Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета

Государственное общеобразовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО И ФИНАНСОВОГО ПРАВА

АДМИНИСТРАТИВНО- ДЕЛИКТНОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

Для студентов очной формы обучения

Юридического факультета

(магистров)

Специальность: юриспруденция

Кредит 3

II семестр

Преподаватель: к.ю.н., доцент кафедры административного и финансового права Иванский В.П.

Часы консультаций (индивидуальной работы со студентами): по назначению и договоренности.

Телефон: (8 495) 434 32 11

Программа подготовлена при информационной

поддержке Консультант Плюс

Москва

2009

Составители:

Иванский В.П. – доцент кафедры административного и финансового права РУДН

Рецензент:

Одобрен (рекомендован) кафедрой административного и финансового права юридического факультета Российского университета дружбы народов (Протокол № 17 от 24 июня 2008 г.).

Утвержден на заседании Ученого совета юридического факультета (Протокол №1 от 31 августа 2008 г.).

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 - 030501(65) “Юриспруденция”.

Учебно-методический комплекс подготовлен при

информационной поддержке

Правовой системы «Консультант – Плюс»

© Иванский В.П (содержание), 2009

© Российский университет дружбы народов (верстка и оформление), 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

4

Программа

8

Объем дисциплины и виды учебной работы

11

Тематический план занятий

11

Тематический план семинарских (практических) занятий

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

15

Список рекомендуемых источников и литературы

18

Примерные вопросы для подготовки к аттестационным испытаниям

25

Примеры тестовых заданий для аттестационных испытаний

26

Оценка работы студентов

30

Академическая этика (дисциплина) подготовки творческих работ

31

Примерная тематика творческих и курсовых работ

22

Примерная тематика дипломных работ

33

Сведения о преподавателе

34

ВВЕДЕНИЕ (ОПИСАНИЕ КУРСА)

Дисциплина «Административно-деликтное право» изучает три группы отношений: во-первых, охранительные административно-деликтные общественные отношения; во-вторых, общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при предупреждении административных правонарушений (деликтов); в-третьих, общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при защите от общественно опасных посягательств; причинении вреда при задержании физического лица, совершившего административное правонарушение. В сферу его правового регулирования включаются, с одной стороны, отношения, связанные с противоправным поведением субъектов административного права, а с другой, деятельностью компетентных органов по предупреждению, пресечению противоправных деяний лиц и привлечению их к административной ответственности.

В связи с этим в рамках данного предмета изучается отечественное законодательство об административных правонарушениях (федеральное и субъектов Федерации), иные российские законы (законодательство о защите прав несовершеннолетних, законодательство о судебной системе и др.), соответствующие институты законодательства о рекламе, о естественных монополиях, о налогах (сборах), о таможне, в области предпринимательской деятельности, ветеринарии и мелиорации земель и др.

Также данная дисциплина изучает отечественную правоприменительную и судебную практику, доктринальные подходы, научные концепции, идеи, взгляды и теоретические разработки, связанных с совершенствованием материальных, процессуальных и исполнительных норм об административных правонарушениях административно-деликтного права.

Российское административно-деликтное право, как отрасль законодательства и науки, носит комплексный характер, в регулировании административно-деликтных отношений используются методы, механизмы и институты различных отраслей права, в том числе материально-правовых и процессуальных, таких как конституционное, административное, финансовое, гражданско- и арбитражно-процессуальное, уголовное и других. В связи с этим дисциплина «Административно-деликтное право» изучается в тесной взаимосвязи с дисциплинами «Конституционное право», «Административное право», «Таможенное право», «Налоговое право», «Бюджетное право», «Уголовное право», «Гражданское процессуальное право», «Арбитражный процесс», «Предпринимательское право».

В связи со сложным, комплексным характером данной дисциплины ее изучение желательно осуществлять после прохождения основополагающих правовых дисциплин,таких как конституционное, административное, финансовое, гражданско- и арбитражно-процессуальное, уголовное и другие. Именно поэтому дисциплина «Административно-деликтное право» изучается на старших курсах.

Преимущественное внимание в курсе «Административно-деликтное право» уделяется мерам административного принуждения. Прежде всего, внимание уделяется мерам административного предупреждения правонарушений, мерам административного пресечения правонарушений, в том числе и мерам процессуального обеспечения производства, а также мерам административного наказания. Административно-правовые аспекты касаются организации деятельности и полномочий органов административной юрисдикции, подведомственности дел об административных правонарушениях. Также административно-правовые аспекты связаны с вопросами производства по делам об административных правонарушениях и др.

Целью курса является формирование у студентов знаний, умений и навыков, необходимых будущим специалистам для ведения профессиональной деятельности во всех отраслях и сферах, связанных с обеспечением законности и правопорядка в административно-правовом регулировании общественных отношений, предусмотренных конституционным, административным, налоговым, таможенным, финансовым, экологическим, природоохранным и др. законодательством, а также усвоение понятийного аппарата административно-деликтного права, умение самостоятельно ориентироваться в источниках российского, а при необходимости и зарубежного права.

Учебная программа по дисциплине "Административно-деликтное право" предназначена для подготовки юристов по специальности «Юриспруденция».

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

основные теоретические положения о системе административно-деликтного права как комплексной отрасли законодательства в Российской Федерации;

основные источники правового регулирования административной ответственности в России;

основные факты истории, которые касаются административно-деликтного права, осуществления деятельности по профилактике административных правонарушений и привлечению лиц к административной ответственности, эволюции основных институтов и механизмов регулирования таких отношений в России и за рубежом;

основные правовые понятия, категории в сфере административно-деликтного права, необходимые для изучения и усвоения основного содержания права и институтов административно-деликтного права;

основные институты и механизмы регулирования отношений в области административно-предупредительных мер, административно-пресекательных мер и мер административной ответственности в России, в том числе механизмы обеспечения мер производства по делам об административных правонарушениях, установленные виды административных наказаний и иные формы принуждения за нарушения административного законодательства и порядок их применения;

виды и содержание административно-деликтных правоотношений;

виды субъектов административно-деликтных правоотношений и их правовое положение;

особенности административной ответственности по сравнению с другими видами юридической ответственности;

обстоятельства, исключающие административную ответственность. Презумпция невиновности;

особенности административной ответственности иностранных граждан, иностранных юридических лиц;

возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения;

основы толкования и применения законов и других нормативных правовых актов в области административно-деликтного права.

Уметь:

- правильно применять нормы административно-деликтного законодательства в процессе работы по юридической специальности и при изучении отраслей права Российской Федерации;

- анализировать происходящие в России и мире правовые явления и меры государственной политики, касающиеся проблем административной ответственности;

- самостоятельно подбирать нормативную и фактическую информацию (владеть методами сбора информации), имеющую значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, а анализировать судебную практику (владеть методами анализа судебной практики) в области административно-деликтного права;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, касающиеся вопросов привлечения к административной ответственности;

- разрабатывать и/или подготавливать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по основным вопросам административно-деликтного права;

- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

- составлять проекты документов, используемых в процессе привлечения лиц к административной ответственности.

Иметь представление:

- об основных положениях доктрин отечественного и зарубежного административно-деликтногоправа, целях, принципах, задачах административно-деликтного права;

- об основных источниках правового регулирования административной ответственности в России и за рубежом;

- о судебной и административной практике применения норм административно-деликтного права, прежде всего, в связи с реализацией юридической ответственности; о перспективах и основных направлениях развития административно-деликтного права, в целях развития навыков самостоятельной юридической работы студента для последующей профессиональной деятельности;

- о положительных сторонах и недостатках теории административно-деликтного права, нормативно-правового обеспечения и практики применения административной ответственности, основных проблемах правового регулирования административной ответственности в России и в мире;

- об особенностях регулирования административной ответственности в различных областях: охраны собственности; охраны окружающей природной среды и природопользования; в промышленности, строительстве и энергетике; в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель; на транспорте; в области дорожного движения; в предпринимательской деятельности; в области финансов, налогов и др.

ПРОГРАММА

«Административно-деликтное право
Российской Федерации»

Раздел I

Административное правонарушение и
административная ответственность

  1. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (1)

    Учебно-методический комплекс
    Одобрен (рекомендован) кафедрой административного и финансового права юридического факультета Российского университета дружбы народов (Протокол № 17 от 24 июня 2008 г.
  2. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (5)

    Учебно-методический комплекс
    Актуальность курса «Информационное право РФ» и необходимость его преподавания на юридическом факультете РУДН определяется тем, что информационное право является правовым фундаментом информационного общества XXI века, активно формируемым
  3. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (9)

    Учебно-методический комплекс
    Дисциплина «Разрешительная система Российской Федерации» призвана познакомить обучающихся с институтами разрешительной системы. Разрешительной системой считается урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов
  4. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (12)

    Учебно-методический комплекс
    Курс "Информационные технологии в юриспруденции" имеет целью формирование и развитие у будущих юристов теоретических знаний и практических навыков оптимальной организации информационных процессов, применения информационных
  5. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (18)

    Учебно-методический комплекс
    Таможенное право – учебная дисциплина, которая изучает одноименную отрасль российского законодательства, представляющую собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных
  6. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (23)

    Учебно-методический комплекс
    Дисциплина «Валютное право Российской Федерации» изучает вопросы правового регулирования обращения мировых валют и государственной политики в этой области.
  7. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (4)

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 - 030501(65) "Юриспруденция".
  8. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (6)

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс по курсу «История государства и права зарубежных стран» включает вопросы, предусмотренные государственными образовательными стандартами, и, входящие в учебные планы подготовки студентов высших юридических заведений.
  9. Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета (7)

    Учебно-методический комплекс
    Цель курса - Целью преподавания курса является формирование у сту­дентов-юристов XXI века нового мышления, базирующегося на концептуальных путях развития и принципах современного му­ниципального права России, закрепленных в Конституции

Другие похожие документы..