Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный


О т ч е т

о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации

муниципального образования «Северодвинск»

в 2011 году

Северодвинск

2012 год

1. ЭКОНОМИКА 8

1.1. Общие индикаторы развития экономики 8

1.2. Анализ состояния экономики муниципального образования «Северодвинск» 9

Промышленность 9

Строительство и инвестиции 11

Потребительский рынок 12

Финансы 18

1.3. Труд и занятость, демографические показатели, уровень жизни 21

1.4. Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 31

Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Северодвинска на 2010-2020 годы (далее - КИП Северодвинска) 31

Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования 36

Муниципальные целевые программы 37

Участие Северодвинска в долгосрочных целевых программах Архангельской области и привлечение средств в рамках федеральных целевых программ 47

Инвестиционная деятельность 50

1.5. Регулирование цен и тарифов на отдельные виды производимых товаров и предоставляемых услуг 55

1.6. Установление, изменение и отмена местных налогов 58

1.7. Муниципальный заказ 59

1.8. Потребительский рынок (создание условий для обеспечения жителей Северодвинска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия) 69

1.9. Малое и среднее предпринимательство (содействие развитию малого и среднего предпринимательства) 75

1.10. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Северодвинска 88

2. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ 90

2.1. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета Северодвинска 90

2.1.1. Отчет об исполнении местного бюджета за 2010 год 91

2.1.2. Исполнение местного бюджета на 2011 год 92

2.1.3. Составление проекта местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов 98

2.1.4. Контроль за исполнением бюджета Северодвинска 102

3. ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ 105

3.1. Организация содержания муниципального жилищного фонда 105

3.2. Организация благоустройства и озеленения территории Северодвинска 114

3.3. Организация освещения улиц 118

3.4. Организация в границах Северодвинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом 120

3.5. Организация содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Северодвинска 126

3.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Северодвинска 130

3.7. Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи 131

3.8. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения 132

3.9. Организация работы с собственниками жилых помещений 132

3.10. Участие в реализации жилищно-коммунальной реформы 134

4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 137

4.1. Организация работы с нанимателями жилья 137

4.2. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Северодвинске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством 141

4.3. Переселение граждан из ветхого жилья, предоставление субсидий на приобретение жилья молодым семьям 141

4.4. Решение иных вопросов в сфере жилищных отношений 144

5. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО 145

5.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности 145

5.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений 147

5.3. Оценка деятельности муниципальных предприятий, осуществление контроля за эффективностью используемого ими муниципального имущества 148

6. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 150

6.1. Использование земель, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Северодвинска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Северодвинска 150

6.2. Осуществление полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов 151

7. ЭКОЛОГИЯ 151

7.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Северодвинска 151

7.2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 153

7.3. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Северодвинска 154

7.4. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора 154

8. СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА 155

8.1. Планирование территории, утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Северодвинска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Северодвинска 155

8.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Северодвинска 156

8.3. Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства 157

8.4. Проектирование, строительство, автомобильных дорог местного значения в границах Северодвинска 161

8.5. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Северодвинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Северодвинска 164

9. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 164

9.1. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи на территории Северодвинска 164

9.1.1. Амбулаторной в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждениях 169

9.1.2. Стационарозамещающей в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждениях 171

9.1.3. Стационарной в стационарно-поликлинических учреждениях 172

9.1.4. Скорой медицинской помощи 172

9.1.5. Медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов 173

10. ОБРАЗОВАНИЕ 175

10.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям (и общедоступного бесплатного дошкольного образования) на территории Северодвинска 175

10.2. Организация отдыха детей в каникулярное время 183

10.3. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми 184

11. КУЛЬТУРА 187

11.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Северодвинска услугами организаций культуры 187

11.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Северодвинска 193

11.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Северодвинска 195

11.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Северодвинске 195

11.5. Создание условий для массового отдыха жителей Северодвинска 196

12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 198

12.1. Обеспечение условий для развития на территории Северодвинска физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий 198

13. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА 201

13.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Северодвинске 201

14. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ СВЯЗИ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 205

14.1 Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов 205

14.2. Осуществление общественных связей 205

14.3. Осуществление международных отношений в соответствии с федеральными законами 210

14.4. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Северодвинска 212

14.5. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Северодвинске 213

15. БЕЗОПАСНОСТЬ 213

15.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Северодвинска 213

15.2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Северодвинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств 215

15.3. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Северодвинска 219

15.4. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Северодвинска 220

15.5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья 224

15.6 Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Северодвинска 227

15.7. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Северодвинска 229

16. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ 230

16.1. Белозерский административный округ 230

16.2. Ненокский административный округ 232

17. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 235

17.1. Структура Администрации, организация и совершенствование муниципальной службы в Администрации Северодвинска 235

17.2. Совершенствование муниципального управления 235

17.3. Меры по борьбе с коррупцией 237

18. ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ 238

18.1. Организация правового обеспечения деятельности Администрации 238

18.2. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования «Северодвинск» 244

18.3. Информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления Северодвинска 249

18.4. Создание электронного муниципалитета 253

19. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 257

19.1. Организация деятельности, принятые меры и результаты рассмотрения обращений граждан 257

20. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ 259

20.1. Формирование и содержание муниципального архива 259

21. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ 262

21.1. Создание и функционирование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 263

21.2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 266

21.3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа 266

21.4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству 267

21.5. Организация и осуществление деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей 270

21.6. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 270

21.7. Осуществление деятельности в сфере административных правонарушений 272

21.8. Осуществление деятельности в сфере охраны труда 275

21.9. Формирование и ведение торгового реестра 277

22. РАЗНОЕ 278

22.1. Реализация в 2011 году утвержденных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства 278

22.2. Участие в Приоритетном национальном проекте «Здоровье» 282

22.3. Участие в реализации программы модернизации здравоохранения Архангельской области 282

22.4. Участие в реализации Федеральных законов № 83-ФЗ (изменение типа учреждений) и 313-ФЗ (передача муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность) 283

22.5. Реализация мероприятий программы «Социальная поддержка населения Северодвинска» в 2011 году 283

22.6. Внесение изменений и дополнений в Устав Северодвинска 284

23. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 284

ВВЕДЕНИЕ

Деятельность Мэра Северодвинска и Администрации Северодвинска в 2011 году была направлена на сохранение социальной стабильности и обеспечение условий для социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск».

Приоритетные направления работы Администрации Северодвинска определялись в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами развития, решениями Совета депутатов Северодвинска.

Деятельность Администрации Северодвинска в 2011 году была сосредоточена на следующих основных направлениях:

- привлечение инвестиций из федерального бюджета для комплексного развития моногорода Северодвинска;

- развитие социальной сферы с целью реализации государственной политики по улучшению качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

- принятие мер по увеличению доходной части местного бюджета и оптимизация расходования финансовых, материальных и иных муниципальных ресурсов;

- организация бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения;

- обеспечение реализации мероприятий целевых программ в области социально-культурной сферы, развития инфраструктуры и коммунального хозяйства, жилищного строительства, безопасности и правоохранительной деятельности, развития предпринимательства и охраны окружающей среды.

  1. Программа развития Муниципального образовательного учреждения Бакмасихинской средней общеобразовательной школы

    Программа
    Основная стратегическая цель Программы - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем совершенствования механизмов управления образовательным учреждением, обновления
  2. Областная целевая программа развития профессионального образования в челябинской области на 2011 2015 годы

    Программа
    1. Стратегической целью государственной политики в сфере образования до 2020 года определено, что необходимым условием формирования инновационной экономики является модернизация системы образования.
  3. Региональная целевая программа «Сахарный диабет» на 2004-2006 годы 3 Региональная целевая программа «Бронхиальная астма» на 2004-2006 годы 4

    Программа
    7. Региональная целевая программа «Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2004-2006 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» 9
  4. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Покачи на период до 2020 года (1)

    Документ
    1.3. Оценка и анализ сильных и слабых сторон развития муниципального образования город Покачи (преимущества и недостатки), потенциальных возможностей и угроз (SWOT-анализ) 123
  5. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Покачи на период до 2020 года (2)

    Документ
    1.3. Оценка и анализ сильных и слабых сторон развития муниципального образования город Покачи (преимущества и недостатки), потенциальных возможностей и угроз (SWOT-анализ) 124
  6. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года Санкт-Петербург

    Реферат
    Результаты оценки общественного мнения по проведенным социологическим опросам населения, предпринимателей и муниципальных служащих муниципального образования "Котлас" 65
  7. Программа развития муниципальной системы образования г. Твери на 2008-2010 годы Тверь

    Программа
    Анализ состояния муниципальной системы образования города Твери, параметров внешней среды, а также прогноз тенденций изменения социального заказа на образовательные услуги на период 2008-2010 годов.
  8. Рекомендации государственным органам для подготовки регионально-муниципальных программ развития дошкольного образования самоуправления I часть

    Анализ
    Основополагающим законодательным актом в сфере экспертизы и развития регионально-муниципальных программ развития дошкольного образования является, безусловно, Закона РФ от 10.
  9. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования

    Реферат
    Эффективное развитие муниципального образования невозможно без определения стратегического вектора развития. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район призвана определить ориентиры, алгоритмы

Другие похожие документы..