Программа дисциплины правовое обеспечение государственного и муниципального управления для направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа «Государственное и муниципальное управление»

Темы для выступлений:

Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ (выступает ученый)

Проблемы национальной политики в России. Национальный и территориальный принципы построения федерации (выступает представитель Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ)

Российская Федерация должна быть унитарным государством (выступает представитель ЛДПР)

Взаимоотношения края, области с входящими в их состав автономными округами (выступает судья Конституционного Суда РФ)

Механизмы приведения конституций, уставов и законов субъектов РФ в соответствие с федеральным законодательством (выступает представитель Министерства юстиции РФ)

Институт федерального вмешательства: Россия и зарубежный опыт (выступает ученый)

Пути развития бюджетного федерализма в России (выступает представитель Министерства финансов РФ)

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 6. Местное самоуправление в Российской Федерации

Вопросы семинара:

  1. Конституционные основы местного самоуправления. Право граждан на местное самоуправление.

  2. Проблемы разграничения сфер государственной власти и местного самоуправления. Вопросы местного значения.

  3. Территориальные основы местного самоуправления.

  4. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

  5. Система органов местного самоуправления, их компетенция. Формы непосредственной демократии на местном уровне власти.

  6. Гарантии и ответственность местного самоуправления.

Практические задания:

1) Студентам предлагается организовать и провести дискуссию на тему «Возможно ли местное самоуправление в современной России?», где один докладчик со своими сторонниками должен с помощью рациональных аргументов доказывать, что местное самоуправление невозможно или, по крайней мере, возможно только формально, а другой – что при определенных условиях местное самоуправление не только возможно, но и необходимо.

2) На основе Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» и Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» ответьте на следующие вопросы:

Осуществление местного самоуправления на той или иной территории – это право или обязанность населения?

В каких случаях и в каком порядке допустимо распространение государственной власти на территории, на которых должно осуществляться или уже осуществляется местное самоуправление?

Могут ли органы местного самоуправления наделяться в полном объеме государственными полномочиями?

Вправе ли местные органы власти наделить государственные органы полномочиями по решению вопросов местного значения?

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 7. Конституционные основы судебной власти в России. Российская прокуратура

Вопросы семинара:

  1. Конституционные принципы осуществления правосудия. Виды судопроизводства.

  2. Судебная система РФ. Конституционные основы статуса судей.

  3. Судебная власть и прокуратура. Конституционно-правовой статус прокуратуры РФ.

  4. Понятие и виды конституционного контроля. Природа и место Конституционного Суда России – судебного органа конституционного контроля в системе органов государственной власти.

  5. Обращения в Конституционный Суд РФ: виды и требования к обращению. Основные этапы и правила конституционного судопроизводства.

  6. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила, значение в регулировании общественных отношений. Механизм обеспечения исполнения решений Конституционного Суда России.

  7. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, порядок принятия и юридическая сила. Ответственность за неисполнение решений Конституционного Суда РФ.

Практические задания:

1) Студентам предлагается провести заседание Конституционного Суда РФ в соответствии с процедурными правилами, установленными Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Регламентом Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 г. № 2-1/6.

Участники заседания должны выбрать: председательствующего, двух представителей от каждой из сторон, приглашенных в заседание, судей-докладчиков, экспертов. Остальные студенты будут принимать участие в заседании в качестве судей.

По результатам заседания должно быть составлено и оглашено решение Конституционного Суда РФ (определение или постановление). Для составления итогового решения по делу создается редакционная группа во главе с председательствующим.

В зависимости от существа дела к заседанию Конституционного Суда РФ участникам необходимо подготовить следующие документы:

Запрос стороны (жалоба) в Конституционный Суд РФ со всеми необходимыми приложениями

Заключение профильного управления Конституционного Суда РФ, заключения экспертов, а также привлекаемых к делу и иных заинтересованных органов и организаций

Проект решения Конституционного Суда РФ

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 8. Конституционно-правовые основы статуса личности

Вопросы семинара:

  1. Человек, его права и свободы как высшая ценность.

  2. Порядок приобретения и прекращения гражданства России. Запрет лишения российского гражданства и выдачи российского гражданина иностранному государству.

  3. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, предусмотренная в Конституции РФ. Международные стандарты в области прав и свобод личности.

  4. Особенности государственного служащего как носителя конституционных прав и свобод

  5. Проблемы обеспечения основных прав и свобод личности в России.

  6. Охрана и защита основных прав и свобод личности в России. Конституционный статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Практические задания:

1) Со ссылками на положения Конституции РФ и федеральные законы студентам предлагается составить таблицу соответствия обязанностей государства конституционным правам и свободам человека и гражданина (на основе одного из видов основных прав и свобод человека и гражданина).

2) Назовите нормативные правовые акты, в которых развиваются или должны развиваться положения о конкретных конституционных правах, свободах и обязанностях. Найдите постановления Конституционного Суда РФ в области охраны и защиты конституционных прав и свобод личности.

3) Студенты могут выступить с докладом об особенностях правового модуса гражданина как государственного служащего.

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

Приложение 3

Темы эссе по дисциплине

«Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»

1. Отличительные особенности исполнительной власти.
2. Принципы деятельности государственной администрации.
3. История развития науки административного права.
4. Индивидуальные субъекты административного права и особенности правоотношений с их участием.
5. Применение трудового законодательства к отношениям государственной службы.
6. Понятие должностного лица.
7. Научные подходы к пониманию административного процесса.
8. Оспоримость и ничтожность правовых актов управления.
9. Дискреционные полномочия (усмотрение) органов исполнительной власти.
10. Правовая природа и особенности полномочия органа исполнительной власти.
11. Вопросы вины при привлечении к административной ответственности.
12. Административные методы: состав и особенности.
13. Система органов исполнительной власти: линейная и функциональная подчиненность.
14. Законодательство субъектов РФ об административной ответственности.
15. Проблемы давности привлечения к административной ответственности.
16. Министерства как органы исполнительной власти: понятие и принципы.
17. Разрешительная деятельность органов исполнительной власти: понятие и принципы.
18. Доказывание при производстве по административным жалобам и по делам об административных правонарушениях.
19. Исполнение отдельных видов административных наказаний.
20. Административный надзор.
21. Особенности производства по делам о нарушении таможенных правил.
22. Административные процедуры в таможенном законодательстве.

Приложение 4

Темы контрольной работы по дисциплине

«Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»

  1. Федеративное устройство России.

  2. Президент Российской Федерации.

  3. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации.

  4. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти.

  5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

  6. Понятие и виды субъектов административного права.

  7. Административно-правовой статус физических лиц.

  8. Административно-правовые акты.

  9. Формы государственного контроля и надзора.

  10. Местное самоуправление в Российской Федерации.

  11. Формы непосредственной демократии. Система органов местного самоуправления.

  12. Проблемы разграничения сфер государственной власти и местного самоуправления. Вопросы местного значения.

  13. Муниципальная собственность.

  14. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

  15. Регламентация служебной деятельности государственных гражданских служащих.

  16. Регламентация служебной деятельности муниципальных служащих.

  17. Административное правонарушение и административная ответственность.

  18. Административный процесс и административное производство.

  19. Защита граждан в сфере исполнительной власти.

  20. Административно-правовые методы управления.

  21. Возникновение гражданских прав и обязанностей.

  22. Осуществление и защита гражданских прав.

Приложение 5

Темы домашнего задания по дисциплине

«Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»

  1. Государственные и муниципальные унитарные предприятия – есть ли у этой организационно-правововой формы будущее?

  2. Рейдерские атаки: юридическое решение проблемы.

  3. Субъекты малого и среднего предпринимательства: нормативно-правовая база, практика работы в условиях современного гражданского законодательства.

  4. Опека и попечительство: прошлое и настоящее (в рамках гражданского права).

  5. Изменения законодательства о защите прав интеллектуальной собственности

  6. Сравнительная характеристика российского гражданского права и немецкого права по вопросам образования юридических лиц.

  7. Товарищества и общества: две формы бизнеса. Что предпочтительнее?

  8. Муниципальная собственность: понятие, нормативно-правовая база, проблемы современности.

  9. Защита прав собственности.

  10. Восстановление нарушенных прав собственника.

  11. Индивидуальное предпринимательство: нормативно-правовая база деятельности, специфика регистрации и прекращения деятельности.

  12. Банкротство: нормативно-правовая база, практика осуществления.

  13. Виды недействительных сделок.

  14. Внедоговорные обязательства: нормативно-правовая база, практика работы с ними.

  15. Залог как форма обеспечения обязательств.

  16. Специфика банковской гарантии как способа обеспечения обязательств.

  17. Специфика удержания как способа обеспечения обязательств.

  18. Специфика поручительства как способа обеспечения обязательств.

  19. Задаток как способ обеспечения обязательств.

  1. Программа дисциплины правовое обеспечение государственного и муниципального управления для направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» (1)

    Программа дисциплины
    Программа этого курса разработана на основе авторской программы к.ю.н. Глушко Е.К., ГУ ВШЭ. «Правовое обеспечение государственного управления» доцентом кафедры стратегического менеджмента Пахомовой Л.
  2. Программа научного семинара «Методология научного исследования» для направления 080200. 68 «Менеджмент», магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» (1)

    Программа
    Освоение программы научного семинара предполагает знание магистрантами экономической теории, региональной экономической политики, бюджетной системы и бюджетного процесса РФ, современных проблем государственного и муниципального управления,
  3. Программа научного семинара «Методология научного исследования» для направления 080200. 68 «Менеджмент», магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» (2)

    Программа
  4. Программа дисциплины Теория финансов для направления 080200. 68 Менеджмент подготовки магистра Правительство Российской Федерации

    Программа дисциплины
    Магистерская программа «Теория финансов» является результатом разработки и продолжением курса «Теория финансов», «Теория денег и финансовых рынков», читаемого для бакалавров, а также для адаптации и углубления знаний студентов, обучавшихся
  5. Налоговый потенциал и налоговое планирование развития инновационных организаций Учебно-методический комплекс Рабочая программа для магистров направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа "Инновационный менеджмент"

    Учебно-методический комплекс
    Д.В. Лазутина Налоговый потенциал и налоговое планирование развития инновационных организаций: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для магистров направления 080200.
  6. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080200. 68 «Менеджмент». Магистерская программа «Управления человеческими ресурсами» очно-заочая форма обучения

    Учебно-методический комплекс
    И.Ф. Печеркина. Обеспечение и развитие трудовых ресурсов организации. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080200.
  7. Программа вступительных испытаний в магистратуру по направлению 080200. 68 «менеджмент» (1)

    Программа
    Магистерская программа «Финансовый менеджмент» направления 080200.68 «Менеджмент» согласно ФГОС высшего профессионального образования и ООП ВУЗа имеет своей целью подготовку высококвалифицированных специалистов по управлению финансами
  8. Программа дисциплины Корпоративные финансы для направления 080200. 68 «Менеджмент» (1)

    Программа дисциплины
    Программа дисциплины Корпоративные финансы для направления 080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра для магистерской программы «Государственное и муниципальное управление»
  9. Программа дисциплины «Экономико-правовые аспекты финансовой деятельности» для направления 080200. 68 «Менеджмент» (1)

    Программа дисциплины
    Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»Программа дисциплины «Экономико-правовые аспекты финансовой деятельности» для направления 080200.

Другие похожие документы..