Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Утверждаю

Начальник Управления федеральной поддержки территорий МЧС России

Х.И. Беков

«__» ________________2006 г.

Методические рекомендации

по созданию, хранению, использованию и восполнению

резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Москва-2006 г.

Содержание

Стр.

Введение…………..……………………………………………...…………….…………………………..

1. Общие положения………………………………………………...…………….………………………….

2. Создание резервов материальных ресурсов …………………..…………….………………………….

3. Хранение резервов материальных ресурсов…….......................………………………………………..

3.1. Основная задача хранения резервов материальных ресурсов……………………………………

3.2. Склады и требования к ним…………………………………………………………………………

3.3. Прием материальных ценностей резерва и контроль их состояния……………………………

3.4. Хранение продовольствия………………………………………………………………………….

3.5. Хранение вещевого имущества…………………………………………………………………….

3.6. Хранение строительных материалов……………………………………………………………….

3.6.1. Металлопрокат …………………………………………………………………………..

3.6.1.1. Прокат черных металлов……………………………………………………………………….

3.6.1.2. Прокат цветных металлов………………………………………………………………………

3.6.2. Провода, кабельная, резинотехническая и асбестовая продукция, электроды……………….

3.6.3. Лесоматериалы…………………………………………………………………………………….

3.7. Хранение медикаментов и оборудования…………………………………………………………

3.8. Хранение нефтепродуктов…………………………………………………………………………

3.9. Хранение других материальных ресурсов………………………………………………………..

3.9.1. Технологическая оснастка и инструмент……………………………………………………….

3.9.2. Специальное съемное оборудование и комплектующие изделия……………………………..

3.10. Защита материальных ресурсов резервов от чрезвычайных ситуаций и………………………

террористических актов

4. Замена и освежение резервов материальных ресурсов ………………………………………………….

5. Использование резервов материальных ресурсов ………………………………………………………

6. Восполнение резервов материальных ресурсов ……………………...…………………………………

7. Отчетность о состоянии резервов материальных ресурсов …………………………………………….

Приложение 1. Нормативные правовые, руководящие и методические документы по вопросам создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций……….…………………

  1. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»…………………………………………………………………

  2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»…………………………………...

  3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»…………………………………………………………………………………………………..

  4. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (извлечения)…………………………………………………………………….

  5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. « 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (извлечения)……………………………………………………………

  6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (извлечения)………………………………………………………………………………

  7. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (извлечения)……………………………………………………...

  8. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»……...

  9. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (извлечения)………

  10. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. №1094 «Об утверждении Положения о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»………………………………………………………………………………………………..

  11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»…………………………………...

  12. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»…………………..

  13. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению»…….

  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»…………………………………………………………….

  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации»…………………..

  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2000 г. № 810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»….

  17. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (извлечения)……………………………..

  18. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»……..

  19. Приказ МЧС России от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»………………………………………………………………………………………

  20. Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (утверждено приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372)……………………………………………

  21. Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утверждено Приказом МЧС России от 01.10.2004 № 458)…..

  22. Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»…...

  23. Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасного опасного объекта»…………………………………………………………………………

  24. Приказ МЧС России от 05.11.2004 № 509 «Об организации мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан» (с учетом изменений, внесенных Приказом МЧС России от 06.02.2006 № 71)…………………………………………………………………………………………

  25. Инструкция по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утверждена Приказом МЧС России от 03.03.2005 № 125)………………………………..

  26. Приказ МЧС России от 11.03.2005 № 133 «О мониторинге реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ» (Постановление Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2005 г. № 5 «Об утверждении статистического инструментария для организации МЧС России статистического наблюдения за деятельностью в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан»)……………………………………………………………………………………….

  27. Инструкция по проверке и оценке деятельности территориальных органов МЧС России» (утверждена Приказом МЧС России от 29.11.2005 № 850)………………………………………….

  28. Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утверждена постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7)……………………………………………………………………………….

  29. Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утверждена постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6)………………………………………………………………………………

  30. Постановление СМ СССР от 3 января 1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (в редакции от 18 июля 1994 г.)……………………………………………………………………………

Приложение 2. Примерная номенклатура резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера………………………….…………...

Приложение 3. Типовые документы по созданию и использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций……………………………………………………………………….

Приложение 4. Категории условий хранения материальных ресурсов…………………..………………..

Приложение 5. Методические принципы определения потребности в резервах, нормы и нормативы первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях ……………………………

Приложение 6. Формы донесений по вопросам резервов материальных ресурсов………….…………..

Приложение 7. Перечень мероприятий по организации жизнеобеспечения населения в случаях чрезвычайных ситуаций….……………………………………………………………………………..

Приложение 8. Показатели суровости природных условий регионов Российской Федерации ………………………………………………………………………………….…

Приложение 9. Нормы обеспечения населения бытовым топливом и теплом с учетом региональных особенностей и природно-климатических условий ………………….……………………………….

Приложение 10. Общие требования безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ ………………………………………………………………….…………………………………………

Приложение 11. Технические характеристики железнодорожного подвижного состава ….…………..

Приложение 12. Технические характеристики транспортных самолетов и вертолетов …....………….

Приложение 13. Размеры багажных (грузовых) помещений, люков и входных дверей транспортных самолетов и вертолетов ….............................................................................………………………….

Приложение 14. Основные характеристики технической оснащенности складов ................…………..

  1. Методические рекомендации по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

    Методические рекомендации
    Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
  2. Доклад "о состоянии защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

    Доклад
    Приоритетными целями и задачами, решавшимися территориальной подсистемой РСЧС Томской области в отчётном периоде по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являлись:
  3. Организационно-методические указания по подготовке органов управления и сил Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2009-2011 годы

    Методические указания
    1. Настоящие Организационно-методические указания по подготовке органов управления и сил Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2009-2010 годы (далее - Указания) разработаны в целях совершенствования
  4. Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

    Документ
    Методические рекомендации предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке материалов в государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
  5. Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

    Методические рекомендации
    1. Эвакуация в безопасные районы включает в себя непосредственно эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, из населенных
  6. Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации федерального закона от 6 октября 2003 Г. N 131-фз (1)

    Методические рекомендации
    Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для оказания содействия органам
  7. Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации федерального закона от 6 октября 2003 Г. N 131-фз (2)

    Методические рекомендации
    Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для оказания содействия органам
  8. «масканур ялысе илем» муниципальный образованийын администрацийже пунчал

    Документ
    Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.
  9. Государственный доклад (14)

    Доклад
    Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Другие похожие документы..