Национальная и федеративная политика советского государства на северном кавказе: исторический опыт (1917-1937 гг.)

ГОУ ВПО «СЕВЕРО-ОСЕТИНСКИЙ ГОСУДАРСВТЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. К.Л. ХЕТАГУРОВА»

На правах рукописи

ТЕММОЕВ САМИТДИН МУХИДИНОВИЧ

НАЦИОНАЛЬНАЯ И ФЕДЕРАТИВНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ (1917-1937 гг.).

Специальность 07.00.02 – Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Научный руководитель:

доктор исторических наук,

профессор В.Д. ДЗИДЗОЕВ

ВЛАДИКАВКАЗ 2010

Диссертация выполнена на кафедре политологии Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова.

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор В.Д.Дзидзоев.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Г.И.Кусов

кандидат исторических наук, доцент И.А Чехоева.

Ведущая организация: ФГО ВПО «Северо-Кавказский государственный институт искусств» (г.Нальчик).

Защита состоится «5 марта 2010 года» в 14.00 час. на заседании диссертационного совета Д. 212.248.01 по историческим наукам при Северо-Осетинском государственном университете им. К.Л. Хетагурова по адресу:362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина 46, диссертационный зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова.

Автореферат разослан « февраля» 2010 года

Ученый секретарь диссертационного

совета кандидат исторических наук, доцент__________ А.Б.Хозиев

I.Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Диссертационная работа посвящена анализу национальной политики, межнациональных отношений, основ национально-государственного строительства на Северном Кавказе в 20е- 30-е годы XX века. В первые годы советской власти вплоть до 30-х годов руководство советского государства предпринимало отчаянные попытки практической реализации теоретических положений национальной и федеративной политики, нормализации межнациональных и межконфессиональных отношений, которые объективно способствовали укреплению советской власти в сложном многонациональном и проблемном регионе. Руководство советского государства прилагало огромные усилия (экономические, военные, политические и т.д.) для борьбы с повстанческим движением на Северном Кавказе, особенно в Чечне, Ингушетии, Дагестане, Карачае, одновременно определяя сложный и противоречивый путь его социально-экономического, политического и культурного развития. Советское государство с первых лет советской власти предоставило малочисленным коренным народам1 Северного Кавказа статус автономий в составе РСФСР, что стало прочной основой национально-государственного строительства в регионе. Такая политика и практика, по мнению руководства советского государства, должны были положить конец повстанческому движению, идеологии и практике сепаратизма, политическому и религиозному экстремизму и одновременно четко определить статус коренных народов Северного Кавказа в составе единого многонационального, федеративного территориально целостного советского государства.

Советское государство уже в период Гражданской войны проводило продуманную и гибкую национальную и межконфессиональную политику, предоставляя малочисленным коренным народам право на национальное самоопределение в составе РСФСР. Государственные органы советской власти, как в центре, так и на местах настойчиво и целенаправленно искали наиболее совершенную модель экономического, политического и культурно-

го развития малочисленных народов Северного Кавказа в составе единого многонационального федеративного советского государства. Советское государство с первых лет своего существования оказывало народам Северного Кавказа огромную помощь в социально-экономическом и политическом развитии. Однако осуществление мероприятий советской власти, направленных на обеспечение экономического, политического и культурного роста народов региона не всегда поддерживалось частью населения. Причин для такого саботажа было несколько. Во-первых, загнанные в горы и леса, но недобитые антисоветские силы продолжали оказывать ожесточенное сопротивление советской власти.

Во-вторых, органы советской власти на местах в проведении национальной, федеративной и конфессиональной политики не всегда проявляли необходимую гибкость, понимание сложной обстановки допусками «силовой вариант» реализации установок ЦК РКП (б) и советского правительства.

В-третьих, отдельные партийные и советские руководящие работники, в силу различных причин, недопонимали национальные, религиозные, бытовые и другие особенности, специфику малочисленных народов Северного Кавказа. Они обостряли и без того сложные, а порой и натянутые взаимоотношения органов советской власти и трудящихся масс.

В-четвертых, различные националистические и религиозные идеологи вели систематическую, продуманную работу, направленную на возбуждение недовольства народом, или хотя бы его частью, советской властью.

Следует отметить, что по мере роста недовольства населением советской властью силовой аргумент становился решающим и наиболее востребованным.

Сложная, во многом противоречивая и драматическая история народов Северного Кавказа периода Гражданской войны, военно-политического и межнационального противостояния в 20-е годы XX века, укрепления советской власти, по нашему мнению, представляется не только актуальной, но и недостаточно исследованной, несмотря на огромное количество работ, посвященных данной теме2. В то же время объективное научное исследование данной проблемы поможет лучше понять некоторые современные проблемы межнациональных отношений, этнополитических конфликтов, перманентно повторяющегося межнационального противостояния, политического и религиозного экстремизма, сепаратизма и терроризма.

Актуальность настоящего исследования состоит в том, что, несмотря на обилие исследовательских работ по данной тематике, до настоящего времени нет специальных и обобщающих работ, охватывающих первые годы советской власти до 30-х годов XX века.

Между тем подобный подход к изучению истории межнациональных отношений, национально-государственного строительства на Северном Кавказе, военного и этнополитического противостояния в первые годы советской власти имеет, на наш взгляд, важное научное и практическое значение. Именно такой подход помогает воссоздать более полную и объективную картину сложной, противоречивой политической жизни малочисленных народов Северного Кавказа, показать в целостном виде огромные мероприятия советского государства в сфере национальной и федеративной политики, межнациональных отношений в сложном и проблемном регионе в 20-е - 30-е годы прошлого столетия. Необходимо показать гигантские усилия центральной советской власти, осуществлявшей в период Гражданской войны и в первые годы советского строительства наиболее оптимальную концепцию экономического, политического и культурного развития народов Северного Кавказа, предоставив им статус национальных автономий в составе территориально целостного советского государства.

Материалы, собранные в ходе диссертационного исследования, могут быть использованы при проведении различных исторических, политических, правовых изысканий - от научно-популярных статей до фундаментальных монографических исследований.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является максимально обобщенный научный анализ национальной и федеративной политики советского государства, межнациональные отношения, этнополитической обстановки на Северном Кавказе в период Гражданской войны и в первые годы укрепления советской власти, сопровождавшейся ожесточенной вооруженной борьбой с банд-повстанческим движением в регионе. Цели диссертации предусматривают также необходимость:

-обобщить весь комплекс источников и литературы по исследуемой проблеме;

-представить многогранную и противоречивую проблему Северного Кавказа в максимально целостном виде и показать взаимосвязанные и дополняющие друг друга элементы масштабной проблемы;

-объективно охарактеризовать причины антисоветских выступлений, в том числе и вооружённых, на Северном Кавказе в первые годы советской власти, национально-государственного строительства в многонациональном регионе;

-раскрыть основные формы и методы реализации на Северном Кавказе национальной и федеративной политики советского государства;

-рассмотреть военный и политический аспекты национальной и федеративной политики и практики строительства советского государства на Северном Кавказе в годы Гражданской войны, а также в первые годы советской модернизации;

-обобщить силовые (военные) методы укрепления советской власти в регионе, советской модернизации, законность вооруженного подавления повстанческой борьбы мусульманских народов Северного Кавказа под руководством имама Северного Кавказа Нажмутдина Гоцинского в 1925 году;

Осуществление вышеперечисленных исследовательских целей требует решения нескольких основных задач:

- рассмотреть процесс становления советской власти на Северном Кавказе и выявить причины и особенности ее укрепления;

-определить характер экономических и социально-политических изменений в регионе, связанных с национально-государственным строительством;

-показать на основе проделанного анализа огромный позитивный результат национальной и федеративной политики советского государства на Северном Кавказе, их воздействие на социально-экономическое, политическое и культурное развитие, изменение культуры, психологии, уклада жизни малочисленных горских народов;

- исследовать конкретные причины поддержки основной частью населения Северного Кавказа советской власти, советских преобразований в 20-е годы XX в., принципы территориального и этнического деления региона;

Территориальные и хронологические рамки исследования. Анализ национальной и федеративной политики советского государства на Северном Кавказе с первых лет советской власти и до 30-х годов охватывает территории Республики Дагестан, Чеченской республики, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской республики и Карачаево-Черкесской республики. Хронологические рамки исследования охватывают 20 лет (1917 - 1937 гг.), т.е. сложнейший период Гражданской войны и грандиозных политических, экономических, культурных преобразований не только в жизни малочисленных горских народов Северного Кавказа, но и других народов советского, федеративного государства. Именно в этот период был заложен фундамент национально-государственного строительства коренных народов Северного Кавказа, политического и культурного прогресса, бывших угнетенных и потому отставших в своем экономическом, политическом и культурном развитии горцев. Таким образом, указанный период истории наполнен масштабными событиями, которые имели как негативные последствия, так и позитивные в судьбе горских народов. Задача состоит в том, чтобы малоисследованные вопросы, отдельные аспекты и «мелочи» национальной и федеративной политики советского государства периода Гражданской войны, а также 20-х-30-х годов исследовать максимально объективно, руководствуясь принципами научности, объективности и правдивости.

Методологическая основа исследования. В исторической науке постсоветской Российской Федерации существуют различные, порой прямо противоположные концепции исторического процесса, явлений и событий, имевших место в республиках Северного Кавказа, в целом на Кавказе, и в России. Отечественная историческая наука переживает тяжелые и «смутные» времена, одной из главных причин которых является методологическая чехарда. Марксистско-ленинская методология, считавшаяся более 70 лет «единственно верной», подверглась и подвергается массированным атакам значительной частью отечественных интеллектуалов. Не всегда эти атаки были и остаются обоснованными и убедительными. Тем не менее, эту методологию во многом удалось скомпрометировать, а то и вовсе разрушить. Однако и в новой методологии, в силу различных объективных и субъективных причин, имеется немало изъянов. Плюрализм мнений, тем более компетентных специалистов, объективная и обоснованная полемика специалистов - историков по актуальным и неисследованным или малоисследованным вопросам отечественной и мировой истории должны быть обычным делом исторической науки.

В настоящем диссертационном исследовании автор использовал совокупность научных принципов (системный анализ, объективность, историзм, позволяющий исследователю рассматривать различные факты, явления и события во взаимосвязи с другими процессами). Именно совокупность этих необходимых принципов помогает исследователю объективно, всесторонне, без идеологических, партийных, национальных, религиозных и других пристрастий исследовать актуальную научную проблему, выделить в ней основные приоритеты и делать научно обоснованные, аргументированные выводы, которые позволяют подтвердить теоретические предположения и заключения конкретными фактами и событиями.

В работе над диссертацией автор применял общенаучные методы исследования, в частности, историко-хронологический, ретроспективный, системный, логический и другие.

Источниковую базу исследования составил широкий и разнообразный круг документов, фундаментальных научных и прикладных трудов, газетных и журнальных статей. При этом: большое внимание было уделено анализу материалов, извлеченных из различных архивов страны, сборников документов, нормативных и директивных решений органов советской власти, материалов научно-теоретических и научно-практических конференций, на которых рассматривались различные вопросы и аспекты национальной и федеральной политики советского государства, межнациональных отношений наСеверном Кавказе, вооруженного противостояния в многонациональном регионе в 20-е - 30-е годы XX в.

Из числа опубликованных источников использованы стенографические отчеты X, XI, XII и XIII съездов ВКП(б), сборники речей партийно-советских руководителей автономий Северного Кавказа, Северо-Кавказского крайкома партии, газеты и журналы того периода, мемуарная литература и т.д.

Особое значение имеют архивные документы, которые содержат уникальные сведения по интересующей тематике. Это, прежде всего ценнейшие документы из Российского государственного исторического архива (РГИА), Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА).

  1. Гражданская война 1917 -1920 гг на Северном Кавказе: социально-политический аспект

    Диссертация
    Институциональная политика противоборствующих сторон. 103 lb. § 1. Формирование советской государственности на Северном Кавказе 103 § , Принципы государственного устройства и организация власти белого движения 151 ГЛАВА Ш.
  2. На северном кавказе в ХХ веке (1)

    Книга
    Когда-то Джон Стюарт Милль говорил, что «самой сильной из всех является идентичность политических предшественников; наличие национальной истории, а следовательно, общие воспоминания; коллективные гордость и унижения, радость и сожаление,
  3. На северном кавказе в ХХ веке (2)

    Книга
    Книга посвящена актуальным проблемам идентичности северокавказских народов в контексте бурных этнополитических изменений в регионе в течение последних ста лет.
  4. Централизация государственного управления на северном кавказе во второй половине XIX первой четверти XX в (1)

    Задача
    Защита диссертации состоится 3 июля 2009 года в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212. 194. 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) наук при Пятигорском государственном технологическом
  5. Централизация государственного управления на северном кавказе во второй половине XIX первой четверти XX в (2)

    Задача
    Защита диссертации состоится 3 июля 2009 года в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212. 194. 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) наук при Пятигорском государственном технологическом
  6. Автореферат диссертации на соискание ученой степени (448)

    Автореферат диссертации
    Защита состоится 26 декабря 2008 г. в 12.00 на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212. 256. 03. в Ставропольском государственном университете по адресу: 355009, г.
  7. Исламский радикализм в контексте проблемы военно-политической безопасности на Северном Кавказ

    Документ
    Деятельность Наркомнаца по развертыванию национально-государственного строительства на Северном Кавказе: состояние и перспективы исследования проблемы
  8. Бадаев С. Э. С. Чеченское мухаджирство второй половины XIX века как следствие политики самодержавия на северном Кавказе

    Документ
    Черноус В.В. Отечественная историография народно-освободительных движений на Северном Кавказе в 20–50 годах XIX в.: наука в контексте политического процесса
  9. Актуальные проблемы национальных меньшинств северного кавказа: социальное положение, трансформация (1)

    Автореферат диссертации
    Работа выполнена на кафедре история России Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский государственный университет».

Другие похожие документы..