Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год Паспорт программы

Закон Волгоградской области от 1 марта 2012 г. N 19-ОД
"О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год"

Принят Волгоградской областной Думой 14 февраля 2012 года

Статья 1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год согласно приложению.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Глава администрации
Волгоградской области

С.А. Боженов

01 марта 2012 года

N 19-ОД

Приложение

к Закону Волгоградской области

"О Территориальной программе

государственных гарантий оказания

населению Волгоградской области

бесплатной медицинской помощи

на 2012 год"

Территориальная программа
государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год

Паспорт программы

Наименование Программы

-

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год (далее также - Программа)

Государственный заказчик Программы

-

Администрация Волгоградской области

Цели и задачи Программы

-

Создание единого механизма реализации конституционных прав населения Волгоградской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средств системы обязательного медицинского страхования и других поступлений. Обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств.

Повышение эффективности использования ресурсной базы системы здравоохранения Волгоградской области с учетом потребности населения в оказании медицинской помощи и внедрения ресурсосберегающих технологий

Срок реализации Программы

-

2012 год

Основные программные мероприятия

-

Определение потребности населения Волгоградской области в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения.

Обеспечение соответствия предоставляемой населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи территориальным нормативам оказания медицинской помощи, предусмотренным Программой.

Обоснование необходимых материальных и финансовых затрат для обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Оптимизация ресурсной базы системы здравоохранения, участвующей в реализации Программы.

Формирование государственных и муниципальных заданий медицинским организациям на реализацию объемов медицинской помощи в рамках Программы

Исполнители Программы

-

Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области.

Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области".

Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований.

Медицинские организации любых организационно-правовых форм

Объем и источники финансирования Программы

-

Потребность в финансировании Программы составляет всего 19513975,0 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - 8309309,0 тыс. рублей;

средства системы обязательного медицинского страхования области - 11204666,0 тыс. рублей.

Общий подушевой норматив финансирования Программы на одного жителя в год составляет 7680,7 рублей, в том числе:

за счет средств областного и муниципальных бюджетов - 3185,5 рублей;

из средств системы обязательного медицинского страхования - 4495,2 рублей.

Финансовое обеспечение Программы в соответствии с Законом Волгоградской области от 15 декабря 2011 г. N 2266-ОД "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Волгоградской области от 16 декабря 2011 г. N 2273-ОД "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов" и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Волгоградской области составляет 16775149,7 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - 7280038,3 тыс. рублей;

средства системы обязательного медицинского страхования - 9495111,4 тыс. рублей.

Дефицит финансового обеспечения Программы по сравнению с потребностью составляет 14,0 процента, в том числе в части бюджетного финансирования - 12,4 процента, в части средств системы обязательного медицинского страхования - 15,3 процента

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

Предоставление населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи в рамках объемных и финансовых параметров, предусмотренных Программой.

Повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Волгоградской области

Контроль за исполнением Программы

-

Информация о реализации Программы представляется в администрацию Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.

1. Введение

Программа разработана на основе Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год", разъяснений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

2. Обоснование Программы

В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" объем бесплатной медицинской помощи, предоставляемой населению, регламентируется Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Основой Программы являются гарантированный государством объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги. Программа определяет виды медицинской помощи, предоставляемой населению Волгоградской области бесплатно. Территориальная программа обязательного медицинского страхования входит в структуру Программы, является ее неотъемлемой частью и регламентирует условия, виды и объемы медицинской помощи, финансируемой за счет средств обязательного медицинского страхования.

Организационно-правовые аспекты взаимодействия сторон, участвующих в реализации Программы, сформулированы в приложениях 1-18 к настоящей Программе.

Программа включает в себя:

перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению Волгоградской области бесплатно за счет средств областного бюджета, субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям Волгоградской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, и средств обязательного медицинского страхования (приложение 1);

перечень заболеваний и видов медицинской помощи, медицинских и иных услуг, предоставляемых населению Волгоградской области за счет средств областного бюджета и субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям Волгоградской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 2);

перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению Волгоградской области бесплатно, а также способов оплаты медицинской помощи за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (приложение 3);

условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Волгоградской области в медицинских организациях и учреждениях, участвующих в реализации Программы (приложение 4);

порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации Программы (приложение 5);

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания медицинской помощи в круглосуточных стационарах и дневных стационарах всех типов в рамках Программы (приложение 6);

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания амбулаторной медицинской помощи, в том числе неотложной, в рамках Программы (приложение 7);

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания скорой медицинской помощи в рамках Программы (приложение 8);

перечень пломбировочных материалов, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания стоматологической медицинской помощи в рамках Программы за счет средств обязательного медицинского страхования (приложение 9);

перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен (приложение 10);

перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Волгоградской области (приложение 11);

перечень учреждений здравоохранения, участвующих в реализации Программы за счет средств областного бюджета и субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 12);

целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи на территории Волгоградской области (приложение 13);

утвержденную стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления на 2012 год (приложение 14);

утвержденную стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения на 2012 год (приложение 15);

свод государственных и муниципальных заданий для учреждений здравоохранения по предоставлению медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год, оказываемой за счет средств областного бюджета и субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 16);

свод государственных и муниципальных заданий для медицинских организаций по предоставлению медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2012 год (приложение 17);

перечень заболеваний, видов медицинской помощи, услуг, других поводов обращения граждан в медицинские организации и учреждения, не входящих в Программу (приложение 18).

Населению Волгоградской области в рамках Программы бесплатно предоставляется первичная медико-санитарная помощь, неотложная медицинская помощь, скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, в объемах и на условиях, определенных Программой.

При оказании медицинской помощи в рамках Программы бесплатное лекарственное обеспечение больных осуществляется в соответствии с перечнями жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов.

В случаях нетипичного течения болезни, наличия осложнений основного заболевания и (или) сочетанных заболеваний по экстренным показаниям, а также при непереносимости лекарственных препаратов, входящих в территориальные перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинскими организациями приобретаются лекарственные препараты, не входящие в перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания медицинской помощи в рамках Программы, по согласованию с заведующим отделением, а в экстренных случаях - с ответственным дежурным врачом или другим лицом, уполномоченным приказом главного врача медицинской организации, а также с клиническим фармакологом. Назначение данных лекарственных препаратов фиксируется в медицинских документах пациента и заверяется подписью лечащего врача (дежурного врача) и заведующего отделением (ответственного дежурного врача или другого уполномоченного лица).

Все виды медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2012 год предоставляются в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию, выданную в установленном порядке, и внесенных в реестр медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования Волгоградской области, в порядке, определяемом Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

В перечень заболеваний, видов медицинской помощи, услуг, других поводов обращения граждан в медицинские организации, не входящих в Программу, включены виды медицинской помощи, в том числе профилактические, оказываемые за счет средств федерального бюджета, средств предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также предоставляемые населению в рамках программ добровольного медицинского страхования или оплачиваемые за счет личных средств граждан.

  1. 28 Вопросы реализации права граждан на жилище

    Реферат
    Настоящий доклад подготовлен Уполномоченным по правам человека в Волгоградской области в соответствии со статьей 15 Закона Волгоградской области от 31 марта 2 года №388-ОД «Об Уполномоченном по правам человека в Волгоградской области»
  2. К основам законодательства российской федерации

    Закон
    Жданович Татьяна Геннадьевна - кандидат экон. наук, доцент кафедры экономики труда и управления персоналом Саратовского государственного социально-экономического университета.
  3. Сборник региональных докладов (1)

    Доклад
    Краткая информация об организации, подготовившей настоящий доклад: Алтайская краевая общественная организация «Защита и поддержка гражданских прав и инициатив».
  4. Информация о поступлении печатных изданий в Государственную Думу Астраханской области в марте 2010 года

    Обзор
    Акция является продолжением традиции «георгиевской ленточки» » в новом современном формате и адресована всем, кто хочет отдать дань уважения ветеранам войны и поддержать всенародный праздник, используя для этого возможности своего мобильного телефона.
  5. Региональная программа развитие конкуренции в республике калмыкия

    Программа
    В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации и плана мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской
  6. Программа курса лекций "Административное право Российской Федерации", рассматриваемо

    Программа курса
    Курс лекций содержит все основные положения и темы, предусматриваемые действующей программой по административному праву Российской Федерации. Устоявшиеся точки зрения и взгляды на проблемы государственного управления рассматриваются
  7. Думы астраханской области

    Документ
    Законодательная деятельность Думы Астраханской области в четвертом созыве осуществлялась на основе примерных программ законодательной деятельности и планов работы Думы Астраханской области, сформированными по предложениям субъектов
  8. Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

    Документ
    Предисловие 4 1.1.Введение «-« 4 1. .Цели и задачи схемы территориального планирования «-« 7 .Анализ существующей ситуации 9 .
  9. Информация о результатах рассмотрения вопросов, включе

    Обзор
    1. Назначить Конаныхину Ларису Петровну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Лиманского района Астраханской области с пятилетним сроком полномочий.

Другие похожие документы..