Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета

Государственное общеобразовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО И ФИНАНСОВОГО ПРАВА

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕЛИГИОЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебно-методический комплекс

Для студентов очной формы обучения

Юридического факультета

(магистров)

Специальность: юриспруденция

Кредит 1

II семестр

Преподаватель: к.ю.н, доцент кафедры административного и финансового права Писенко К.А.

Часы консультаций (индивидуальной работы со студентами): по назначению и договоренности.

Телефон: (8 495) 434 32 11

Программа подготовлена при информационной

поддержке Консультант Плюс

Москва

2010

Составители:

Писенко К.А. – доцент кафедры административного и финансового права РУДН

Одобрен (рекомендован) кафедрой административного и финансового права Российского университета дружбы народов (Протокол № 8 от 28 января 2009г.)

Утвержден на заседании Ученого совета юридического факультета (Протокол №9 от 31 марта 2009 г.).

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 - 030501(65) “Юриспруденция”.

Учебно-методический комплекс подготовлен при

информационной поддержке

Правовой системы «Консультант – Плюс»

© Писенко К.А (содержание), 2010

© Российский университет дружбы народов (верстка и оформление), 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… …………….. ......4

ПРОГРАММА …………………………………………………………………………….. …6

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ………………………..……10

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ……………………...… …………………………10

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО

ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ……………….. .11

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ… ……………..13

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

К АТТЕСТАЦИОННЫМ ИСПЫТАНИЯМ…………………………………………….. 15

ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ

АТТЕСТАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИИЙ ………………………………………………...18

ОЦЕНКА РАБОТЫ СТУДЕНТОВ………….……………………………………………...21

АКАДЕМИЧЕСКАЯ ЭТИКА (ДИСЦИПЛИНА) ПОДГОТОВКИ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТ..........................................................................................................................................22

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ТВОРЧЕСКИХ И КУРСОВЫХ РАБОТ………………...22

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ……………………………………24

СВЕДЕНИЯ О ПРЕПОДАВАТЕЛЕ……………………………………………………… 25

ВВЕДЕНИЕ (ОПИСАНИЕ КУРСА)

Дисциплина «Публично-правовое регулирование религиозной деятельности в Российской Федерации» изучает правовой порядок регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации в России, преимущественно публично-правовые формы такого регулирования, мировые модели правового регулирования религиозной деятельности, а также в сокращенном объеме, - опыт отдельных зарубежных стран в данной области.

В связи с этим в рамках данного предмета изучается отечественное законодательство, иные российские источники права, регулирующие вопросы религиозной деятельности, в том числе законодательство о свободе совести и религиозных объединениях, соответствующие положения законодательства об административных правонарушениях, уголовного законодательства, нормативные акты, определяющие положения органов власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля в области религиозной деятельности и др.

Также данная дисциплина изучает международные правовые акты, регулирующие вопросы религиозной деятельности, основы зарубежного законодательства в данной области, основные вопросы отечественной правоприменительной и судебной практики, научные подходы по отдельным вопросам и проблемам правового регулирования религиозной деятельности.

Правовое регулирование религиозной деятельности носит комплексный характер. В правовом регулировании религиозной деятельности используются методы, механизмы и институты различных отраслей права, в том числе частных и публичных, материально-правовых и процессуальных, таких как конституционное, гражданское, административное, финансовое, трудовое, гражданско-процессуальное, уголовное и других. В рамках настоящего курса основное внимание уделяется, прежде всего, публично-правовым механизмам религиозной деятельности. В связи с этим дисциплина «Публично-правовое регулирование религиозной деятельности в Российской Федерации» изучается в первую очередь в тесной взаимосвязи с дисциплинами публично-правового блока: «Административное право», «Административный процесс», «Конституционное право», «Международное публичное право», «Уголовное право» и др.

В связи со сложным, комплексным характером данной дисциплины ее изучение желательно осуществлять после прохождения основополагающих правовых дисциплин,таких как уже указанные выше конституционное, гражданское, административное, финансовое, гражданско-процессуальное, трудовое, уголовное и другие. Именно поэтому дисциплина «Публично-правовое регулирование религиозной деятельности в Российской Федерации» изучается преимущественно на старших курсах.

Целью курса является формирование у студентов целостного представления о системе, основных источниках, механизмах, понятиях, проблемах публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации в контексте мирового опыта правового регулирования в данной области.

Учебная программа по дисциплине «Публично-правовое регулирование религиозной деятельности в Российской Федерации» предназначена для подготовки юристов по специальности «Юриспруденция».

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

основные теоретические положения о системе публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

основные источники публично-правового регулирования религиозной деятельности в России и международном уровне;

основные факты истории, которые касаются публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации, процесс становления и эволюции основных институтов и механизмов публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

основные правовые понятия и категории в сфере религиозной деятельности, необходимые для изучения и усвоения основного содержания публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

основные институты и механизмы публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

формы государственного регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

виды и содержание публично-правовых отношенийв области регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

виды субъектов публично-правовых отношенийв области регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации и их правовое положение;

публично-правовое обеспечение религиозной деятельности в Российской Федерации;

основы толкования и применения законов и других нормативных правовых актов в области публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации.

Уметь:

- правильно применять нормы законодательства о свободе совести и религиозных объединениях в процессе работы по юридической специальности и при изучении отраслей права Российской Федерации;

- анализировать происходящие в России и мире социальные процессы, правовые явления и меры государственной политики, касающиеся проблем публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации, с точки зрения общих принципов и методов публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

- самостоятельно подбирать нормативную и фактическую информацию (владеть методами сбора информации), имеющую значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, и анализировать судебную практику (владеть методами анализа судебной практики) в области публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, касающиеся вопросов публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

- разрабатывать и/или подготавливать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по основным вопросам публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации;

- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

- составлять проекты документов, используемых в публично-правовом регулировании религиозной деятельности в Российской Федерации;

Иметь представление:

- об основных положениях доктрин отечественного и зарубежного публичного права в области регулирования религиозной деятельности, как систем представлений о предпосылках, целях, задачах публично-правового регулирования религиозной деятельности, основаниях, принципах, целях, задачах такого регулирования;

- об основных источниках публично-правового регулирования религиозной деятельности зарубежом;

- о судебной и административной практике применения норм законодательства о свободе совести и религиозных объединениях, в целях развития навыков самостоятельной юридической работы студента для последующей профессиональной деятельности;

- о положительных сторонах и недостатках теории, нормативно-правового обеспечения, и практики публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации в России и в мире.

ПРОГРАММА

Тема 1. Модели регулирования государственно-конфессиональных отношений в современном мире

Подходы к классификации (типологии) моделей регулирования государственно-конфессиональных отношений в современном мире. Основные модели правового регулирования государственно-конфессиональных отношений в современном мире и их правовое содержание. Российская модель правового регулирования государственно-конфессиональных отношений.

Тема 2. Международно-правовые и конституционно-правовые основы публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации. Публично-правовой статус субъектов религиозной деятельности.

Основные международно-правовые принципы и стандарты регулирования государственно-конфессиональных отношений в современном мире. Основные источники международно-правового регулирования религиозной деятельности. Конституционно-правовые основы публично-правового регулирования обеспечения прав на свободу совести и вероисповедания и отношений в области религиозной деятельности в Российской Федерации.Публично-правовой статус субъектов религиозной деятельности.Правовые ограничения на осуществление религиозной деятельности в целях обеспечения публичных интересов, в том числе морали, нравственности, обороны, безопасности общества и государства, а также защиты жизни, здоровья, других прав и интересов граждан.

Тема 3. Основные источники, методы и формы публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации

Основные федеральные законы в области публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации. Закон о свободе совести и о религиозных объединениях, как основной источник публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации. Административный договор, как форма публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации. Императивные и диспозитивные методы публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации.

Тема 4. Основные сферы, институты и механизмы публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации

Публично-правовое регулирование религиозной деятельности в социально-культурной сфере: формы, механизмы и публично-правовые отношения государства и религиозных объединений в области социальной деятельности, образования, здравоохранения, культуры, морально-нравственного, патриотического воспитания и др. Публично-правовое регулирование религиозной деятельности в административно-политической сфере: учет, контроль, надзор за деятельностью религиозных объединений. Публично-правовое регулирование обеспечения религиозной деятельности и механизмы обеспечения прав на свободу совести и вероисповедания в режимных учреждениях. Публично-правовые институты регулирования религиозной деятельности: институты регистрации религиозных организаций, аттестации аккредитации образовательных учреждений религиозных организаций, административно-правовое регулирование имущественных отношений с участием религиозных объединений, налогообложение религиозных организаций и др.

Тема 5. Органы власти, уполномоченные на осуществление государственного управления в области свободы совести, вероисповедания и религиозной деятельности

Функции и полномочия Президента, Правительства России, Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, правоохранительных органовв области публично-правового регулирования религиозной деятельности в Российской Федерации. Органы власти, осуществляющие контроль и надзор в области реализации законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозной деятельности. Консультативные и совещательные органы, содействующие реализации государственного управления в области свободы совести, вероисповедания и религиозной деятельности. Функции и полномочия Общественной палаты Российской Федерации, как органа, содействующего реализации государственного управления в области свободы совести, вероисповедания и религиозной деятельности. Роль судебных органов в реализации государственной политики в области свободы совести, вероисповедания и религиозной деятельности

  1. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (1)

    Учебно-методический комплекс
    Одобрен (рекомендован) кафедрой административного и финансового права юридического факультета Российского университета дружбы народов (Протокол № 17 от 24 июня 2008 г.
  2. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (5)

    Учебно-методический комплекс
    Актуальность курса «Информационное право РФ» и необходимость его преподавания на юридическом факультете РУДН определяется тем, что информационное право является правовым фундаментом информационного общества XXI века, активно формируемым
  3. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (9)

    Учебно-методический комплекс
    Дисциплина «Разрешительная система Российской Федерации» призвана познакомить обучающихся с институтами разрешительной системы. Разрешительной системой считается урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов
  4. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (12)

    Учебно-методический комплекс
    Курс "Информационные технологии в юриспруденции" имеет целью формирование и развитие у будущих юристов теоретических знаний и практических навыков оптимальной организации информационных процессов, применения информационных
  5. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (13)

    Учебно-методический комплекс
    Дисциплина «Административно-деликтное право» изучает три группы отношений: во-первых, охранительные административно-деликтные общественные отношения; во-вторых, общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при
  6. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (18)

    Учебно-методический комплекс
    Таможенное право – учебная дисциплина, которая изучает одноименную отрасль российского законодательства, представляющую собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных
  7. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (23)

    Учебно-методический комплекс
    Дисциплина «Валютное право Российской Федерации» изучает вопросы правового регулирования обращения мировых валют и государственной политики в этой области.
  8. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (4)

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 - 030501(65) "Юриспруденция".
  9. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (6)

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс по курсу «История государства и права зарубежных стран» включает вопросы, предусмотренные государственными образовательными стандартами, и, входящие в учебные планы подготовки студентов высших юридических заведений.
  10. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (7)

    Учебно-методический комплекс
    Цель курса - Целью преподавания курса является формирование у сту­дентов-юристов XXI века нового мышления, базирующегося на концептуальных путях развития и принципах современного му­ниципального права России, закрепленных в Конституции

Другие похожие документы..