Программа дисциплины правовое обеспечение государственного и муниципального управления для направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа «Государственное и муниципальное управление»

Приложение 2

Планы семинарских и практических занятий по дисциплине

«Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»

СЕМИНАР № 1. Конституция и конституционализм

Вопросы семинара:

  1. Смысл Конституции.

  2. Основные признаки конституционализма.

  3. Конституционные принципы государственного управления.

Практические задания:

1) Студентам предлагается составить сравнительную таблицу признаков советского и конституционного типов власти, а также оценить их политико-правовые и управленческие последствия.

2) Студенты должны раскрыть содержание конституционных характеристик Российской Федерации посредством анализа текста Конституции Российской Федерации.

Пример: Российская Федерация является демократическим государством (ст.1). Это находит отражение, в частности, в статьях: 3, 10, 12, 13, 29–33, 81, 94 и т.д.

3) Студенты могут выступить с докладами о сущности конституции на основе взглядов с Ф. Лассаля, Е.В. Спекторского и В.И. Ленина. Материал можно найти в учебном пособии: Конституционное право. Общая часть. Учебное пособие в 2-х частях. Хрестоматия. Конституционно-правовая мысль XIX–начала XX века. 2-е изд., испр. и доп. Ч. II. М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996.

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 2. Президент Российской Федерации. Администрация Президента РФ

Вопросы семинара:

  1. Природа института президента. Президент РФ в системе органов государственной власти России.

  2. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. Символы президентской власти.

  3. Компетенция Президента РФ. Правовые акты Президента РФ, их значение и юридическая сила.

  4. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ.

  5. Конституционные основы взаимоотношений Президента России, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

  6. Институт полномочных представителей Президента России.

  7. Конституционно-правовой статус Администрации Президента РФ: назначение, порядок формирования, полномочия и структура.

Практические задания:

1) Студентам предлагается составить сравнительную таблицу полномочий Президента Российской Федерации и Президента Французской Республики.

2) Студенты могут выступить с докладом о конституционных условиях, способствующих формированию персоналистского режима.

3) Студентам предлагается разработать проект федерального закона о порядке досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации в связи со стойкой неспособностью по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

4) Студенты могут провести деловую игру на тему: «Алгоритм президентской реакции на чрезвычайную ситуацию». Определение условной ситуации – по усмотрению студентов.

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 3. Российский парламентаризм

Вопросы семинара:

  1. Парламентаризм и республика Советов. Основные различия.

  2. Характеристика Федерального Собрания как парламентского учреждения.

  3. Порядок формирования, структура, принципы взаимоотношений Государственной Думы и Совета Федерации. Правовые акты Федерального Собрания.

  4. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Природа депутатского мандата.

  5. Внутреннее устройство, порядок и формы работы палат Федерального Собрания. Обеспечение деятельности Совета Федерации и Государственной Думы.

  6. Контрольные полномочия Федерального Собрания, проблемы их осуществления.

  7. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.

Практические задания:

1) На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» ответьте на следующие вопросы:

Может ли парламентарий состоять в органах управления государственной, частной и смешанной коммерческой организации?

Вправе ли он иметь акции или доли в уставном капитале государственной, частной и смешанной коммерческой организации и получать от них доходы?

Допускает ли закон участие парламентария в рекламе товаров, работ, услуг?

Вправе ли парламентарий быть певцом, телеведущим, журналистом, редактором газеты?

Возможно ли совмещение депутатской деятельности с работой доцента, ректора, директора клуба?

2) Студентам предлагается провести деловую игру по теме: «Согласительная комиссия палат Федерального Собрания». В этих целях необходимо составить законопроект (по любому вопросу). Совет Федерации отклоняет его. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренном регламентами каждой из палат. Итог игры – принятие согласованного варианта.

3) На основе рекомендуемой на семинарах учебно-практической литературы студенты могут выступить с докладами, содержащими предложения в области изменения порядка формирования Совета Федерации.

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 4. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти

Вопросы семинара:

  1. Правительство РФ в системе органов государственной власти России: назначение и компетенция.

  2. Порядок формирования Правительства РФ. Его состав, внутренняя структура и порядок работы. Правовые акты Правительства РФ.

  3. Основания и процедура выражения недоверия Правительству РФ. Отставка Правительства РФ и федеральных министров.

  4. Конституционные основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Административная реформа в России: основные черты.

Практические задания:

1) Студентам предлагается разработать проект Указа Президента РФ «О системе мер по ликвидации безнадзорности детей и подростков». В проекте должны быть даны задания (поручения) различным органам исполнительной власти.

2) Студенты предлагается сделать аналитический доклад об итогах первого этапа административной реформы (на основе Указов Президента РФ № 314 и № 649 2005 г.).

Литература:

Основная литература:

1. Четвериков В.С. Административное право: Учебник. М., Инфра-М., Форум., 2006. 320 с.

Дополнительная литература:

  1. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. Козырина А.Н., Штатиной М.А. – М., 2003.

  2. Административное право: теория и практика, Москва, 2002.

  3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.

  4. Ингатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств РФ: Монография.- М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 г.

  5. Исполнительная власть в России.- М.: Новая правовая культура, 2004.

  6. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. Ред. Хаманева Н.Ю. – М.: Новая правовая культура, 2003.

  7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. – М., Юристъ, 2002.

  8. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.

СЕМИНАР № 5. Федеративное устройство России

Вопросы семинара:

  1. Современная модель федеративного устройства России и ее конституционное закрепление.

  2. Принципы государственной целостности, единства системы государственной власти, верховенства Конституции РФ и федеральных законов и проблемы их обеспечения.

  3. Правовая основа и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Природа и порядок заключения и расторжения внутригосударственных договоров и соглашений.

  4. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ.

  5. Формы взаимоотношений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.

  6. Механизм ответственности органов государственной власти субъектов Федерации. Институт федерального вмешательства

Практические занятия:

Студентам предлагается провести парламентские слушания по теме: «Проблемы Российской Федерации: современное состояние и взгляд в будущее». Из своего состава студенты должны выбрать председательствующего, выступающих с докладами, а также приглашенных от научной общественности, практических работников в области федеративных отношений, представителей средств массовой информации. Парламентские слушания проводятся комитетом по делам Федерации и региональной политики Государственной Думы в конституционно-правовой процедуре, установленной Регламентом палаты.

По итогам парламентских слушаний редакционная группа, образованная председательствующим, составляет рекомендации, в которых даются анализ рассмотренных проблем и предложения, направленные на совершенствование федеративных отношений России и законодательства в этой области.

Для участия в парламентских слушаниях всем студентам необходимо прочитать главу учебника о федеративном устройстве РФ, познакомиться с Регламентом Государственной Думы РФ в части проведения парламентских слушаний, а также изучить дополнительную литературу, рекомендованную преподавателем.

  1. Программа дисциплины правовое обеспечение государственного и муниципального управления для направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» (1)

    Программа дисциплины
    Программа этого курса разработана на основе авторской программы к.ю.н. Глушко Е.К., ГУ ВШЭ. «Правовое обеспечение государственного управления» доцентом кафедры стратегического менеджмента Пахомовой Л.
  2. Программа научного семинара «Методология научного исследования» для направления 080200. 68 «Менеджмент», магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» (1)

    Программа
    Освоение программы научного семинара предполагает знание магистрантами экономической теории, региональной экономической политики, бюджетной системы и бюджетного процесса РФ, современных проблем государственного и муниципального управления,
  3. Программа научного семинара «Методология научного исследования» для направления 080200. 68 «Менеджмент», магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» (2)

    Программа
  4. Программа дисциплины Теория финансов для направления 080200. 68 Менеджмент подготовки магистра Правительство Российской Федерации

    Программа дисциплины
    Магистерская программа «Теория финансов» является результатом разработки и продолжением курса «Теория финансов», «Теория денег и финансовых рынков», читаемого для бакалавров, а также для адаптации и углубления знаний студентов, обучавшихся
  5. Налоговый потенциал и налоговое планирование развития инновационных организаций Учебно-методический комплекс Рабочая программа для магистров направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа "Инновационный менеджмент"

    Учебно-методический комплекс
    Д.В. Лазутина Налоговый потенциал и налоговое планирование развития инновационных организаций: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для магистров направления 080200.
  6. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080200. 68 «Менеджмент». Магистерская программа «Управления человеческими ресурсами» очно-заочая форма обучения

    Учебно-методический комплекс
    И.Ф. Печеркина. Обеспечение и развитие трудовых ресурсов организации. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080200.
  7. Программа вступительных испытаний в магистратуру по направлению 080200. 68 «менеджмент» (1)

    Программа
    Магистерская программа «Финансовый менеджмент» направления 080200.68 «Менеджмент» согласно ФГОС высшего профессионального образования и ООП ВУЗа имеет своей целью подготовку высококвалифицированных специалистов по управлению финансами
  8. Программа дисциплины Корпоративные финансы для направления 080200. 68 «Менеджмент» (1)

    Программа дисциплины
    Программа дисциплины Корпоративные финансы для направления 080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра для магистерской программы «Государственное и муниципальное управление»
  9. Программа дисциплины «Экономико-правовые аспекты финансовой деятельности» для направления 080200. 68 «Менеджмент» (1)

    Программа дисциплины
    Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»Программа дисциплины «Экономико-правовые аспекты финансовой деятельности» для направления 080200.

Другие похожие документы..