«Мемориал»

Отказ в проведении справедливого публичного судебного разбирательства, нарушение принципа независимости судов

«Новая газета» предложила своим читателям статью адвоката И. Санфирова о неадекватном поведении рязанских судей. Постановления ими принимаемые диктуются не буквой закона, а мнением, считает автор. Следовательно, принимаемые ими решения, в частности по делу «слоновской» группировки, не имеют основательных доказательств и могут быть легко оспорены самими же криминальными структурами. В одном случае Президиум Рязанского областного суда отменил два судебных решения, на основании того, что в деле осужденного нет подписи начальника исправительного учреждения и не подтверждены полномочия представителя исправительного учреждения, предоставлявшего подсудимого к условно-досрочному освобождению. Т.е. человек может понести наказание за недоработку правоохранительных органов. В другом случае, у матери осужденного была конфискована квартира на основании того, что она могла быть приобретена на средства, полученные на преступные деньги. При этом сама собственница узнала об этом, когда к ней пришли судебные приставы. За время следствия ее ни разу допросили по этому вопросу. Следовательно, любой человек может быть лишен имущества на основании того, что он родственник или друг правонарушителя.65

2 августа 2001 года глава администрации р.п. Сараи Рязанской области В.А. Трушин, выехав на встречную полосу, совершил ДТП, в результате которого погибли 4 молодых человека. И вот уже несколько лет идет судебное разбирательство, которое всячески затягивается, а факты, по мнению журналистов, подтасовываются. Родители погибших убеждены, что за всем этим стоит глава администрации Сараевского района П.П. Забалуев.66

Руководитель СПК «Якимецкий» Н. Гордеев подал в суд на своих работников за неуплату пользования водой. Судя по жалобам, опубликованным в газете «Новодеревенские вести», сделал он это избирательно, т.е. «своих» не трогал. Остальным же начислял пени, не взирая на положенные льготы, материальное положение и, в ряде случаев, отсутствие водопровода.67

Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты

Газета «Московский комсомолец» предложила своим читателям статью о неадекватности прокурорских работников, которые отменяют свои же собственные постановления. В сентябре выпущенного условно-досрочно участника «слоновской» преступной группировки решили снова вернуть в тюрьму. Причем постановление принято по непонятной логике и может быть легко оспорено самими же правонарушителями.68

В декабре история получила продолжение. Из мест лишения свободы, по сообщению журналистов, был отпущен киллер одной из самых известных бандитских группировок Рязани начала 90-х годов Л.. Как выяснилось, освобождение произошло с нарушением закона. Вместо положенных по приговору 15 лет лишения свободы, он отбыл менее 4 лет, не считая предварительного заключения. Основание для освобождения – «примерное поведение». После того, как в прокуратуре спохватились и решили опять взять Л. под стражу, его уже не было в городе. Он объявлен в федеральный розыск. В прокуратуре ведется разбирательство дела о досрочном освобождении убийцы. В статье газеты «Московский комсомолец» журналист задает риторические вопросы о том, почему у ряда сотрудников правоохранительных органов, занимавшихся в свое время бандитской группировкой, резко выросло материальное благосостояние... На скамье подсудимых оказались лишь мелкие фигуры... Остальные обвиняемые же стали успешными бизнесменами, а кое-кто даже депутатами...69

О странных действиях прокурорских работников, которые отменяют свои же собственные постановления, рассказывают и другие материалы этой газеты. Неверно собранные улики в ходе разбирательства дела об убийстве позволили самим же судьям отменить приговор убийце «ввиду процессуальных нарушений».70

В юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратилась гражданка К.. Летом 2003 года у нее пропал паспорт. К. сразу же обратилась с заявлением об утрате и о выдаче паспорта в паспортно-визовое подразделение ОВД Рязанского района Рязанской области. На момент обращения в юридическую приёмную (лето 2004 года) паспорт К. выдан не был.71

29 марта 2004 года прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани в ответ на заявление «Рязанского Мемориала» на действия начальника паспортно-визовой службы Железнодорожного РОВД г. Рязани по поводу отказа в обмене паспорта гражданке Филатовой Л.А., «Рязанскому Мемориалу» было вынесено Предостережение о недопустимости нарушений формы письменного обращения (текст заявления в прокуратуру, с точки зрения прокурорских работников, был оформлен неправильно – прим. ред.) Но! На основании закона Предостережение может выноситься только в случае, если организация / объединение занимается экстремистской деятельностью. Предостережение «Рязанским Мемориалом» было оспорено в областной прокуратуре и было отменено.72

24 ноября 2004 года: Октябрьский районный суд второй раз отменил постановление прокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела на основании жалобы студентки Ольги Трушкиной на неправомерные действия сотрудников милиции. Дело второй раз направлено в прокуратуру для «дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения». По мнению юриста Ирины Анатольевны Ананьевой, специалиста по общественным расследованиям приемной «Рязанского Мемориала», это очевидный пример «тактики пинг-понга», которую обычно практикуют государственные органы при рассмотрении жалоб граждан на милицейский произвол.

Студентка Радиотехнической Академии Ольга Трушкина проживала в общежитии РГРГТА. Ее соседка по комнате, с которой у Ольги сложились неприязненные отношения, обратилась в Октябрьский РОВД с заявлением о краже сотового телефона. 13 апреля следователь Игнатов С.С. вместе с милиционером-водителем Николаевым А.А. прибыли в общежитие, силой вытащили Ольгу из комнаты и доставили в отделение. Поскольку уголовное дело о краже сотового телефона на тот момент не было возбуждено, эти действия являлись очевидным нарушением Уголовно-процессуального кодекса. По словам потерпевшей, сотрудники милиции требовали, чтобы она возместила соседке «моральный ущерб» в сумме 10 000 рублей, а также стоимость сотового телефона – 2000 рублей. Во время «допроса» Ольге причинили серьезные телесные повреждения: ушиб мягких тканей лица и сотрясение головного мозга. В тот же день Ольгу отвезли в поселок Октябрьский-2 Михайловского района на встречу с матерью, при этом, по словам девушки, милиционеры у нее потребовали 200 рублей «на бензин», а также деньги на еду во время поездки. Наталья Федоровна Трушкина, мать потерпевшей, беседовать с милиционерами отказалась, Ольга осталась ночевать в Октябрьском. Вечером девушка почувствовала сильное недомогание и обратилась за медицинской помощью. 15 апреля в областной клинической больнице ей был установлен диагноз «ушиб мягких тканей лица, сотрясение головного мозга», а в городской поликлинике № 6 ее состояние определили как «стрессовую реакцию с тревожным синдромом». 15 апреля Трушкина обратилась с жалобой на неправомерные действия сотрудников милиции в прокуратуру, в возбуждении уголовного дела было отказано. После этого суд дважды признавал действия прокуратуры незаконными, указывая на очевидные недостатки в проведении предварительной проверки.

По словам юристов общественной приемной «Рязанского Мемориала», не раз проводивших расследования случаев произвола милиции, такой «пинг-понг» между прокуратурой и судом рано или поздно приводит к тому, что потерпевшие, измотанные бюрократической процедурой, отказываются от попыток получить возмещение ущерба и добиться наказания виновных. Задача специалистов по общественным расследованиям – не дать делу «заглохнуть». Во многом успешный исход этого и других подобных дел зависит от гласности и общественного неприятия попустительству властей к милицейском произволу.73

В районной газете «Приокская новь» Рыбновского района Рязанской области опубликована жалоба семидесятилетней жительницы с. Нагорное на «отсутствие желания» у правоохранительных органов досконально разобраться в хищении у нее 51 тысячи рублей.74

По данным отдела собственной безопасности УВД Рязанской области с начала года (по данным на декабрь 2004 года) выявлено около ста нарушений законности в правоохранительных органах. Прокуратурой возбуждено семь уголовных дел. Наиболее частые нарушения законности среди работников правоохранительных органов – злоупотребление служебным положением, вымогательства, взятки, сокрытие преступлений, «крышевание». Была выявлена выдача паспортов на подставное лицо. На момент написания доклада по этому поводу велось следствие.75

РАЗДЕЛ 2. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОД

Свобода слова и доступа к информации

В августе 2004 года возобновила свой выход газета «Сасовские вести», газета, ставшая оппозиционной нынешней администрации города Сасово Рязанской области. Седьмой в этом году номер еженедельника вышел в свет в рязанской типографии «Полином» 20 августа. Еженедельник не издавался с марта 2004 года, после того как, по словам журналистов еженедельника, «...со стороны властей вновь начались запреты на издание наших «Вестей», и пришлось искать одну типографию за другой, тратить дополнительно время, средства, усилия». Дело в том, что в Шиловской типографии, где еженедельник печатался до этого, редакции «Сасовских вестей» «посоветовали» прежде «...уладить свои местные политические разборки, и тогда лишь продолжать сотрудничество». «Сасовские вести» впервые вышли в свет осенью 2000 года, в преддверие выборов мэра города, для поддержки действовавшего тогда главы города Н.С. Израйлита. Отметим, что новые выборы мэра г. Сасово должны состояться в декабре этого года.76

В связи с работой по защите прав граждан, обращающихся в общественные юридические приёмные «Рязанского Мемориала» и Комитета солдатских матерей, и в связи с работой по подготовке различных тематических мониторинговых Докладов, сотрудникам этих организаций приходится регулярно обращаться с запросами в различные государственный инстанции (суд, прокуратуру, управление юстиции, районные отделения милиции и т.п.) В 2004 году участились случаи, когда соответствующие инстанции не отвечали на запросы в течение положенного по закону сроку (один месяц). На просьбу уточнить, когда же будет получена запрашиваемая информация, секретари исправно отвечают: «Информация вам выслана – исходящий номер такой-то от такого-то числа...» Поскольку ситуация повторилась за год около десятка раз, то возникают сомнения в том, что всё дело в плохо работающей почте...

Свобода убеждений, совести и религии

В Рязанской области практически не реализуется Закон о возможности прохождения альтернативной гражданской службы (хотя «теоретически» такая возможность есть).

По информации, полученной нами в Департаменте Федеральной государственной службы занятости по Рязанской области, военные комиссариаты области заявлений на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в 2004 году не поступало, и, соответственно, граждане для прохождения альтернативной гражданской службы не направлялись. По состоянию на 27.01.05 в организации, расположенные на территории Рязанской области, для прохождения альтернативной гражданской службы из других регионов прибыли шесть граждан. В соответствии с постановлением Минтруда № 27 от 3 марта 2004 года «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы», согласно представленным предложениям, в организациях, расположенных на территории Рязанской области, было создано 419 рабочих мест для трудоустройства граждан, направляемых для прохождения альтернативной гражданской службы в 2004 году. Из них 56 рабочих мест были обеспечены общежитием.77 Но востребовано было, как мы видим только шесть из них.

Единственная область, заключившая договор с Рязанской областью о возможном направлении альтернативщиков – Магаданская.78 Военные комиссариаты, между тем, через районные газеты ведут «активную работу с населением». Так, военный комиссар Спасского района Рязанской области напомнил о начале с 1 октября работы призывной комиссии и о готовности сотрудничать с родителями и близкими военнослужащих...79 В районной газете «Шиловский вестник» от 15 октября 2004 года военный комиссар района напоминает об уголовной ответственности за уклонение от воинских обязанностей и самовольное оставление части...80 Таких материалов в различных районных газетах – более десятка.

Газета «Комсомольская правда» от 10 января 2004 года публикует интервью Владимира Фролова с депутатом Рязанского городского Совета Николаем Булычевым: «Ожидаются ли в новом году какие-то новые праздники?» – спрашивает журналист. «…Как обычно – Масленица, 8 марта, все остальное. …На днях выделены средства для проведения Рязанской епархией РПЦ Рождественского бала. Он должен состояться в Гербовом зале Дворянского собрания буквально в ближайшие дни. Кстати, в скором времени в Рязани начнут строить ещё 2 православных храма: для них выделены два земельных участка – в поселке Пищеводов и в поселке Строитель…» – отвечает депутат.81

В Рязани в 2004 году доминанта русской православной церкви заметно усилилась. А в некоторых вопросах начала выходить за рамки церковной деятельности одной из религиозных конфессий. Так, очень осложняет в последнее время работу по реализации Федеральной программы «Формирование установок толерантного сознания ...», по мнению, неоднократно высказанному представителями системы образования разных уровней (от школьных учителей, сотрудников Рязанского института развития образования, до начальника Управления образования) «напор» со стороны представителей православной церкви. Так, Отец Сергий (Рыбаков), представитель Рязанской Епархии, посещающий различные встречи, совещания, семинары, открыто говорит о том, что «толерантность, которую вам навязывают, это ересь, это сектантство…»

В юридическую приемную Рязанского Мемориала обратился Очкуров Анатолий Григорьевич, проживающий по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, д. 21, кв. 70. Он работал в должности водителя 3-го класса в пожарной охране Федерального государственного унитарного предприятия Министерства обороны Российской Федерации. 19 апреля 2004 года Анатолий Григорьевич был уволен якобы за прогул, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более четырех часов подряд. Московским районным судом г. Рязани А.Г. Очкуров был восстановлен на работе как незаконно уволенный. Действительной причиной увольнения стало открытое несогласие Анатолия Григорьевича с требованием администрации предприятия сдать 1500 рублейна строительство православной часовни на территории завода.82

По инициативе Общественного молодёжного парламента Рязанской области и Чечено-Ингушского культурного центра «Вайнах» 13 апреля 2004 года состоялись открытые общественные слушанья «Формирование толерантности в сфере межнациональных отношений среди молодёжи». Представители молодёжного парламента вместе с представителями национально-культурных и общественных организаций говорили о причинах ксенофобии и экстремизма на почве национально-этнической, расовой и религиозной нетерпимости в Рязанской области. Предложения открытых слушаний учтены в рекомендациях настоящего Доклада.

Свобода передвижения внутри страны, выезда за рубеж и возвращения на Родину

Фактов нарушения политической свободы передвижения внутри страны, выезда за рубеж и возвращения на родину отмечено практически не было. Много фактов, связанных с недостаточным финансированием и бюрократизмом сотрудников ОВИР и т.п.

  1. «Мемориал» (11)

    Доклад
    восстановление исторической правды и увековечение памяти жертв политических репрессий; содействие полной и гласной моральной и юридической реабилитации лиц,
  2. «Мемориал» (1)

    Доклад
    Рязанский «Мемориал» работает в сфере защиты прав человека, изучения репрессивной политики государства, правового просветительства и благотворительной деятельности с 1989 года.
  3. «Мемориал» (6)

    Бюллетень
    Правозащитный центр «Мемориал» продолжает работу на Северном Кавказе. Мы предлагаем вашему вниманию очередной бюллетень – краткое описание основных событий трех летних месяцев 2010 г.
  4. «Мемориал» (10)

    Бюллетень
    22 июня Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла жесткую резолюцию по вопросу о соблюдении прав человека на Северном Кавказе. Резолюция была составлена по итогам поездки докладчика ПАСЕ по проблеме эффективности правовых
  5. «Мемориал» (4)

    Бюллетень
    Правозащитный центр "Мемориал" продолжает работу на Северном Кавказе. Мы предлагаем вашему вниманию очередной бюллетень, - краткое описание основных событий трёх летних месяцев 2008 г.
  6. «Мемориал» (8)

    Бюллетень
    Начавшаяся 7 августа полномасштабная война России с Грузией отодвинула далеко на задний план все прочие новости, приходящие с Кавказа. Не считая необходимым здесь комментировать причины и ход начавшейся на Кавказе новой драмы, должны
  7. «Мемориал» (12)

    Бюллетень
    ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ЦЕНТР "МЕМОРИАЛ"MEMORIAL HUMAN RIGHTS CENTER127051, Россия, Москва, Малый Каретный пер., д. 12Тел. +7 (495) 225-3118Факс +7 (495) 624-2025E-mail: memhrc@Web-site:
  8. «Мемориал» (2)

    Доклад
    При этом с российской стороны конкурируют (или сосуществуют) две картинки. Согласно одной, армия принесла благодарному чеченскому народу освобождение от бандитского режима, быстрыми темпами идет налаживание мирной жизни, но разрозненные,
  9. «Мемориал» (7)

    Доклад
    Статья 31 Конституции РФ гарантирует право граждан и общественных объединений на проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.

Другие похожие документы..