Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»

Государственное управление и исполнительная власть.

Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права.

Теоретические вопросы

1 Понятие управления и виды управления в человеческом обществе.

2 Социальное управление и его виды.

3 Исполнительная власть как элемент социального управления.

4 Административное право как отрасль российского права.

5 Предмет административного права.

6 Метод административно-правового регулирования.

7 Система административного права.

Задачи и задания

Задача 1. Возникают ли в процессе деятельности органов законодательной власти, прокуратуры, Центрального банка РФ отношения, которые можно было считать частью предмета административного права?

Если возникают, то приведите соответствующие примеры.

Задача 2. Определите, какой из перечисленных органов является субъектом административного права: областная дума, администрация края, управление образования мэрии города, Центральный совет Всероссийского общества автомобилистов, префектура, прокуратура?

Задача 3. Определите, кто их перечисленных лиц является субъектом административного права: директор завода, Председатель Верховного суда РФ, заместитель Председателя Государственной думы Федерального Собрания, водитель автобуса, священнослужитель, пенсионер, президент коммерческого банка, Председатель Центрального банка РФ?

Задание 1. Напишите эссе, в котором отразите вашу точку зрения о соотношении органов, осуществляющих государственное управление, и органов исполнительной власти.

Задание 2. Подготовьте доклад с анализом того, какие отношения в высшем учебном заведении составляют предмет административного права.

Задание 3. Напишите реферат по проблеме, какие управленческие отношения в организации (как государственной, так и негосударственной) не являются предметом административного права, а регулируются нормами других отраслей? Уделите в реферате внимание детальному анализу вопроса, нормы каких отраслей права регулируют эти отношения?

Библиографический список

Основная литература

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н.Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л.Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М. : Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Атаманчук, Г .В.Теория государственного управления [Текст] : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., дополн. – М. : Омега-Л, 2004. – С. 55 – 62.

Бахрах, Д. Н.Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Бельский, К. С.Феноменология административного права [Текст] / К. С. Бельский. – Смоленск : Смоленский гуманитарный университет, 1995. – С. 8 – 125.

Бельский, К. С.К вопросу о предмете административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1997. № 11. – С. 14 – 21.

Бельский, К. С.О системе административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1998. № 3. – С.5– 11.

Бельский, К. С.О системе специальных методов полицейской деятельности / К. С. Бельский и др. // Государство и право. –2001. – № 4. – С. 11 – 18.

Зеленцов, А. Б. Администра­тивное право зарубежных стран [Текст] : учебник / А. Б. Зеленцов, И. Ю. Богдановская, С. Ю Данилов ;под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М. : Спарк, 2003. – С. 100 – 106.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П.Петров ; под ред. Н. М. Ко­нина. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Князев, С. Д. Административное право Российской Федерации. Предмет, система, реформирование [Текст] / С. Д. Князев // Правоведение. – 2001. – № 5. – С. 37 – 53.

Монохин, В.М. Отраслевые принципы в организации и государственном управлении [Текст]/В.М. Монохин// Административное право и процесс.—2008.- №1-С.2-11.

Рихтер, П. Судебная практика по административному праву [Текст] / П. Рихтер, Г.Ф.Шупперт. – М. : Юрист, 2000. – С. 312 – 336.

Старилов, Ю. Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии [Текст] / Ю. Н. Старилов // Государство и право. –2000. – № 5. – С. 12 – 21

Степаненко, Ю.В. Соотношение объекта и субъекта управления [Текст]/Ю.В. Степаненко//Журнал Административное право и процесс.—2008.- №2- С. 14 -17

Тихомиров, Ю. А.Административное право и процесс [Текст] : полный курс / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.

Юсупов, В.А.Теория административного права [Текст] / В. А Юсупов. – М.: Юр. лит., 1985. – С. 21 – 23, 67 – 75.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. изм. и доп.).

О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 18. – Ст. 1447 (с последующ. изм. и доп.).

О милиции [Текст] : [федер. закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503 (с последующ. изм. и доп.).

О прокуратуре Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992. – № 8. – Ст. 336 (с последующ. изм. и доп.).

О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ] // Российская газета. – 1998. – 14 января (с последующ. изм. и доп.).

О Счетной палате Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 3. – Ст. 167 (с последующ. изм. и доп.).

Об об­жаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граж­дан Федерации [Текст] : [федер. закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1993. – № 19. – Ст. 685 (с последующ. изм. и доп.).

Об общественных объединениях [Текст] : [федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 21. – Ст. 1930 (с последующ. изм. и доп.).

Об общих прин­ципах организации законодательных (представительных) и исполнитель­ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ] // Российская газета. – 1999. – 19 октября (с последующ. изм. и доп.).

Об общих принци­пах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 13822 (с последующ. изм. и доп.).

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. изм. и доп.).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : [ федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – № 30. – Ст. 3012.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая [Текст] : [федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).

Таможенный кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 28 мая 2003 г. № 61- ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2066 (с последующ. изм. и доп.).

Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3 (с последующ. изм. и доп.).

Во­просы структуры федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 649] // Российская газета. – 2008. – 19 мая (с последующ. изм. и доп.).

О паспорте гражданина Российской Федерации [Текст] : [положение Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 28. – Ст. 3444 (с последующ. дим. и доп.).

О полномочном представителе Президента Россий­ской Федерации в федеральном округе [Текст]: [положение Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 20 – Ст. 2112 (с последующ. изм. и доп.).

Регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [Текст] : [правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939 (с последующ. изм. и доп.).

Практическое занятие № 2 (2часа)

Административно-правовые нормы и отношения

Теоретические вопросы

1 Понятие об особенности административно-правовых норм.

2 Способы осуществления реализации административно-правовых норм.

3 Виды административно-правовых норм.

4 Источники административного права.

5 Действие административно-правовых норм.

6 Понятие и особенности административно-правовых отношений.

7 Основания для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых

отношений.

8 Виды административно-правовых отношений.

Задачи и задания

Задача 1. Отвечая на вопрос об источниках административного права, студент Медведев сказал, что основным источником является Административный кодекс Российской Федерации.

Проанализируйте ответ Медведева.

Задача 2. Студент Иванов, отвечая на вопрос о разнице между регулятивными и охранительными административно-правовыми нормами, в качестве примера охранительной нормы привел положение статьи 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» о том, при тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества. По мнению Иванова, это яркий пример, когда норма напрямую направлена на охрану жизни и здоровья граждан , их имущества.

Вы согласны с Ивановым?

Задание 1. Подготовьте развернутый доклад о действии административно-правовых норм во времени.

Задание 2. Подготовьте реферат с анализом проблем коллизий административно-правовых норм.

Библиографический список

Основная литература

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н.Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л.Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Бахрах, Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах //Журнал российского права – 2003. – № 5. – С. 40—53.

Бахрах, Д. Н.Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под р ед. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Демин, А.В. Нормативный договор как источник административ­ного права [Текст] / А. Н. Демин // Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 15—21.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П.Петров ; под ред. Н. М. Ко­нина. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Костенников, М. В. К вопросу о кодификации норм административного права России [Текст] / М. В. Костенников и др. // Государство и право. – 2002. № 4. – С. 19 – 29.

Спектор, Е. И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е. И. Спектор // Журнал российского права. – 2000. – № 5. – С. 86—96.

Студеникина, М. С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика [Текст] / М. С. Студеникина // Журнал российского права. – 2000. – № 4. – С. 7 – 13.

Тихомиров, Ю.А.Кодекс в системе законодательных и иных правовых актов [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Е. А. Юртаева // Журнал российского права. – 1997. – № 5. – С. 86—96.

Тихомиров, Ю.А.Административное право и процесс[Текст] : полный курс /Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.

  1. Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право»

    Рабочая программа
    Учебная дисциплина «Земельное» входит в Основную образовательную программу по специальности «Юриспруденция» Ю (030501), принятую ученым советом НФИ КемГУ 17.
  2. Рабочая программа по дисциплине «Административное право» Для специальности 030501 «Юриспруденция»

    Рабочая программа
    Рабочая программа дисциплины «Административное право» разработана на основе действующего федерального законодательства в сфере государственного управления и ведомственных нормативных правовых актов.
  3. Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»

    Рабочая программа
    На сегодняшний день в России отсутствует политическая воля к выделению в судебной системе специализированных административных судов, осуществляющих административное судопроизводство.
  4. Рабочая учебная программа учебная дисциплина административное право образовательная программа

    Рабочая учебная программа
    Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности 030501 Юриспруденция (Квалификация – юрист) по дисциплине ОПД.
  5. Рабочая программа учебной дисциплины «Административная юстиция»

    Рабочая программа
    Институт административной юстиции является важнейшим признаком современного правового государства, т. е. государства, обеспечивающего законодательно и практически судебную защиту прав и свобод, как граждан, так и юридических лиц.
  6. Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право» Специальность 030501 «Юриспруденция»

    Рабочая программа
    раскрытие сущности земельных правоотношений, порядка толкования и применения основных законодательных актов, регулирующих земельные правоотношения, и изучение способов защиты своих прав и законных интересов субъектами земельных правоотношений.
  7. Рабочая программа учебной дисциплины банковское право специальность: 030500. 65 «Юриспруденция»

    Рабочая программа
    Программа дисциплины "Банковское право" составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
  8. Рабочая программа учебной дисциплины «Договорное право» Специальность 030501 «Юриспруденция»

    Рабочая программа
    Рабочая программа учебной дисциплины «Договорное право» разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом профессионального высшего образования по специальности 030501 «Юриспруденция».
  9. Рабочая программа учебной дисциплины «трудовое право» Направление подготовки 030900 Юриспруденция (1)

    Рабочая программа
    Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины вариативной части профессионального цикла студентам очно-заочной формы обучения по направлению подготовки 030900 Юриспруденция в 3 и 4 семестрах.

Другие похожие документы..