Аграрне право України Янчук

АГРАРНЕ ПРАВО УКРАЇНИ.

За редакцiєю в.З. Янчука.

Книга "Аграрне право України" - 2-е видання,

перероблене та доповнене, українського пiдручника

для студентiв вищих юридичних i сiльськогосподарських

навчальних закладiв України

Рекомендована Мiнiстерством освiти Украйни як пiдручник

(рiшення колегiї вiд 28 серпня 1996 р.)

С Юрiнком iнтер, 2000

Аграрне право України

як навчальна дисциплiна

Україна - велика аграрно-промислова держава. Вона

має сприятливi природно-клiматичнi умови, достатнi вироб-

ничо-господареькi потужностi та продуктивнi сили для iнтен-

сивного розвитку сiльськогосподарського виробництва. Кон-

ституцiя України визнала землю обєктом права власностi

Українського народу. Колективно-кооперативнi сiльськогос-

подарськi пiдприємства, акцiонернi товариства, спiлки селян,

селянськi (фермерськi) i приватнi пiдсобнi господарства се-

лян стали субєктами права власностi на землю сiльськогос-

подарського призначення. У сiльському господарствi та еко-

номiцi України утверджуються новi ринковi економiчнi вiд-

носини, розвиваються господарчо-пвдприємницькi тенденцiї,

побудованi на принципово нових економiчних засадах: фор-

муються земельнi i майновi вiдносини селян, вдосконалю-

ється система державно-правового регулювання сiльського

господарства, поширюється застосування бiржової форми

реалiзацiї сiльськогосподарської продукцiї i продовольства.

В Українi основними виробниками сiльськогосподар-

ської продукцiї є колективнi сiльськогосподарськi пiдприєм-

ства, спiлки селян, акцiонернi товариства i державнi сiльсько-

господарськi пiдприємства. У 1998 р. сiльськогосподарським

виробництвом займалися: 11445 колективних сiльськогоспо-

дарських пiдприємств, 1129 спiлок селян, 1443 акцiонерних

сiльськогосподарських товариств, близько 800 виробничих

сiльськогосподарських кооперативiв, 703 радгоспи, 352 мiж-

господарських сiльськогосподарських пiдприємства по ви-

робництву сiльськогосподарської продукцiї. За роки незалеж-

ностiВ Українi створено 35700 селянських (фермерських) гос-

подарств.

Україна - одна з найбагатших держав свiту на благо-

датну землю сiльськогосподарського призначення. Державою

втiлено в життя принцип - земля належить тим, хто її оброб-

ляє. Колективним сiльськогосподарським пiдприємствам i спiл-

кам селян на правi колективної власностi належить 32397,4 тис. га;

акцiонерним сiльськогосподарським товариствам - 3649,0 тис. га;

селянським (фермерським) господарствам - 1008,7 тис. га.

Державним сiльськогосподарським пiдприємствам (радгос-

пам) надано 4371,8 тис. га. В Українi нараховується 11523561

приватних особистих пiдсобних господарств, якi на правi

приватної власностi мають (володiють) 6144,5 тис. га землi.

Народне господарство України характеризується пев-

ними суспiльними, полiтичними, економiчними, управлiн-

ськими, майновими, трудовими, соцiальними вiдносинами,

якi регулюються нормами Конституцiї України, законами,

пiдзаконними та локально-правовими актами. Україна має

власну аграрну полiтику, аграрну економiку та аграрне право.

Аграрне право є галуззю права України, становить скла-

дову i невiдємну частину правової системи України. Як га-

лузь права воно характеризується власним предметом, прин-

ципами i методами правового регулювання. За допомогою

аграрно-правових норм визначається правове становище всiх

виробникiв сiльськогосподарської продукцiї, регулюються

їхня виробничо-господарська дiяльнiсть, суспiльно-органiза-

цiйнi, майновi, управлiнськi, членськi, трудовi, соцiальнi, гос-

подарчо-договiрнi та iншi аграрнi вiдносини. Правовi норми

цiєї галузi права залежно вiд особливостей предметiв регулю-

вання та правового забезпечення обєднуються у вiдповiднi

правовi iнститути аграрного права. Цi норми в процесi вико-

нання вимог закону i правозастосування зумовлюють виник-

нення, змiну або припинення аграрних правовiдносин. Через

систему аграрних правовiдносин вiдбувається залучення пра-

вових норм, фiнансового, земельного, адмiнiстративного, ци-

вiльного, торговельно-пiдприємницького, трудового та iнших

галузей права. Таке поєднання норм ряду галузей права є

закономiрним правовим явищем, спрямованим на досягнен-

ня ефективного використання правових засобiв регулювання

5

Аграрне право України як навчальна дисциплiна

специфiчних аграрних вiдносин, реалiзацiї праврсубєктностi

учасникiв сiльськогосподарського виробництва, правоохо-

ронного i юридичного захисту їхнiх майнових, земельних,

трудових, аграрно-договiрних, управлiнських, соцiальних та

iнших прав.

Аграрне право України як правова наука є галуззю

науки права України. Це - сума знань про аграрне законо-

давство, аграрно-правовi норми, аграрнi правовiдносини, якi

функцiонують в аграрному секторi народного господарства.

Це - вчення про iсторiю виникнення аграрного законодавст-

ва, ефективнiсть аграрних правовiдносин, про теоретично-

практичнi засади та особливостi порiвняльного аграрного

права. Це - теоретично-практичнi проекти аграрної законо-

творчостi, правозастосування та перспективи розвитку цiєї

галузi права i науки права України в цiлому.

Аграрне право України є важливою навчальною дис-

циплiною в системi вищих юридичних i аграрних навчальних

закладiв. Воно має свiй предмет i застосування, принципи,

методи правового регулювання аграрних вiдносин, вчення

про iнститути i субєкти аграрного права. За допомогою цiєї

навчальної дисциплiни вивчаються аграрне право i аграрне

законодавство, аграрно-правовi норми та ефективне їх засто-

сування у повсякденнiй виробничо-господарськiй, господар-

чо-пiдприємницькiй, господарсько-договiрнiй, аграрно-тру-

довiй, управлiнськiй та iншiй дiяльностi сiльськогосподар-

ських пiдприємств та їхнiх працiвникiв, господарюваннi

селян-фермерiв. Цiєю навчальною дисциплiною розгляда-

ються питання особливостей дiяльностi загальних i арбiтраж-

них судiв, до яких звертаються субєкти аграрного права.

Наука аграрного права придiляє значну увагу узагаль-

ненню практики державно-правового регулювання сiльського

господарства, компетенцiї органiв державного управлiння

сiльським господарством, особливостям державного контро-

лю та функцiонуванню державних iнспекцiй в системi АПК.

її предметом є дослiдження спiввiдношення повноважень

органiв державного управлiння i права самоврядування в

дiяльностi колективних i державних сiльськогосподарських

пiдприємств, визначення рiвня ефективностi державно-пра-

вового регулювання та його подальше вдосконалення за умов

, ринкових економiчних вiдносин в АПК. Особливої науково-

практичної значущостi набувають проблеми соцiально-еко-

номiчного i правового становища селян, власникiв фермерсь-

кого господарства, працiвникiв сiльського господарства, в

першу чергу членiв колективно-кооперативних i акцiонерних

сiльськогосподарських пiдприємств.

З урахуванням цього автори у другому виданнi пiдруч-

ника намагалися висвiтлити всi вищезазначенi питання вiд-

повiдно до навчальної програми.

iстотно доопрацьована третя частина пiдручника. Спе-

цiальний роздiл присвячено питанню характеристики госпо-

дарчо-пiдприємницьких правовiдносин. В ньому викладено

правомочностi таких державних утворень, як "Хлiб України",

концерн матерiально-технiчного i сервiсного обслуговування;

розглядається статус акцiонерного комерцiйного агробанку

"Україна"; придiлено увагу правосубєктностi переробних

пiдприємств АПК. Окремий роздiл присвячено питанням

правового регулювання реалiзацiї сiльськогосподарської про-

дукцiї та юридичного обслуговування сiльськогосподарських

пiдприємств.

Автори пiдручника прагнули створити основну на-

вчальну базу для аграрно-правової пiдготовки випускникiв

вищих юридичних i сiльськогосподарських навчальних закла-

дiв України. З допомогою книги студенти цих закладiв мають

володiти основами правових знань, необхiдних їм для вико-

нання своїх посадово-господарських функцiй у процесi май-

бутньої трудової дiяльностi.

В цiлому автори прийшли до висновку, що питання

аграрних господарчо-пiдприємницьких правовiдносин є

самостiйною галуззю права i тому вони повиннi бути вилученi

iз господарського права, тобто законодавство щодо аграрних

господарчо-пiдприємницьких (зовнiшнiх) правовiдносин пiд-

лягає вилученню iз загального господарчого законодавства i

повинно мати свiй самостiйний статус. У третiй частинi пiд-

ручника аграрне господарчо-пiдприємницьке право характе-

ризується як наука та навчальна дисциплiна; подана iнформа-

цiя про зовнiшньоекономiчнi звязки агробiзнесу. Таким

чином, аграрне право України охоплює собою складовi: влас-

не аграрне право (воно регулює внутрiшньогосподарськi аг-

рарнi вiдносини) i аграрне господарчо-пiдприємницьке пра-

Аграрне право України як навчальна дисциплiна

во, яке охоплює собою зовнiшнi аграрнi господарчо-пiдпри-

ємницькi вiдносини.

Викладена правова iнформацiя є слушною для пiдви-

щення рiвня правових знань з аграрного права працiвникiв

правоохоронних органiв, керiвникiв i спецiалiстiв органiв

державного управлiння сiльським господарством, колектив-

них i державних сiльськогосподарських пiдприємств, еконо-

мiстiв, бухгалтерiв для юрисконсультiв. Це - практичний

посiбник з юридичних питань, оскiльки в ньому викладено

положення чинного законодавства України з сiльського гос-

подарства, забезпечення договiрної, виробничої, фiнансової,

i технологiчної, трудової дисциплiни та додержання правової

охорони працi i здоровя працiвникiв сiльськогосподарських

пiдприємств; розглядається порядок вирiшення трудових спо-

рiв, правове становище власникiв селянських (фермерських)

господарств. У цiй книзi на вiдмiну вiд виданої в 1996 р. ви-

1 свiтлюються питання про взаємозвязок i спiввiдношення тих

видiв правовiдносин, субєктами яких є сiльськогосподарськi

товаровиробники, крiм того, наводяться правовi норми, якi

визначають адмiнiстративнi та цивiльнi правовi норми щодо

охорони працi, вiдповiдальнiсть за порушення права влас-

ностi, вперше в аграрно-правовiй лiтературi придiлено увагу

питанням маркетингу, лiзингу, оподаткування i банкрутства

i сiльськогосподарських пiдприємств.

Опанування викладеними в пiдручнику правовими

знаннями певною мiрою сприятиме належному виконанню i

застосуванню аграрно-правових норм, додержанню їхнiх ви-

. мог працiвниками сiльського господарства, що в цiлому

сприятиме змiцненню законностi у дiяльностi сiльськогоспо-

дарських пiдприємств та охоронi й захистовi прав їхнiх

працiвникiв.

Аграрне право як галузь права, наука i навчальна дис-

циплiна перебуває у тiсному звязку i взаємозалежностi з еко-

номiкою сiльського господарства та аграрною економiчною

наукою. Автори пiдручника "Аграрне право України" при

написаннi цiєї книги виходили iз зазначеної взаємозалеж-

ностi i використали науковi розробки, висновки i пропозицiї

стосовно подальшого розвитку i вдосконалення економiки

сiльського господарства. В першу чергу автори скористалися

працями вчених економiстiв-аграрникiв iнституту аграрної

економiки Української академiї аграрних наук України1.

Авторський колектив висловлює щиру вдячнiсть акаде-

мiку Ю.С. Шемшученку, доктору юридичних наук, професо-

ровi Львiвського державного унiверситету iм. iвана Франка

Н.Ї. Титовiй, доктору юридичних наук, професоровi С.В. Бо-

голюбову, академiку Росiйської АСГН iм. Ленiна Г.i. Шме-

льову та iншим за високу оцiнку нашої працi, доброзичливi по-

бажання i обгрунтованi зауваження щодо її полiпшення в на-

ступному виданнi2. Висловлюємо також подяку керiвництву

Хмельницького iнституту регiонального державного управ-

лiння за фiнансову пiдтримку видання цього пiдручника.

Див.: Сучасна аграрна полiтика України: проблеми становлення. - К.,

1997; Пiдприємництво в аграрнiй сферi економiки. - К., 1997; Товарнi бiржi в

Українi. - К., 1997; Рекомендацiї щодо створення приватного сiльсько-

господарського пiдприємства з орендними вiдносинами та органiзацiєю його

розвитку. - К., 1998; Формування ринкового середовища пiдприємств АПК /

За ред. Саблука П.Т., Демяненка М.Я. - К., 1997.

2 їхнi рецензiї на пiдручник, виданий у 1996 р., опублiковано в журналах

Тосударство й право". - М., 1997. - № 6 ; "Право України". - К., 1997. -

№ 7; а також у газетi "Юридичний вiсник України". - К., 1997.

Умовнi скорочення,

використанi в пiдручнику

агропромисловий комплекс;

акцiонерне сiльськогосподарське товариство;

вiдкрите акцiонерне товариство;

виробничi системи;

- виробничий сiльськогосподарський

кооператив;

- державне сiльськогосподарське

пiдприємство;

- закрите акцiонерне товариство;

- заготiвельнi пiдприємства споживчої

кооперацiї;

- колективне сiльськогосподарське пiдприємство;

- комiсiя з трудових спорiв;

МЗй.ди - Мiнiстерство зовнiшнiх економiчних звязкiв

i торгiвлi України;

МiнАПК - Мiнiстерство агропромислового комплексу;

МСГП - Мiнiстерство сiльського господарства

i продовольства України;

НВО - науково-виробничi обєднання;

НВС - науково-виробничi системи;

ППГГ - приватне пiдсобне господарство громадян;

СГВК - сiльськогосподарський виробничий

кооператив;

- сiльськогосподарське пiдприємство;

- сiльськогосподарський обслуговуючий

кооператив;

- спiлка селян;

- селянське (фермерське) господарство;

- товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю.

Авторський колектив

ЯНЧУК Василь Зiновiйович - доктор юридичних наук,

професор, академiк Академiї правових наук України, акаде-

мiк Мiжнародної iнформатизацiї, професор Київського на-

цiонального унiверситету iм. Тараса Шевченка, завiдувач ка-

федрою аграрного, екологiчного та трудового права Нацiо-

нальної академiї управлiння.

АНДРЇЙЦЕВ Володимир iванович - доктор юридич-

них наук, професор, академiк Академiї екологiчних наук

України, заслужений юрист України, завiдувач кафедрою тру-

дового, земельного та екологiчного права Київського нацiо-

нального унiверситету iм. Тараса Шевченка.

ВАСИЛЮК Степан Феодосiйович - кандидат юридич-

них наук, доцент, завiдувач кафедрою приватного права Во-

  1. Аграрне право України Погрібний

    Документ
    Одним із напрямів аграрної реформи в Україні є зміна суті й ха­рактеру відносин власності на землю та майно, реформування тру­дових відносин у сільськогосподарських підприємствах недержав­ної форми власності, що потребує адекватного
  2. Список літератури №2011 Абрамов Н. А. Хозяйственно-процессуальное право Украины: Учеб пособ. Х.: Одиссей, 2002. 256 с. Аграрне право України: Підручник / За ред. О. О. Погрібного. К.: Істина, 2005

    Документ
    Антологія української юридичної думки. В.10 т./ Редкол.: Ю.С.Шемшученко та ін. / Упоряд.: О.М.Костенко, О.О.Кваша. - К.: Видавничий дім «Юридична книга», 2004.
  3. Земельне право України Шеремет

    Документ
    Земельні відносини завжди перебували в центрі уваги громадськості, різних верств населення країни незалежно від наявності чи відсутності у них земельних ділянок.
  4. За редакцією Заслуженого діяча науки І техніки України, академіка апрн україни, доктора юридичних наук, професора О. Погрібного

    Документ
    У підручнику докладно розглянуті умови та порядок створення та функціонування суб єктів аграрних правовідносин, питання права власності їх на землю, розкриті умови та порядок набуття і користування земельними ділянками, реалізації
  5. Законодавче забезпечення товарного сільськогосподарського виробництва в Україні: тенденції І перспективи

    Закон
    Правове регулювання товарного сільськогосподарського виробництва в умовах адаптації аграрного законодавства України до законодавства Європейського Союзу .
  6. За редакцією Заслуженого діяча науки І техніки України, академіка апрн україни, доктора юридичних наук, професора О. О. Погрібного

    Документ
    У підручнику докладно розглянуті умови та порядок створення та фун­кціонування суб єктів аграрних правовідносин, питання права власності їх на землю, розкриті умови та порядок набуття і користування земельними ділянками, реалізації
  7. Кабінет міністрів україни національний аграрний університет на правах рукопису курило володимир іванович

    Документ
    Адміністративна відповідальність посадових та службових осіб органів державної влади як засіб забезпечення паритетності суб’єктів адміністративних правовідносин в аграрному секторі економіки 269
  8. Міністерство внутрішніх справ України Національна академія внутрішніх справ Навчально-науковий інститут права та психології Факультет правового забезпечення підприємницької діяльності та психології Кафедра господарського права та процесу Навчально-методичні матеріали з навчальної дисципліни

    Документ
    Навчально-методичні матеріали з дисципліни «Аграрне право» затверджені на засіданні кафедри господарського права і процесу (протокол №_3 від 06 жовтня 2011р.
  9. Завдання до практичних занять з аграрного права для студентів 5 курсу

    Завдання
    Практичні заняття – найбільш активна форма участі студентів у навчальному процесі. У зв”язку з цим сумлінна підготовка до таких занять іправильне виконання завдань мають важливе значення.

Другие похожие документы..