Басков В. И. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов

Архангельский государственный технический университет

Кафедра уголовного права и процесса

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

Планы семинарских занятий

2006-2007 гг.

9 семестр

Составила: ст. преп. М.С. Агафонова

Архангельск

2006

Учебная литература:

  1. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. – 480 с.

  2. Григорьева Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 225 с.

  3. Поляков М.П., Федулов А.В. Прокурорский надзор: Краткий курс лекций. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 204 с.

  4. Прокуратура РФ в схемах. Учебно-практическое пособие. – М.: «Издательство ПРИОР», 2002. – 96 с.

  5. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 430 с.

  6. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. – М.: Юристъ, 1999. – 400 с.

  7. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. заслуж. юриста РФ, д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 480 с.

  8. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.П. Химичевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. – 382 с.

Семинар 1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности, наука и учебная дисциплина. Цели и основные направления прокурорского надзора как государственной деятельности.

Вопросы:

  1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности.

  2. Прокурорский надзор как наука и учебная дисциплина.

  3. Цели и основные направления прокурорского надзора как государственной деятельности.

Источники:

    1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

    2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

    3. ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003 г. № 58.

Вопросы для обсуждения:

      1. Раскройте содержание термина «прокуратура».

      2. Дайте характеристику прокурорскому надзору как виду государственной деятельности.

      3. Сравните термины «прокурорский надзор», «судебный контроль», «государственный контроль».

      4. Проведите разграничение между прокурорским надзором и межведомственным и ведомственным контролем (надзором).

      5. В чем отличия между объектом и предметом прокурорского надзора?

      6. Дайте характеристику субъектам прокурорского надзора.

      7. Дайте характеристику прокурорскому надзору как науке и учебной дисциплине.

      8. Раскройте цели прокурорского надзора.

      9. Раскройте основные направления прокурорского надзора.

Семинар № 2.

Становление и развитие прокуратуры Российской Федерации.

Вопросы:

  1. Предпосылки становления института прокуратуры в Российской Федерации. Прокуратура России в 1722 – 1862 гг.

  2. Прокуратура России в 1862 – 1917 гг. Прокуратура СССР и РСФСР в 1917 – 1992 гг.

  3. Прокуратура Российской Федерации в период с 1992 г. по настоящее время.

Источники:

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

  2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

  3. Басков В.И. История прокуратуры Российской империи. // Вестник Московского университета. – Серия 11. Право. – 1997. – № 2. – С.3-13.

  4. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. – 480 с.; Глава I, § 3.

  5. Григорьева Н.В. Прокурорский надзор: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003. – Тема 2.

  6. Звягинцев А.Г. От первого прокурора России до последнего прокурора Союза. – М.: Олма-пресс, 2001. – 382 с.

  7. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. – СПб.: Издательство СПб университета, 1993.- 217с.

  8. Поляков М.П., Федулов А.В. Прокурорский надзор: Краткий курс лекций. – М.: Юрайт-Издат, 2002. – Лекций 2.

  9. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. – М.: Юристъ, 1999. – 400 с.; Главы I и V.

  10. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. заслуж. юриста РФ, д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – Глава III.

  11. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.П. Химичевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. – Тема 2.

  12. Прокурорский надзор: прошлое, настоящее и будущее. // Российская юстиция. – 2002. – № 4. – С.12-13.

Семинар № 3. Система и организация деятельности прокуратуры РФ.

Вопросы:

  1. Понятие системы органов прокуратуры РФ.

  2. Структура и организация деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

  3. Структура и организация деятельности прокуратуры субъекта Российской Федерации.

  4. Структура и организация деятельности прокуратур городов и районов.

Источники:

    1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

    2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

    3. Приказ Генерального прокурора РФ «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры в федеральных округах» от 18.03.1996 г. № 17/20.

    4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об образовании Информационно-аналитического центра Генеральной прокуратуры РФ» от 23.10.1998 г. № 207-ш.

    5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об образовании при Генеральной прокуратуре РФ Научно-консультативного совета» от 03.01.1996 г. № 1.

    6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры РФ» от 15.01.2003 г. № 2.

Семинар 4. Тактика и методика прокурорского надзора.

Вопросы:

  1. Понятие тактики прокурорского надзора. Тактика проверки. Тактика прокурорского реагирования.

  2. Понятие методики прокурорского реагирования.

  3. Методическое обеспечение прокурорского надзора.

Источник:

    1. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 430 с.

Задание:

На 9 часов 30 минут в прокуратуре района, в штате которой три прокурорских работника и два следователя, сложилась следующая ситуация. Прокурор района с 10 часов должен участвовать в работе сессии представительного органа, на которой будет рассматриваться протест прокурора, внесенный на незаконное решение представительного органа. Заместитель прокурора района с 10 часов 30 минут участвует в суде в качестве государственного обвинителя. Помощник прокурора района и следователь находятся в командировке, где расследуют уголовное дело. Второй следователь находится в отпуске за выездом. В 9 часов 45 минут в прокуратуру поступило сообщение из районного отделения милиции о том, что в селе Ровное совершено убийство двух жителей неизвестными лицами. Кроме того, в указанное время в прокуратуру прибыл с добровольной явкой гражданин, совершивший тяжкое преступление. Истекает срок представления докладной записки в областную прокуратуру. Необходимо провести две проверки исполнения законов в связи с информацией об их нарушении.

Скажите, какую тактику следует избрать в сложившейся ситуации прокурору района? Какую работу надлежит выполнить в первоочередном порядке, выполнение какой работы можно перенести и какую можно поручить другим органам?

Семинар 5. Акты прокурорского реагирования.

Вопросы:

  1. Протест как акт прокурорского реагирования.

  2. Представление как акт прокурорского реагирования.

  3. Постановление как акт прокурорского реагирования.

  4. Предостережение как акт прокурорского реагирования.

Источники:

  1. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195.

  2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138.

  3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174.

  4. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

  5. Указание Генеральной прокуратуры РФ «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона» от 06.07.1999 г. № 39/7.

  6. Викторов И. Предостережение о недопустимости нарушения закона. // Законность. – 1999. - № 8. – С.14-18.

Семинар 6. Прокурорский надзор за исполнением законов.

Вопросы:

  1. Задачи, предмет и основные направления прокурорского надзора за исполнением законов.

  2. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов. Организация работы прокуратуры по надзору за исполнением законов.

  3. Проведение прокурором проверок за исполнением законов.

  4. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.

Источники:

  1. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

  2. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» от 22.06.2001 г. № 38.

  3. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О недостатках в организации работы по надзору за законностью правовых актов субъектов РФ» от 23.07.1998 г. № 47.

  4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об усилении воздействия на должностных лиц, не выполняющих законные требования прокуроров» от 01.12.1997 г. № 72/7.

  5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об усилении прокурорского надзора за законностью правовых актов субъектов РФ» от 18.07.1997 г. № 42.

  6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» от 22.05.1996 г. № 30.

  7. Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ «Об исполнении законодательства о борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних» от 25.03.2002 г. № 21-17-02.

  8. Петрухин И. Общий надзор прокуратуры и судебная власть. // Уголовное право. – 2000. - № 4. – С.84-86.

  9. Рябко Т. Меры прокурорского реагирования как средство обеспечения законности правовых актов субъектов РФ: общая характеристика типичных и нетипичных форм. // Уголовное право. – 2002. - № 1. – С.82-86.

  10. Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности. // Государство и право. – 1999. - № 1. – С.79-85.

Семинар 7. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Вопросы:

  1. Предмет, задачи и правовые основы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

  2. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Организация надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

  3. Приоритетные направления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Источники:

    1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.

    2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

    3. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» от 22.05.1996 г. № 30.

    4. Указание Генеральной прокуратуры РФ «Об организации взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями» от 17.12.2002 г. № 74/40.

    5. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 10.11.1998 г. № 76/7 и МВД РФ от 03.11.1998 г. № 3 «О неотложных мерах по устранению нарушений законодательства о праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства».

    6. Соглашение Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в РФ от 24.07.1998 г. «О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан».

    7. Ашурбеков Т. Сохранить правозащитный потенциал прокуратуры. // Законность. – 2002. - № 11. – С. 2-5.

    8. Бессарабов В. Европейский суд по правам человека и российская прокуратура. // Законность. – 2002. -№ 8. – С. 2-6.

    9. Рохлин В.И. Прокурорский надзор: защита прав человека: Нормативные акты, анализ, комментарии / По состоянию на 05.02.2001 г. – М.: Сентябрь, 2001. – 481с.

    10. Чурилов А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского реагирования. Учебно-методическое пособие. / Российская академия образования; Московский психолого-социальный институт; Институт повышения квалификации руководителей кадров Генеральной прокуратуры РФ. – М., 2001. – 77с. – (Библиотека юриста).

Семинар 8. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.

Источники:

  1. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

  2. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ» от 15.01.2003 г. № 3.

  3. Представление ГП РФ «Об устранении нарушений законодательства, регламентирующего организацию и порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан и юридических лиц» от 03.07.1997 г. № 23д-5-97 (приложение к Письму ГТК РФ «О работе с обращениями граждан» от 17.07.1997 г. № 01-58/13666).

Семинар 9. Прокурорской надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Вопросы:

  1. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

  2. Полномочия прокурора и организация работы при проведении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

  3. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

  4. Полномочия прокурора и организация работы при проведении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

  1. Прокурорский надзор

    Документ
    Основные понятия и система дисциплины; прокурор­ский надзор: понятие и значение; основные направления деятельности прокуратуры; принципы организации про­куратуры; система органов прокуратуры; Генеральный прокурор Российской Федерации,
  2. Краткий конспект лекций 2009 г. Батычко В. Т. Прокурорский надзор. Конспект лекций. 2009 г

    План-конспект
    Конспект лекций написан в соответствии с программой курса прокурорский надзор, с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в Федеральный закон Российской Федерации «О прокуратуре» и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
  3. Тема Предмет, основные понятия и система дисциплины «Судебные и правоохранительные органы Республики Узбекистан»

    Документ
    Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную наделило суды властными полномочиями, что обусловило употребления термина «судебная власть».
  4. Курс прокурорского надзора Борис Васильевич Коробейников

    Список учебников
    В начале 1998 г. вышел в свет "" известного российского юриста - ученого и практика, Заслуженного деятеля науки РФ, профессора юридического факультета МГУ им.
  5. Бюллетень новых поступлений за I кв. 2005 год

    Бюллетень
    Кабашный Игорь Николаевич. Преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами органов, осуществляющих уголовное преследование : Автореферат / Кабашный Игорь Николаевич.
  6. Учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения (специальность 030501. 65 (021100) Юриспруденция) (7)

    Учебно-методический комплекс
    Прокурорский надзор в Российской Федерации - это специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции Российской
  7. Учебно-методический комплекс для студентов заочной формы обучения (специальность 030501. 65 (021100) Юриспруденция) (1)

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс составлен в соответствие с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.
  8. За додержанням І застосуванням законів

    Закон
    Актуальність теми. В Україні здійснюються великомасштабні перетворення, спрямовані за зміцнення демократії і створення правової держави. Тому на перший план висуваються завдання забезпечення законності, захисту прав і законних інтересів
  9. Методическое пособие (для студентов 4-го курса юридического факультета ннгу им. Н. И. Лобачевского)

    Информационно-методическое пособие
    Королев Г.Н., Барсукова А.А., Назарова Е.А. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Методическое пособие. - Нижний Новгород; Нижегородский государственный университет им.

Другие похожие документы..