Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году

ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ КОМИТЕТОВ ТПП РФ В 2009 ГОДУ

В 2009 годудеятельность Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса была сосредоточена на анализе ситуации в сфере МСП в условиях кризиса и подготовке на этой основе предложений по антикризисным мерам поддержки МСП.

Комитет проводил работу по анализу законодательства и нормативно-правовых актов по МСП, выявлению пробелов в нормативной базе и подготовке предложений в этой сфере.

Комитет участвовал в разработке и экспертизе законопроектов, касающихся вопросов поддержки и развития МСП. Законопроекты и предложения по совершенствованию поддержки и развития МСП рассматривались на заседаниях Комитета, на секциях конференций, «круглых столах», а также в формате опросов членов Комитета по законопроектам, направляемым Департаментом по законодательству ТПП РФ.

Так, например, 27 января 2009 г. на заседании Комитета были рассмотрены и поддержаны:

- законопроект, разработанный ТПП РФ, о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства рассрочки (отсрочки) по уплате налогов на срок до 1 года при сумме задолженности более 1 млн. рублей;

- концепция законопроекта о предоставлении юридических адресов для субъектов малого предпринимательства при организации и ведении бизнеса. Впоследствии Департаментом по законодательству был разработан законопроект, в соответствии с которым государственная регистрация юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, может осуществляться по месту нахождения организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Вопросы комплексного совершенствования законодательства сектора МСП рассматривались на пленарном и секционных заседании IX Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий «Малый и средний бизнес как важнейший фактор обеспечения социальной стабильности и экономического развития в кризисных условиях» 26 мая 2009 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Предложения участников сформулированы в Рекомендациях конференции, направленных в органы власти, и являются основой для дальнейшей работы Комитета.

На секционных заседаниях Международной конференции «Инновации и инвестиции как эффективная основа конкурентоспособности российского малого и среднего бизнеса на внутренних и международных рынках» 9 ноября 2009 г. обсуждались вопросы совершенствования законодательного обеспечения по привлечению инвестиций, развитию и внедрению инноваций, продвижению МСП на межрегиональные и международные рынки.По итогам работы были сформулированы предложения в Рекомендациях конференции, которые направлены в органы власти. Среди них следует выделить следующие. Необходимо максимально высвободить средства малых и средних компаний для инвестирования (инвестльгота, дополнительная амортизационная премия, облегчение налогового администрирования), что особенно важно при росте нагрузки на бизнес в рамках реформы ЕСН. При этом предлагается уменьшить налоговые ставки для малого бизнеса, работающего по упрощенной системе налогообложения (УСН) и единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) в качестве компенсации за повышение нагрузки в связи с заменой с 2010 года единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами, а также рассмотреть возможность предоставления предпринимателям льгот на переходный период с 2011 по 2014 годы.

Комитет принял участие в подготовке и проведении 17 ноября 2009 г. VII ежегодного общероссийского Форума по правовым вопросам микрофинансирования.

На Форуме состоялась широкая дискуссия, посвященная вопросам совершенствования гражданского и налогового законодательства в целях развития отечественной финансовой системы. Обсуждались проблемы совершенствования правового регулирования потребительских кооперативов (КПК), налогообложения КПК, направления совершенствования Федерального закона «О кредитной кооперации», перспективы разработки подзаконных нормативных актов в развитие данного закона, совершенствования налогообложения кредитных потребительских кооперативов, а также проект федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В Резолюции Форума сформулированы задачи, перспективы и предложения совершенствования законодательного обеспечения развития микрофинансирования.

Обсуждение вопросов законодательного обеспечения в этой сфере было продолжено на VIII Национальной конференции «Роль микрофинансирования в преодолении финансово-экономического кризиса» 17-19 ноября 2009 года - крупнейшем национальном мероприятии по теме микрофинансирования и доступности финансовых услуг.

Важным результатом активности предпринимательского сообщества, ТПП РФ и Комитета явилось принятие летом этого года Федерального закона «О кредитной кооперации». Это позволит улучшить ситуацию с кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства, что особенно важно в условиях кризиса, и будет иметь определенное значение для расширения возможностей по развитию собственного бизнеса.

Подкомитет по микрофинансированию участвовал в разработке проекта федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (внесен Минфином России в Правительство РФ), Комитет и ТПП РФ совместно с НАУМИР ведут работу по содействию скорейшему принятию данного закона.

Комитет принял участие в V Всероссийском налоговом форуме «Налоговая политика и пути выхода из кризиса: взгляд бизнеса» 1 декабря 2009 г. в ТПП РФ, на котором выступил председатель Комитета на тему:«Актуальные вопросы совершенствования налогообложения малого бизнеса: стимулирование развития».

Представители Комитета участвовали в обсуждении законодательных и нормативных актов по вопросам поддержки и развития МСП на парламентских слушаниях в Госдуме, заседаниях Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству, Комитета Госдумы по финансовому рынку, Экспертного совета по развитию предпринимательства при Минэкономразвития России, Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, совещаниях в Министерстве образования и науки РФ,Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Рабочей группы Минфина России по разработке законодательства о микрофинансировании.

Комитет работает в тесном контакте с Департаментом по законодательству.

Комитет принимал участие в реализации Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 г. С целью оперативного обсуждения актуальных проблем кредитования малого и среднего бизнеса в кризисных условиях 27 марта 2009 г. в ТПП РФ было организовано проведение совместного заседания Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса с Комитетом ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям. В заседании приняли участие представители банков, Минэкономразвития России, правительства Москвы, структур поддержки предпринимательства, объединений предпринимателей, эксперты. По итогам заседания были выработаны конкретные предложения, направленные на преодоление проблем, возникающих в процессе кредитования сектора как у субъектов малого и среднего бизнеса, так и у банков. Оперативная реализация данных предложений может быть основой для формирования оптимальных решений, которые бы способствовали восстановлению доверия между банками и предприятиями сектора и обеспечили доступ малых и средних предприятий к кредитным ресурсам в условиях финансово-экономического кризиса. Подготовленные предложения направлены в Минэкономразвития России для учета в Программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса совместно с Комитетом ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям проводят работу с заинтересованными органами исполнительной власти, Банком России и другими структурами по их реализации.

Комитет участвовал в подготовке комплексных предложений по всему кругу вопросов поддержки МСП к Плану антикризисных мер Правительства РФ. Большинство предложений были учтены в данном Плане и Комитет принимал участие в его реализации. Антикризисные меры Правительства РФ нашли отражение в мероприятиях федеральной и региональных программ по поддержке МСП.

В 2009 году в федеральной программе выделен «Антикризисный пакет мер», направленный на поддержку занятости населения и содействие началу собственного бизнеса, а также обеспечение доступа уже существующих субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам и уменьшение стоимости таких ресурсов. Он включает: гранты начинающим на создание собственного бизнеса, микрозаймы, субсидирование процентной ставки, развитие гарантийных фондов.

В 2009 году по данной Программе выделено из федерального бюджета на поддержку МСП 10,5 млрд. рублей, а в конце года дополнительно еще 7,5 млрд. рублей. Средства направляются в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на принципах софинансирования и распределяются на конкурсной основе. В Конкурсной комиссии Минэкономразвития России работают представители Комитета, ТПП РФ и объединений предпринимателей, что обеспечивает прозрачность и контроль предпринимательского сообщества за выделением финансовых ресурсов на поддержку МСП. В этом году средний уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета составляет 70% (в прошлом году – 50%). В этом году впервые в конкурсе Минэкономразвития России приняли участие - практически все субъекты Российской Федерации (кроме Ненецкого автономного округа).

Комитет оказывал содействие участию территориальных ТПП в подготовке заявок (совместно с администрациями регионов) для участия в конкурсе, осуществлял консультирование палат и предпринимателей по вопросам поддержки МСП.

Комитет принимал участие в подготовке и проведении Международного форума «Развитие инновационного пространства СНГ. Роль и место торгово-промышленных палат стран Содружества» 16-17 апреля 2009 года в Казани, организаторами которого выступили Торгово-промышленная палата РФ, Правительство и Торгово-промышленная палата Республики Татарстан. Основная цель Форума – содействие формированию условий для кооперации в области совместного инновационного развития стран Содружества, использование потенциала СНГ при переходе на инновационный путь развития в сложившихся условиях глобального экономического кризиса.

Основные усилия в работе Комитета были направлены на организацию и проведение IX Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий «Малый и средний бизнес как важнейший фактор обеспечения социальной стабильности и экономического развития в кризисных условиях», которая состоялась 26 мая 2009 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

В работе Конференции приняли участие более 500 человек из всех федеральных округов и 58 регионов Российской Федерации, в том числе около 300 предпринимателей, а также представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, структур поддержки предпринимательства, территориальных ТПП, объединений предпринимателей, банков, международных организаций, СМИ.

Представители Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса возглавили подготовку и проведение 5-ти секций конференции, на которых были глубоко проработаны актуальные проблемы состояния малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.

27 мая 2009 года в рамках мероприятий в ЦВК «Экспоцентр» Конференции состоялся «круглый стол» по вопросам развития субконтрактации и «Биржа субконтрактов».

Предложения и аналитические материалы, подготовленные Комитетом, нашли отражение в итоговых документах конференции.

Проведение Конференции в режиме конструктивного диалога бизнеса и власти позволило объединить усилия предпринимательского сообщества, заинтересованных органов исполнительной и законодательной власти всех уровней для поиска эффективных решений по защите интересов малого и среднего предпринимательства в условиях кризиса и дальнейшему развитию сектора в посткризисном периоде. Резолюция и Рекомендации конференции были направлены в заинтересованные органы власти для использования при подготовке антикризисных мер по поддержке МСП и в интересах дальнейшего развития сектора МСП.

Комитет принимал активное участие в подготовке материалов к расширенному заседанию Правления ТПП РФ 27 мая 2009 г. «О создании и поддержке инновационных точек роста в экономике России – ключевом направлении антикризисных действий власти и бизнеса» и оперативно включился в выполнение постановления, принятого по его итогам.

С 14 по 18 июня 2009 года состоялся визит делегации ТПП РФ в г. Страсбург, одним из основных мероприятий которого стал очередной этап (четвертый) Российско-Французского Форума по развитию сотрудничества в сфере инновационных экспортно-ориентированных МСП в ТПП Страсбурга и Нижнего Рейна с участием структур поддержки МСП Эльзаса и инновационных компаний региона.

Делегацию ТПП РФ возглавлял вице-президент ТПП РФ С.Н.Катырин, в состав делегации входили представители банковских структур, инновационных малых предприятий и представители Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Были изучены меры французского государства по поддержке экспортно-ориентированных МСП, принятые с 1 января 2009 года - с точки зрения возможного использования в России. Данная информация направлена Первому заместителю Председателя Правительства РФ И.И.Шувалову.

9 июля 2009 г. в ТПП РФ состоялся «круглый стол» по вопросам создания благоприятных условий для развития инновационного малого и среднего предпринимательства (МСП) и преодоления административных барьеров при осуществлении внешнеэкономической деятельности инновационными МСП. В организации «круглого стола» принимал участие Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса совместно с Департаментом по работе с объединениями предпринимателей, Департаментом по развитию малого предпринимательства г.Москвы, ГК «Роснанотехнологии» и юридической компанией «Пепеляев, Гольцблат и партнеры». В рамках состоявшейся дискуссии руководители инновационных компаний проявили заинтересованность в скорейшей разработке и реализации предложений по минимизации административных процедур при перемещении товаров через таможенную границу РФ, высказали свои замечания и предложения, которые будут учитываться в процессе работы над проектом.

Представители Комитета приняли участие в мероприятиях XIX Экономического форума – Крыница 2009: «Европа – 20 лет спустя» (9 - 12 сентября г. Крыница, Польша).

Комитет являлся инициатором проведения 9 ноября 2009 года Международной конференции «Инновации и инвестиции как эффективная основа конкурентоспособности российского малого и среднего бизнеса на внутренних и международных рынках».

Основные организаторы: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, при поддержке и участии Правительства Москвы. Со-организаторами Конференции являются Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса и Центр предпринимательства США – Россия.

  1. Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году

    Документ
    В течение 2008 года Комитет осуществлял реализацию мероприятий Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 гг. (Раздел 7. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономической и социальной жизни общества).
  2. Сводный план работы комитетов тпп РФ на 2010 год

    Документ
    Сопровождение ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Участие в подготовке изменений, дополнений и его реализации.
  3. Информация о работе Комитета тпп РФ по металлургии в 2009 году

    Документ
    В 2008 году Комитет ТПП РФ по металлургии продолжал работу по консолидации усилий предприятий, организаций и общественных объединений металлургической промышленности для решения общеотраслевых вопросов реализации Программы деятельности
  4. Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года

    Документ
    В первом полугодии 2009 года деятельность Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса была сосредоточена на анализе ситуации в сфере МСП в условиях кризиса и подготовке на этой основе предложений
  5. Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2010 года

    Документ
    В первом полугодии 2010 года деятельность Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса была сосредоточена на анализе ситуации в сфере МСП в условиях выхода из кризиса, результатов принятых Правительством
  6. Президент стр ефимов В. Б февраля 2009г прошла конференция «Транспортное право как инструмент реализации Транспортной стратегии на период до 2030 года», на которой от Союза транспортников России принял участие и выступил на пленарном заседании Президент Ефимов В.

    Документ
    26 января 2009г. состоялось заседание Совета по кадификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации по ФЗ «О прямых и смешанных (комбинированных) перевозках».
  7. Информация о деятельности комитета тпп РФ по природопользованию и экологии в 2009 году

    Документ
    Комитет по природопользованию и экологии в 2009 году продолжил в рамках реализации Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 гг. и Плана своей работы на 2009 год осуществление экспертизы и обсуждение действующей и формирующейся законодательной
  8. Информационный бюллетень выпуск 7 Казань, 2009 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной палаты Республики Татарстан за Iполугодие 2009 года

    Информационный бюллетень
    1.6. Список членов Общественной палаты РТ, рекомендуемых для привлечения в качестве экспертов для проведения оценки материалов участников конкурса «Поддержка лучших учителей».
  9. Перспективный план работы Коми республиканского комитета нефтегазстройпрофсоюза РФ на 2010 год

    Документ
    Работа по выполнению Постановлений и резолюций VI съезда ФНПР (14-16.11.2006г.), IV съезда профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ (21-22.

Другие похожие документы..