Фонд социального страхования Российской Федерации

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

25 января 2007 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

У здоровых детей и родители здоровы

(«Парламентская газета» 25.01.2007)

Беседовала Елена ЗАДОЛЬСКАЯ

Прошедший год был для нашей страны годом запуска национальных проектов, направленных на решение социальных задач. Впервые так весомо прозвучали слова о необходимости комплексного подхода к решению демографических проблем, о национальных приоритетах в области здравоохранения. Государство серьёзно озабочено реформированием социальной сферы с тем, чтобы сделать её максимально эффективной и дающей людям уверенность в своей социальной защищённости. Одной из структур, активно участвующей в реализации социальных программ Правительства, является Фонд социального страхования Российской Федерации. Сегодня председатель фонда Галина КАРЕЛОВА в гостях у «Парламентской газеты».

— Галина Николаевна, каким был для вас завершившийся год?

— Он был годом сложных задач, многие из которых пришлось решать впервые. Фонд стал участником сразу нескольких программ, связанных с на­циональным проектом «Здоровье». В первую очередь, конечно, я имею в виду программу родовых сертифика­тов и программу дополнительных ме­дицинских осмотров работников так называемых «вредных» производств. С одной стороны, работа у нас вроде бы простая — обеспечить финансиро­вание и учет. Но если учесть, что медосмотры прошли 3,5 миллиона че­ловек, а родовые сертификаты получи­ли около 1,5 миллиона женщин, стано­вится понятен ее масштаб. В фонде была создана уникальная система мо­ниторинга, которая позволила нам ежедневно контролировать ход реали­зации программ в каждом регионе страны, учитывать расход и поступле­ние средств в медицинские учрежде­ния по каждому человеку, которому медики оказывали свои услуги. И то, что каждая из программ шла без сбоев, я считаю одной из главных наших удач.

— Как возникла идея родовых сер­тификатов?

— Инициатива принадлежит фракции «Единая Россия», а идеоло­гом был Андрей Константинович Иса­ев, председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике. И смысл здесь в том, чтобы влиять на решение демографических проблем через повышение заинтересованности медицинских работников системы ро­довспоможения в оказании качествен­ных услуг женщинам, готовящимся стать матерями. Ведь беременная жен­щина приносит в медицинское учреж­дение по своему выбору бюджетные средства. В целом это была совершен­но новая технология, и уже в марте прошлого года мы поняли, что этот механизм приносит желаемые резуль­таты. Я сейчас имею в виду даже не то, сколько средств получили роддома и женские консультации — более 10 миллиардов, а как выросла зарплата специалистов, в учреждениях родо­вспоможения наметились позитивные изменения.

— В нынешнем году эта программа будет продолжена?

— Да, и технология уже отработа­на. Идет процесс выдачи бланков но­вого образца. В бланк родового серти­фиката добавлены еще два талона — на оплату услуг детских поликлиник. Это закономерное продолжение мер госу­дарства, направленных на сохранение здоровья нации. Первый шаг был сде­лан с целью максимального обеспече­ния здоровья беременных женщин, а следующий направлен на то, чтобы родившиеся дети выросли здоровыми.

— Насколько знаю, повышаются и выплаты по родовым сертификатам.

— Женские консультации за на­блюдение каждой будущей мамы по­лучат на тысячу больше, то есть в ито­ге 3 тысячи рублей. Родильные дома будут получать по 6 тысяч, то есть тоже на тысячу больше. И детская поликли­ника за диспансерное наблюдение за ребенком в течение первого полугода жизни получит первую тысячу. И по тысяче — за вторые полгода. Кроме того, Фонд социального страхования ве­дет также программу по долечиванию после стационара беременных жен­щин групп риска в санаториях. Впер­вые в 2006 году санатории специально для этой категории стали открывать у себя специализированные отделе­ния — сейчас их в стране уже 124 на 3,5 тысячи мест. И хотя программа только стартовала в прошлом году, уже более 16 тысяч женщин побывали в са­наториях по бесплатным путевкам.

— То есть наконец-то государство начинает использовать комплексный подход.

— Несомненно. Видите ли, у нас в стране часто бывало, что приняли одну какую-нибудь меру по улучше­нию положения, она дала небольшой эффект, а потом перестала работать. Комплекс мер по усилению социаль­ной защищенности материнства и дет­ства включает в себя и изменение по­рядка выплат, и размера пособий по беременности и родам, по уходу за ре­бенком до 1,5 лет. Здесь тоже много новшеств, которые можно назвать ре­волюционными. Впервые пособие по уходу за ребенком будут получать не­работающие женщины, и это знаковое событие. Государство таким образом подает сигнал обществу о повышении значимости проблем демографии. Не­работающие женщины будут получать в 2007 году по 1,5 тысячи на первого ребенка и по 3 — на второго. У работа­ющих женщин пособие по уходу за ре­бенком до 1,5 лет впервые стало не фиксированным, а привязанным к за­работку — 40 процентов от среднего заработка. Более чем вдвое увеличена нижняя планка — теперь величина по­собия может составить от 1,5 до 6 ты­сяч рублей в месяц (в зависимости от заработка мамы) при рождении перво­го ребенка и от 3 до 6 тысяч рублей в месяц при рождении второго и по­следующих детей. В нашем бюджете расходы на эти пособия составят 50 миллиардов рублей. Что особенно важно, видя, как федеральная власть всерьез занялась решением демогра­фических проблем, региональные вла­сти тоже стремятся не отставать в этих вопросах — выделяют средства на до­полнительные выплаты по пособиям, компенсируют расходы семьям на дет­ские сады и прочее — мы это видим во многих регионах. А какую роль сыгра­ет материнский капитал, который бу­дет выплачиваться через Пенсионный фонд! Если мы убедим женщин, се­мью, что такие меры приняты всерьез и надолго, что социальная защищен­ность им будет обеспечена, то непре­менно рожать будут больше.

— Фонд социального страхования финансировал в рамках национального проекта «Здоровье» еще и программу до­полнительной диспансеризации работ­ников «вредных» производств. Каковы результаты?

— Мы оплачивали услуги врачей, которые проводили дополнительные медосмотры с целью раннего выявле­ния и профилактики общих заболева­ний, в том числе сахарного диабета, сердечно-сосудистых и онкологичес­ких заболеваний, туберкулеза и дру­гих. По их результатам были составле­ны «паспорта» здоровья не только от­дельных работников, но и целых реги­онов. Так, например, выяснилось, что больше всего практически здоровых людей работают в Южном федераль­ном округе — 46 процентов, а вот в Уральском округе, где находится максимальное количество рабочих мест с вредными и опасными произ­водственными факторами, здоровы всего 30 процентов работников.

Таким образом в стране начала формироваться своеобразная картина здоровья работающих. Она показыва­ет, в каких регионах, в каких отраслях и какими социально значимыми бо­лезнями болеют люди, занятые на производствах с вредными или опас­ными факторами, каков уровень со­стояния их здоровья, во сколько мо­жет обойтись медицинское обслужи­вание. Все эти данные получены впер­вые. Мы постоянно информируем об­щественность о полученных результа­тах. Они должны стать объектом вни­мания не только в исполнительных органах власти в регионах, но заинте­ресуют медиков, социологов, ученых и, конечно же, парламентариев.

— А что фонду пока не удается?

— Есть одна весьма важная про­блема, которая, несмотря на все наши усилия, пока не решена. Это проблема обеспечения инвалидов средствами технической реабилитации. С одной стороны, цифры внушительны — в 2006 году инвалиды получили 51 992 кресла-коляски, 322 732 изделия орто­педической обуви, 189 550 протезов, 72 386 слуховых аппаратов и других из­делий. Было исполнено более 955 ты­сяч заявок на сумму более 4 млрд 658 млн рублей. Но этого оказалось мало, и остались очереди.

— Почему так получилось?

— Причин несколько. Бюджет на 2006 год по обеспечению инвалидов средствами технической реабилита­ции был сверстан строго по количест­ву заявок на 1 января этого года. Одна­ко после его утверждения был расши­рен на 11 позиций Федеральный пере­чень реабилитационных мероприя­тий, технических средств реабилита­ции и услуг, предоставляемых инвали­дам. Плюс к этому в 2006 году в 2,4 ра­за выросло по сравнению с 2005 годом число подавших заявления и в 3,5 ра­за — количество выдаваемых техниче­ских средств реабилитации и услуг по одному обращению (заявлению). По­нятно, что сразу удовлетворить такой стремительно растущий спрос в рам­ках выделенных федеральных средств невозможно. Вообще 2007 год — это год решения многих социальных про­блем, потому что сейчас они в центре внимания государства. Если же гово­рить о нашем фонде, то это год даль­нейшего развития в целом всей систе­мы социального страхования. Пони­маем, что обозначенные проблемы ре­шать эффективно можно только вмес­те с депутатами Федерального Собра­ния РФ.

В Приморье начала работать «горячая линия»

по вопросам назначения детских пособий

Специалисты Фонда социального страхования

консультируют ежедневно в рабочее время

(PrimaMedia, 25.01.2007)

Консультацию по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет можно получить по телефону "горячей линии" во Владивостоке.

Как сообщили РИА PrimaMedia в Приморском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, на все вопросы граждан по размерам выплат, порядку назначения вам ответят по телефону во Владивостоке 22-72-20 с 9 до 16 часов в рабочее время. 

Напомним, с 1 января 2007 года в Приморском крае, как и во всей России, выросли ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Кроме того, начиная с этого года, получать пособия могут матери, отцы или другие родственники, осуществляющие фактический уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию. Размер пособия для этой категории граждан: 1500 рублей ежемесячно по уходу за первым ребенком и 3000 рублей – за вторым и последующими детьми (плюс районный коэффициент).

Более 11 млн. рублей поступило в Удмуртию

для финансирования в январе месяце

пособий матерям и др.

(ИА "День" , 25.01.2007)

Более 11 млн. рублей поступило из Фонда социального страхования РФ на счет регионального отделения. В соответствии с договором средства согласно заявке будут направлены в Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики для финансирования в январе месяце пособий матерям, отцам, опекунам, усыновителям и другим незастрахованным гражданам, которые осуществляют фактический уход за детьми до 1,5 лет.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ

Молодая семья стала старше

А «скорая помощь» - быстрее

(«Время новостей» 25.01.2007)

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев выступил вчера на пленарном заседании Госдумы с докладом о порученном ему главой государства ответственном участке работы - реализации национальных проектов. Один из главных, как считают, кандидатов в преемники президента уже не в первый раз приходит в нижнюю палату парламента отчитаться о нацпроектах. И депутаты обычно относятся к этим встречам более чем серьезно. Особенно на фоне быстро растущего рейтинга первого вице-премьера.

Г-н Медведев начал доклад со здравоохранения, отметив, что благодаря нацпроекту начался приток кадров в первичное звено медицинской помощи - участковые службы, которые отличались хроническим кадровым недокомплектом и низким качеством лечения. «Важно, что сегодня работа участковыми терапевтами, педиатрами, врачами общей практики снова стала престижной», - порадовался первый вице. Он также напомнил, что дополнительно к первоначальным планам была повышена оплата труда 160 тыс. работников фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи. А всего зарплата и иные выплаты были увеличены 680 тыс. медработников. Тысячи врачей повысили свою квалификацию, улучшилась ситуация с медицинским оснащением. В результате, как отметил Дмитрий Медведев, время прибытия «скорой помощи» сократилось до 25 минут в среднем, что на 10 минут быстрее, чем год назад.

Говоря о национальном проекте в сфере образования, первый вице-премьер тоже охотно приводил цифры: за год учебно-наглядными пособиями оснащено более 12 тыс. школьных кабинетов химии, физики и биологии, приобретено около 4 тыс. школьных автобусов, более 11 млрд руб. направлено на доплаты учителям за классное руководство (их получили почти 900 тыс. педагогов). Более 20 тыс. школ, включая сельские, обеспечены доступом в Интернет.

Нацпроект в сельском хозяйстве, по мнению г-н Медведева, «дал серьезный импульс развитию малых форм хозяйствования на селе». По итогам 2006 года общий объем выданных кредитов составил 40 млрд руб., что почти в 15 раз больше, чем за 2005 год.

Что касается самого сложного и, пожалуй, самого важного для россиян проекта «Доступное и комфортное жилье», оптимизм первому вице-премьеру внушило увеличение объема выданных ипотечных кредитов. По данным Банка России, на октябрь прошлого года было выдано кредитов на сумму 160 млрд руб. «Это на 40% превышает заданные параметры», - отметил г-н Медведев. Правда, назвать жилье "доступным" пока еще очень трудно.

Первый вице-премьер отметил, что днем раньше на заседании президиума Совета по приоритетным национальным проектам рассматривался вопрос о поддержке молодых семей, приобретающих жилье. «В 2006 году такую поддержку получили 33 тыс. молодых семей, из них 12 тыс. - на селе», - сказал докладчик. Г-н Медведев сообщил, что принято решение «смягчить некоторые жесткости», которые были введены в прошлом году в порядок предоставления жилья молодежи. В частности, предполагается повысить возрастной порог тех, кого можно считать молодой семьей, до 30 лет.

Отдельно Дмитрий Медведев остановился на вопросах демографии, «к которым президентом привлечено особое внимание общества». Он отметил, что демографическая ситуация по-прежнему остается весьма серьезной. Решать проблему, по его словам, нужно целостно: за счет снижения смертности и регулирования вопросов миграции. Г-н Медведев, конечно, сказал депутатам и о том, что с 1 января 2007 года запущена программа материнского капитала, который предоставляется женщинам, родившим второго и последующих детей. «Первые сертификаты на материнский капитал уже получены, - поделился радостью первый вице-премьер. - Цель была не наделить женщину деньгами, а чтобы эти деньги работали на укрепление семьи, принятие женщиной решения о рождении детей. В нашей стране пока женщину можно мотивировать на рождение ребенка деньгами. Этого нельзя сделать в странах старой Европы. Поэтому все решения по материнскому капиталу актуальны и начнут работать очень скоро».

Были повышены и пособия по уходу за ребенком до полутора лет. На первого ребенка будет выплачиваться 1500 руб., на второго и последующих - по 3000 рублей.

После выступления г-на Медведева депутаты задали ему вопросы, а затем выступили представители всех думских фракций. Депутат фракции КПРФ Иван Мельников выразил мнение, что «та благостная картина, которую нам сейчас нарисовали, не имеет отношения к реальной ситуации с нацпроектами». В качестве примера он привел нацпроект по образованию, отметив, что в нем «нет общей идеи, от чего он напоминает лоскутное одеяло». Депутат убежден: 1000 руб. в качестве доплаты учителям за классное руководство - мизерная сумма. При этом, чтобы получить доплату, учителя должны давать отчет по 17 позициям. «Многие учителя уже готовы отказаться от этой тысячи», - сказал товарищ Мельников.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, как всегда, проявил оригинальность. Он сказал, что не стоит тратить деньги на льготные лекарства, поскольку ни одна хроническая болезнь все равно не излечима. «А мы бросаем огромное количество денег - нате вам, бабушки и дедушки, лекарства», - посетовал г-н Жириновский. Вместо этого, по его мнению, нужно делать упор на сельское хозяйство, потому что правильное питание - залог здоровья.

Первый вице-спикер Госдумы от фракции «Единая Россия» Олег Морозов поведал коллегам, что единороссы разделяют с президентом России ответственность за нацпроекты. «Он (президент. - Ред.) неоднократно обсуждал эту тему с парламентским большинством», - похвастал г-н Морозов. По его мнению, при разработке нацпроектов был выбран правильный целостный подход. Позитивным он счел и тот факт, что исполнители отчитываются о проделанной работе и «заметно повышен градус публичности в реализации нацпроектов».

  1. Фонд социального страхования российской федерации (3)

    Документ
    Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской
  2. Фонд социального страхования российской федерации (1)

    Документ
    Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской
  3. Фонд социального страхования российской федерации (2)

    Документ
    Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской
  4. Перечень главных администраторов доходов бюджета фонда социального страхования российской федерации

    Документ
    ыполнение работ, оказание услуг для нужд Фонда социального страхования Российской Федерации 18 Федеральная налоговая служба 18 1 05 01 00 110 Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 18 1 05 0101 01
  5. Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате е

    Регламент
    В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.
  6. Заместитель управляющего Владимирским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации Алексей Яковлевич Копин

    Документ
    Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской
  7. План мероприятий фонда социального страхования Российской Федерации по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг

    Документ
    Фонда социального страхования Российской Федерации по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг
  8. Закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год"" был принят 7 ноября сразу во втором и третьем чтениях.

    Закон
    Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской
  9. Ивановском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации

    Документ
    Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской

Другие похожие документы..