«Мемориал»

66

Доклад о положении с правами человека в Рязанской области в 2004 году

доклад

о положении с правами человека

в Рязанской области в 2004 году

ВВЕДЕНИЕ

Составитель доклада:

Иванова София Юрьевна – Рязанское историко-просветительское, правозащитное и благотворительное общество «Мемориал» / Рязанская Школа прав человека

Контактный адрес: 390000, Россия, г. Рязань, а/я 20, телефон/факс: (0912) 25-51-17, e-mail: andy@, Интернет: /ngo/memorial

Председатель – Андрей Юрьевич Блинушов.

Рязанский «Мемориал» работает в сфере защиты прав человека, изучения репрессивной политики государства, правового просветительства и благотворительной деятельности с 1989 года.

Цели деятельности организации:

  • утверждение прав личности в государственной и общественной жизни с целью построения в России демократического правового государства и развитого гражданского общества путем направленного воздействия на общественное сознание.

Основные направления деятельности организации:

  • восстановление исторической правды и увековечение памяти жертв политических репрессий; содействие полной и гласной моральной и юридической реабилитации лиц, подвергшихся политическим репрессиям, принятию мер по возмещению нанесенного им ущерба и предоставлению им необходимых социальных благ; оказание помощи нуждающимся бывшим репрессированным и членам их семей, осуществление защиты прав и интересов репрессированных и членов их семей;

  • содействие формированию гражданского общества и правового государства, выработка конструктивных предложений в государственной и законодательной сферах;

  • выявление, обнародование и критическое осмысление информации о нарушениях прав человека;

  • образование и просвещение в сфере прав человека;

  • издательская деятельность и др.

В работе «Рязанский Мемориал» использует различные формы и виды деятельности: Интернет-портал «Права человека в России» (), Российский исторический и правозащитный журнал «Карта», бюллетень Международной сети Центров Плюрализма (русскоязычная версия), спецпроект «Война и права человека« (), семинары для активистов НКО, журналистов, библиотечных работников, студентов и педагогов, различные действия в защиту общественных интересов (акции, кампании, пикеты и т.п.), Международный молодёжный передвижной образовательный лагерь «Гражданин мира», тематические проекты «Дорога молодых», «Противодействие языку вражды в российских СМИ», «Сколько?» и т.д. «Рязанский Мемориал» поддерживает постоянную работу юридической приемной по правам человека, консультационного пункта для беженцев и вынужденных переселенцев, Рязанской Школы прав человека и другие проекты, направленные на утверждение ценностей прав человека и принципов демократии в регионе и России.

В работе над докладом приняли участие члены и волонтеры Рязанского «Мемориал»: А.В. Бабурин, А.Ю. Блинушов, С.Ю. Иванова (руководитель группы составителей), А.Н. Карпухин, М.Ю. Керносов, В.П. Сиваков, К.М. Смирнов, В. Ферапошкин и другие.

Редактор доклада: А.Ю. Блинушов

Партнеры, принявшие участие в подготовке доклада:

  • Рязанский Комитет солдатских матерей;

  • Центр общественной экологической экспертизы;

  • Рязанская Школа прав человека;

  • Сасовский правозащитный Центр «Выбор совести».

Для подготовки доклада была использована информация:

  • общественной приёмной по правам человека «Рязанского Мемориала»;

  • общественной приёмной Рязанского комитета солдатских матерей;

  • мониторинга основных печатных СМИ Рязани и Рязанской области (газеты «Мещёрская сторона», «Рязанские ведомости», «Комсомольская правда – Рязань», «Вечерняя Рязань», «Новая газета – Рязань», «Благовест», «Эфир», 26 районных газет и др.);

  • официального сайта Правительства Рязанской области , информационного сайта www.regnum.ru,сайта Рязанской областной Думы и других рязанских информационных сайтов;

  • материалы агентства «Семь новостей»: , интернет-версий рязанских телевизионных и печатных СМИ.

Краткая характеристика субъекта Российской Федерации

Территория области составляет 39,6 тысяч квадратных километров.1 По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в Рязанской области учтено 1228,7 тыс. человек.2 В область входит 25 районов. Административный центр – г. Рязань (расположен в 200 километрах к юго-востоку от Москвы). Население города – 535 тысяч человек.

На сегодняшний день Рязань – это крупный индустриальный центр, выпускающий около 70 процентов всей промышленной продукции области. Основные отрасли промышленной специализации города: машиностроение (в большей степени сельскохозяйственное), приборостроение, радиоэлектроника и нефтехимия. Основные отрасли промышленности: машиностроение и металлообработка (станкостроительная и инструментальная, приборостроение, автомобильная, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение), легкая (текстильная, хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, швейная), пищевая (пищевкусовая: хлебопекарная, кондитерская, сахарная; мясная и молочная), а также электроэнергетика, химическая и нефтехимическая, топливная (нефтеперерабатывающая, угольная) промышленность, черная и цветная металлургия, промышленность строительных материалов.

Законодательным органом региона является Рязанская областная Дума. Количество депутатов Думы, согласно Уставу области – 36. Избрано 34. Председатель – Владимир Николаевич Федоткин. Органом исполнительной власти является Правительство Рязанской области. Губернатор области – Георгий Иванович Шпак. Вице-губернатор, Председатель Правительства – Ярин Андрей Вениаминович. Верховная судебная инстанция – Рязанский областной суд. Председатель – Анатолий Павлович Музюкин.

70% населения области живет в городах. В первом полугодии 2004 года в процентном соотношении к первому полугодию 2003 года объем промышленного производства области составил 104,1% (в целом по России – 107,4%). За Рязанской областью по показателям идут лишь две области. За это же период производство скота и птицы сократилось с 31,2 тысяч тонн до 31,1. Производство молока с 224,1 тысяч тонн до 210,1. Сокращается строительство жилья. В прошлом году по темпам роста строительства жилья область занимала 2 место в ЦФО. Доходы населения по сравнению с первым полугодием 2003 года выросли на 1% (по России, в среднем, на 9,9%, по ЦФО – на 10,2%, т.е., в Рязанской области самый низкий показатель). Численность населения продолжает сокращаться. Смертность в 2 раза превышает рождаемость.3

По данным Госкомстата по Рязанской области в первом полугодии число умерших превысило число родившихся в 2,4 раза. Зарегистрировано 5,1 тысяч новорожденных, число умерших за этот же период составило 12,5 тысяч человек. Уровень смертности в сельской местности в 1,6 раз выше, чем в городах и городских поселениях. В органах ЗАГСа зарегистрировано 2956 браков и 3035 разводов.4

Очень грустную картину мы наблюдаем в районах области. Так, за первую половину года в Чучковском районе Рязанской области родилось 42, а умерло 127 человека. Заболеваемость населения составляет 568 на 1000 человек населения.5 За первую половину года в г. Скопине родилось 144, а умерло 288 человека.6 В Сараевском районе Рязанской области за первую половину года родилось 74, а умерло 226 человека.7 В других районах области картина мало отличается от той, то здесь представлена.

Тенденция эта, к сожалению, прогрессирующая. С 1998 по 2003 год население Рязанской области сократилось на 5,4%. По прогнозам Института регионального экономического развития, население Рязанской области к 2050 году сократится на 40%.8

Цены на промышленную продукцию, выпущенную в Рязанской области, в 2004 году росли быстрее, чем в 2003. Об этом свидетельствуют данные, приведенные Рязанским областным комитетом по статистике за первое полугодие 2004 года. Только в июне цены на произведенную в области продукцию выросли в среднем на 3,4%. Удорожание продукции в основном обусловлено повышением цен производителей топливной промышленности. Так, например, цены на бензин увеличились на 15,4%. В летние месяцы немного быстрее стали увеличиваться цены на продукты питания. Стоимость рыбы и рыбных изделий за полугодие повысилась на 8,5%, на 1,1–1,4% дороже стало мясо. Зато на продукцию масло-сыродельной и молочной промышленности цены снизились по области в среднем на 1,3%.9

Прожиточный минимум на душу населения в Рязанской области на второй квартал установлен: на душу населения – 2054 рублей; для трудоспособного населения – 2260 рублей; для пенсионеров – 1593 рубля; для детей – 2078 рубля. Увеличение с первым кварталом составило 2%.10

В газете «Рязанские ведомости» от 3 июня 2004 года опубликована «стоимость потребительской корзины» нашего региона. Она составляет 90,5 % стоимости российской потребительской корзины. «Регионов, в которых стоимость местной корзины ниже общероссийской, в стране всего 52 из 88. Рязанская область занимает 32 место» – пишет газета «Рязанские ведомости».11 По данным областного комитета статистики, цена минимального набора продуктов в июне 2004 года составила 1110 рублей, что на 2,5 % больше, чем в мае.12

Средняя заработная плата жителя области в ноябре 2003 года составила 4316 рублей.13 Средняя заработная плата у городского населения выше, чем у сельского. Так, среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях Сараевского района Рязанской области в январе – апреле 2004 года составила 2439,1 рубль. Задолженность на 1 июня – 464 тысяч рублей. По состоянию на конец июня на учете в органах службы занятости стояло 192 человека. Из них 187 имеют статус официального безработного. Численность безработных в этом году увеличилась на 18,4%.14

По данным Независимого института социальной политики отношение денежных доходов к прожиточному минимуму по Рязанской области на 2004 год составляет 1,7%, тогда как в Москве это более 5%, а в среднем по России этот показатель составляет 2,5%.15

Уровень бедности, по данным Независимого института социальной политики на конец 2003 года, в Рязанской области равен почти 30%. И он возрос по сравнению с 1997 годом примерно на 7%.

В Ухоловском районе Рязанской области в центре занятости населения на 1 июля 2004 года было официально зарегистрировано 69 безработных, из них: 58% – женщины, 22% – молодежь, 35% – освобожденные из мест лишения свободы.16

В Ряжском районе Рязанской области на 1 июля 2004 года зарегистрировано 145 безработных: 76% – женщины, 31% – молодежь до 29 лет, 42% – специалисты с высшим и средне-специальным образованием.17

В Кораблинском районе Рязанской области численность занятых на производстве по сравнению с прошлым годом сократилась на 1439 человек или на 21,3%. Средняя зарплата по району в мае составила 3279 рублей.18

В Рязанском районе Рязанской области в центре занятости населения на 1 июля 2004 года официально зарегистрировано 146 человек.19

В г. Скопин Рязанской области на сегодняшний день зарегистрирован 281 официальный безработный.20

В Чучковском районе Рязанской области на бирже труда стоит 83 человека, 80% из которых женщины.21

По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства уровень официально регистрируемой безработицы в Рязанской области ниже, чем во многих других регионах России. По данным на апрель 2004 года Рязань этот показатель равнялся 0,9% в сравнении с уровень безработицы, зарегистрированным в апреле 2003 года. 22

Цитата из Доклада «Об итогах социально-экономического развития района за 1 полугодие 2004 года и задачах на 2 полугодие», опубликованного в одной из районных газет Рязанской области: «Главный девиз бюджетной сферы – ограничения во всем! В зарплате, содержании зданий, коммунальных услугах, ремонтах, даже в мелках и стержнях для авторучек. Наглядные пособия для уроков в школе готовят доморощенные художники энтузиасты, патриоты своей профессии...»23

При этом по «Типологии регионов России по динамике экономических показателей в апреле 2004 года в сравнении с апрелем 2003 года», представленной Рабочим центром экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Рязань относится регионам, где имеет место положительная динамика по трём показателям (из трёх возможных).24 Ситуация с годовой динамикой реальных располагаемых денежных доходов населения, по данным того же Центра, по сравнению с предыдущим периодом в Рязани ухудшилась. Рязань оказалась в числе шести регионов России, где было зафиксировано снижение денежных доходов населения в марте 2004 года по сравнению с мартом 2003 года: в Чукотском АО (на 12,4%), Рязанской области (на 4,5%), Республике Тыва (на 4,4%), Хабаровском крае (на 3,4%), Республике Адыгея (на 3,3%), Костромской (на 0,9%) и Магаданской (на 0,6%) областях.

Уровень обеспечения безопасности граждан можно пронаблюдать по цифрам одного из районов области. По итогам работы РОВД Рязанского района Рязанской области за первое полугодие: в январе – июне на территории района зарегистрировано 211 преступление, что на 27,7% ниже прошлогоднего периода. В 2004 году сократились хищения оружия – на 100%, убийства – на 33,3%, угроза убийством – на 50%, разбои – на 50%, но возросли кражи на дачных участках – на 21,6%, кражи скота – на 66,7%. Раскрываемость преступлений за полгода составила 77,5%, при среднеобластной – 74,4%. Групповая преступность снизилась на 19%. Снижается «пьяная» преступность. Но идет рост «бытовых» преступлений. Снизилась подростковая преступность – с 43 до 14. Снижается раскрываемость по горячим следам, практически не раскрываются по горячим следам кражи. Так из 109 краж по горячим следам раскрыто лишь 45. Возросла рецидивная преступность. Раскрываемость по линии криминальной милиции повысилась. В экономической сфере возбуждено 7 уголовных дел. На учете в ОППН состоит 149 человек, из них 18 осуждены условно.25

  1. «Мемориал» (11)

    Доклад
    восстановление исторической правды и увековечение памяти жертв политических репрессий; содействие полной и гласной моральной и юридической реабилитации лиц,
  2. «Мемориал» (1)

    Доклад
    Рязанский «Мемориал» работает в сфере защиты прав человека, изучения репрессивной политики государства, правового просветительства и благотворительной деятельности с 1989 года.
  3. «Мемориал» (6)

    Бюллетень
    Правозащитный центр «Мемориал» продолжает работу на Северном Кавказе. Мы предлагаем вашему вниманию очередной бюллетень – краткое описание основных событий трех летних месяцев 2010 г.
  4. «Мемориал» (10)

    Бюллетень
    22 июня Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла жесткую резолюцию по вопросу о соблюдении прав человека на Северном Кавказе. Резолюция была составлена по итогам поездки докладчика ПАСЕ по проблеме эффективности правовых
  5. «Мемориал» (4)

    Бюллетень
    Правозащитный центр "Мемориал" продолжает работу на Северном Кавказе. Мы предлагаем вашему вниманию очередной бюллетень, - краткое описание основных событий трёх летних месяцев 2008 г.
  6. «Мемориал» (8)

    Бюллетень
    Начавшаяся 7 августа полномасштабная война России с Грузией отодвинула далеко на задний план все прочие новости, приходящие с Кавказа. Не считая необходимым здесь комментировать причины и ход начавшейся на Кавказе новой драмы, должны
  7. «Мемориал» (12)

    Бюллетень
    ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ЦЕНТР "МЕМОРИАЛ"MEMORIAL HUMAN RIGHTS CENTER127051, Россия, Москва, Малый Каретный пер., д. 12Тел. +7 (495) 225-3118Факс +7 (495) 624-2025E-mail: memhrc@Web-site:
  8. «Мемориал» (2)

    Доклад
    При этом с российской стороны конкурируют (или сосуществуют) две картинки. Согласно одной, армия принесла благодарному чеченскому народу освобождение от бандитского режима, быстрыми темпами идет налаживание мирной жизни, но разрозненные,
  9. «Мемориал» (7)

    Доклад
    Статья 31 Конституции РФ гарантирует право граждан и общественных объединений на проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.

Другие похожие документы..