Информационно-аналитический доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике за I полугодие 2011 года

Информационно-аналитический доклад

о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике

за I полугодие 2011 года

Деятельность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – Управление) в I полугодии 2011 года была направлена на эффективную реализацию полномочий, предусмотренных Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147.

Основные мероприятия были определены Планом основных организационных мероприятий Управления на I полугодие 2011 года, Планом Управления по противодействию коррупции, планами проверок некоммерческих организаций и органов ЗАГС. Мероприятия Управления запланированы с учетом планов Министерства юстиции Российской Федерации, в том числе по итогам деятельности Министерства юстиции Российской Федерации за 2010 год и задачах на 2011 год. Приоритетные задачи в течение года определялись также решениями оперативного совещания Управления.

Все запланированные мероприятия выполнены.

Раздел 1. Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи

1. В целях организации работы Управления по оказанию международной правовой помощи российским компетентным органам и населению приказами Управления утвержден график проведения прямых телефонных линий по вопросам оказания международной правовой помощи, с Главным федеральным инспектором по Чувашской Республике согласован график приема граждан представителем Управления в приемной Президента Российской Федерации в Чувашской Республике.

В I полугодии 2011 года сотрудниками Управления организовано проведение 6 прямых телефонных линий по вопросам оказания международной правовой помощи, 3 приема граждан в приемной Президента Российской Федерации в Чувашской Республике.

2. По поручению Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России до органов ЗАГС Чувашской Республики доведено информационное письмо о внесении отметок о заключении или расторжении брака в паспорта граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь.

3. В Управление в отчетном периоде поступило 19 поручений российских судов (в I полугодии 2010 г. – 25). Остаток нерассмотренных документов на начало отчетного периода – 1 поручение. В итоге из них рассмотрено и направлено для исполнения в компетентные органы – 17 (в I полугодии 2010 г. – 18). Возвращено обратно в суды – 3 (в I полугодии 2010 г. – 7). Получено 11 документов об исполнении судебных поручений российских судов (в I полугодии 2010 г. – 19).

От иностранных судов в Управление поступило 4 судебных поручения (в I полугодии 2010 г. - 6), 4 материала по ходатайству иностранных граждан и судов иностранных государств о признании судебных решений и разрешении их принудительного исполнения на территории Российской Федерации (в I полугодии 2010 г. – 9). Поступило 7 документов об исполнении поручений иностранных судов (в I полугодии 2010 г. – 6), 4 документа о признании ходатайств и разрешении принудительного исполнения решений иностранных судов (в I полугодии 2010 г. – 4).

В Управление поступило 8 ходатайств судов Чувашской Республики о признании судебного решения и разрешении его принудительного исполнения на территории иностранного государства (в I полугодии 2010 г. – 16). Из них рассмотрено и направлено для исполнения – 4 (в I полугодии 2010 г. - 4). Возвращено обратно в суды – 5 (в I полугодии 2010 г. – 12). В Управление поступили материалы об исполнении 2 ходатайств (в I полугодии 2010 г. – 2).

Также поступило 5 поручений нотариусов Чувашской Республики (в I полугодии 2010 г. – 5), из них рассмотрено и направлено для исполнения – 3. Поступило 5 поручений нотариусов иностранных государств (в I полугодии 2010 г. - 5). Поступили материалы об исполнении 1 поручения нотариуса Чувашской Республики, 7 поручений нотариусов иностранных государств.

Поступило 7 иностранных ходатайств об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния (в I полугодии 2010 г. – 5), 9 документов об исполнении ходатайств для сведения (в I полугодии 2010 г. – 1 материал об исполнении ходатайства и 4 документа об исполнении ходатайств для сведения).

Письма в суды Чувашской Республики с напоминанием о сроках и результатах исполнения поручений и ходатайств иностранных компетентных органов в отчетном периоде Управлением не направлялись в связи с исполнением иностранных запросов без нарушений срока исполнения.

Направлены для рассмотрения компетентным органам иностранных государств 3 обращения от российских граждан (в I полугодии 2010 г. – 4). Поступили 3 ответа на обращения граждан.

4. В сфере оказания международной правовой помощи Управление активно взаимодействует с Верховным Судом Чувашской Республики, Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике, Министерством юстиции Чувашской Республики, Нотариальной палатой Чувашской Республики. Взаимодействие осуществляется в форме обмена информацией, доведения сведений об изменениях в порядке подготовки поручений, истребовании документов с территории иностранных государств, использования печатных средств указанных органов для размещения материалов, подготовленных Управлением, участия в семинарах-совещаниях.

В рамках взаимодействия и оказания методической помощи представители Управления в октябре 2011 года планируют принять участие в повышении квалификации специалистов аппаратов мировых судей Чувашской Республики по вопросу подготовки судебных поручений об оказании международной правовой помощи, а в декабре 2011 года принять участие в совещании с начальниками отделов ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по вопросу оказания международной правовой помощи в сфере регистрации актов гражданского состояния.

В Судебном вестнике Чувашии (№ 1-2, 2011 г.) опубликовано подготовленное Управлением обобщение практики рассмотрения иностранных запросов судами Чувашской Республики (по срокам исполнения) в 2010 году.

Информационно-разъяснительную работу Управление активно осуществляет с использованием возможностей Интернет - сайта Управления, где создан раздел «Международная правовая помощь». На сайте Управления размещены образцы бланков поручений об оказании международной правовой помощи, используемые при оформлении поручений судьями, органами ЗАГС, нотариусами, тексты Конвенций, международных договоров Российской Федерации. В разделе «Вопрос-ответ» даны разъяснения по 4 вопросам, поступившим на сайт Управления.

Справочная информация по вопросам оказания международной правовой помощи размещена на информационном стенде Управления.

Раздел 2. Участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Управлением в I полугодии 2011 года активно использовались различные формы взаимодействия с органами государственной власти Чувашской Республики, органами прокуратуры, независимыми экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы, при осуществлении полномочий по участию в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Взаимодействие в сфере нормотворческой деятельности Управлением осуществляется, в том числе, на основании заключенных соглашений с Государственным Советом Чувашской Республики, Прокуратурой Чувашской Республики, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой, Чувашским региональным отделением общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

В соответствии с Соглашением о взаимодействии Государственного Совета Чувашской Республики и Управления в сфере обеспечения единого правового пространства Российской Федерации на территории Чувашской Республики, заключенным 16.03.2009, а также Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики, проекты законов и иных проектов нормативных правовых актов законодательного органа государственной власти Чувашской Республики до их рассмотрения на заседаниях соответствующих комитетов и рабочих групп Государственного Совета Чувашской Республики и принятия на сессии Государственного Совета Чувашской Республики поступают в Управление для проведения их правовой экспертизы.

Управление обеспечивает исполнение обязательств по участию в нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, предусмотренное Соглашением между Министерством юстиции Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о взаимодействии в сфере юстиции от 29.09.2009.

В целях организации взаимодействия в сфере противодействия коррупции Управлением разработан и согласован проект Дополнительного соглашения о внесении изменений в указанное соглашение между Министерством юстиции Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2. В Управление в I полугодии 2011 года поступило 537 проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (в I полугодии 2010 г. – 295).Из них 101 проект законов Чувашской Республики, 27 проектов актов Президента Чувашской Республики, 221 проект постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, 186 проектов иных органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Управлением в отчетном периоде рассмотрено 514 проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (в I полугодии 2010 г. – 289), на 431 проект подготовлены заключения, 83 проекта нормативных правовых актов согласованы (завизированы) без замечаний.

3. На 45 проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики Управлением подготовлены заключения о наличии в них противоречий федеральному законодательству, нарушений правил юридической техники, редакционных замечаний (в I полугодии 2010 г. – 34).

В 12 проектах нормативных правовых актов Чувашской Республики были выявлены коррупциогенные факторы. Органами государственной власти Чувашской Республики учтены замечания, высказанные Управлением, по 4 проектам нормативных правовых актов.

4. Управлением были выявлены нарушения федерального законодательства в проектах, направленных на регулирование правоотношений в следующих сферах: в бюджетной сфере, в сфере прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики, охоты, а также охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, образования, выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, определения видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений, предоставления земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике, административных регламентах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Чувашской Республики, организации пассажирских перевозок, охраны окружающей среды.

Основной причиной наличия в проектах нормативных правовых актов Чувашской Республики выявленных нарушений является динамичное изменение федерального законодательства, что требует скорейшего приведения в соответствие с ним нормативных правовых актов Чувашской Республики.

5. В целом следует отметить, что замечания Управления находят позитивную оценку при их рассмотрении и в дальнейшем при принятии Государственным Советом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, а также иными органами исполнительной власти Чувашской Республики нормативных правовых актов.

В I полугодии 2011 г. органами государственной власти Чувашской Республики при принятии 11 нормативных правовых актов были учтены замечания, указанные Управлением по их проектам – в 4 законах Чувашской Республики, одном Указе Президента Чувашской Республики, 5 постановлениях Кабинета Министров Чувашской Республики, одном акте органа исполнительной власти Чувашской Республики (в I полугодии 2010 г. – в 15 актах). В 2011 году, как и в 2010 году, органами государственной власти Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов в связи с замечаниями Управления с рассмотрения не снимались.

6. В I полугодии 2011 года Управлением проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики не разрабатывались.

7. Проекты законов Чувашской Республики рассматриваются на заседаниях комитетов и рабочих групп Государственного Совета Чувашской Республики с участием представителей Управления. В рамках нормотворческого процесса представителями Управления принято участие в 53 заседаниях комитетов, рабочих групп Государственного Совета Чувашской Республики. Начальник, заместитель начальника Управления приняли участие в работе 3 сессий Государственного Совета Чувашской Республики, на которых рассмотрен 131 законопроект, в 11 заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики при рассмотрении 350 проектов законов Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики.

  1. Основные усилия Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее Управление) в первом полугодии 2012 года были направлены на да

    Документ
    Основные усилия Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее - Управление) в первом полугодии 2012 года были направлены на дальнейшее повышение эффективности исполнения возложенных законодательством
  2. Деятельность (2)

    Реферат
    В 2010 году Государственным Советом Чувашской Республики велась многоплановая и эффективная законодательная деятельность по формированию и корректировке правовой базы республики.
  3. Рабочая группа Общественной палаты Российской Федерации по формированию и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями субъектов Российской Федерац

    Документ
    Материалы тематического семинара с руководителями и членами общественных наблюдательных комиссий субъектов РФ, состоявшегося 15-16 июля 2010 года в Нижнем Новгороде, по направлениям деятельности мест принудительного содержания подведомственных
  4. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 год /Министерство образования Российской Федерации. М., 2003. 1с. Редакционная коллегия

    Реферат
    д.соц.н., доц. Ю.А. Зубок, д.соц.н., проф. В.И. Чупров (ответственные редакторы); д.ф.н., проф. В.П. Бабинцев, к.соц.н. Ю.В. Коврижных, Г.В. Куприянова, д.
  5. Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе

    Доклад
    Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе
  6. Доклад совета федерации (3)

    Доклад
    Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года "О состоянии законодательства в Российской Федерации". – М.: Совет Федерации, 2008.
  7. Институт усовершенствования врачей современные аспекты организации медицинской помощи населению материалы межрегиональной научно-практической конференции чебоксары 2009

    Документ
    Начиная с 2 года в системе предоставления медицинской помощи населению Чувашской Республики проводятся значительные преобразования, целью которых является повышение ее эффективности, достижение экономичности и сбалансированности работы,
  8. Информационный бюллетень выпуск 7 Казань, 2009 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной палаты Республики Татарстан за Iполугодие 2009 года

    Информационный бюллетень
    1.6. Список членов Общественной палаты РТ, рекомендуемых для привлечения в качестве экспертов для проведения оценки материалов участников конкурса «Поддержка лучших учителей».
  9. Доклад совета федерации (1)

    Доклад
    § 5. Законодательство Российской Федерации по вопросу оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: качество и тенденции правоприменения 217

Другие похожие документы..