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 20112015 годы

Основание для разработки программы

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.04.2010 г. №104 «Об итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году и задачах на 2010 год»;

Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года (постановление Правительства Республики Башкортостан от 30.09.2009 г. № 370);

Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 5460 от 15.09.2010 г. «О разработке программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 20112015 годы»

Основной разработчик программы

Учреждение Российской академии наук Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН

Цель программы

Устойчивое развитие города для повышения качества жизни населения

Основные задачи программы

  • трансформация городского пространства;

  • повышение доступности и обеспеченности населения жильем;

  • развитие инженерного обеспечения и улично-дорожной инфраструктуры города;

  • повышение обеспеченности населения города услугами системы жилищно-коммунального хозяйства;

  • развитие транспортного комплекса города;

  • повышение качества окружающей среды, в том числе развитие рекреационных зон;

  • улучшение демографической ситуации в городе;

  • повышение уровня и качества жизни населения;

  • повышение уровня занятости и снижение безработицы;

  • совершенствование системы социальной защиты населения;

  • повышение качества и доступности услуг социальной сферы;

  • формирование здорового образа жизни;

  • привлечение инвестиций;

  • модернизация и инновационное развитие экономики города;

  • содействие формированию кластерной структуры экономики;

  • создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  • повышение энергоэффективности и энергосбережения;

  • развитие потребительского рынка и сферы услуг;

  • повышение экспортного потенциала экономики и эффективности межрегиональных взаимодействий;

  • развитие муниципальных финансов;

  • повышение квалификации и профессионализма управленческого персонала города;

  • информатизация управленческих процессов

Сроки и этапы реализации программы

20112015 годы

Основные исполнители и соисполнители

Управления, комитеты и отделы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предприятия, организации и учреждения различных форм собственности

Предметные области, охватываемые программой

Городское пространство, жилищно-коммунальное хозяйство города, социальная сфера, промышленность, строительство и инвестиции, сфера экологии, сельское хозяйство

Финансовое обеспечение программы

На реализацию программных мероприятий на 20112015 гг. по расчетам будет направлено 256,5 млрд руб., в том числе:

  • из бюджета г. Уфы – 16,04 млрд руб.;

  • из бюджета Республики Башкортостан – 34,88 млрд руб.;

  • из бюджета Российской Федерации – 56,36 млрд руб.;

  • внебюджетные средства, всего – 149,22 млрд руб.;

в том числе:

  • собственные средства хозяйствующих субъектов – 116,33 млрд руб.;

  • привлеченные внутренние и внешние кредиты, вложения капиталов инвесторов – 32,89 млрд руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы (по сравнению с уровнем 2010 г.)

Экономическая эффективность:

  • рост объема отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ собственными силами в 1,3 раза;

  • рост объема инвестиций в основной капитал в 1,4 раза;

  • рост объема реализации платных услуг населению в 1,25 раза;

  • рост оборота розничной торговли на душу населения в 1,3 раза;

  • рост производительности труда в 1,24 раза;

  • увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг) города в 1,2 раза.

Социальная эффективность:

  • обеспечение роста денежных доходов на душу населения на 20%;

  • обеспечение ежегодного прироста среднемесячной заработной платы до 10,0%;

  • рост доли занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города на 14,5%;

  • рост обеспеченности населения жильем до 23,3 кв. м на чел.;

  • рост обеспеченности детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в 1,3 раза;

  • поддержание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,52,2%.

Бюджетная эффективность:

  • рост собственных доходов бюджета г. Уфы до 9,96 млрд. руб., с ростом на 20,0%;

  • обеспечение роста расходов бюджета на социальную сферу в 1,2 раза;

  • обеспечение формирования бездефицитного бюджета.

Экологическая эффективность:

  • снижение удельного объема выбросов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, в расчете на единицу территории в 1,2 раза (до 3,6 т/га);

  • снижение объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения и транспортными средствами на 13,5%;

  • снижение массы сброса загрязняющих веществ со сточными водами на 38,0%;

  • рост доли переработанных отходов в общем объеме образования отходов в 10,0 раз.

ВВЕДЕНИЕ

Потребность общества в устойчивом и стабильном развитии, основанном на понимании будущих перспектив, формирует активизацию процесса разработки эффективных программ развития.

Разработка и принятие Комплексной программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 20112015 годы (далее – Программа) продиктованы необходимостью определения общей идеологии устойчивого развития города и определения наиболее приоритетных и перспективных направлений деятельности городского сообщества.

Программа реализует на муниципальном уровне основные положения Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 г. в едином экономическом и правовом пространстве.

  1. Комплексная инвестиционная программа социально-экономического развития городского округа город Агидель

    Программа
    Постановление Главы администрации города от 20.08.2010 года № 654 «О разработке «Комплексной инвестиционной программы социально-экономического развития городского округа город Агидель на 2011 – 2015 гг».
  2. Публичный доклад муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №88 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по итогам 2010-2011 учебного года Раздел Общая характеристика учреждения (1)

    Доклад
    Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №88 Октябрьского района ГО г.Уфа РБ реализует программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на основании лицензии (серия А №349152 рег.
  3. Публичный доклад муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №88 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по итогам 2010-2011 учебного года Раздел Общая характеристика учреждения (2)

    Доклад
    Школа осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.
  4. Отчет о деятельности Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан

    Содержательный отчет
    Деятельность Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан осуществлялась в соответствии с задачами, поставленными в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики
  5. Отчет о работе му цсмб го г. Уфа рб библиотечная сеть. Структурная организация. Правовой статус. Муниципальное учреждение Централизованная система массовых библиотек городского округа город Уфа Республики

    Содержательный отчет
    В городе разработана Программа развития культуры и искусства городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011-2015 годы. В рамках этой Программы на совершенствование и развитие библиотечного дела предусмотрено 93 млн.
  6. Основная образовательная программа начального общего образования муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №97 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан

    Основная образовательная программа
    Муниципальное автономное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 97 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан
  7. Публичный доклад маоу татарская гимназия №84 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан за 2010-2011 учебный год

    Доклад
    Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Татарская гимназия №84 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан располагается в микрорайоне Сипайлово по адресу: 450105, Республика Башкортостан, г.
  8. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский район

    Программа
    Наименование Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы
  9. Уфимский научный центр ран

    Документ
    Заслушав и обсудив доклад заместителя председателя Уфимского научного центра РАН, д.г.н. А.В.Псянчина «Важнейшие результаты научных исследований УНЦ РАН в 2010 году» и и.

Другие похожие документы..