Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний общие положения

В случае воспроизведения в нормативном правовом акте отдельных положений иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации, либо ссылки на них необходимо указывать их вид, полное наименование федерального органа исполнительной власти, издавшего (принявшего) акт, дату издания (принятия), номер, наименование акта, а также регистрационный номер, присвоенный акту Министерством юстиции Российской Федерации при государственной регистрации, и дату государственной регистрации.

        1. В случае воспроизведения в нормативном правовом акте отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, признанных
          не нуждающимися в государственной регистрации (не требующими государственной регистрации), либо ссылки на них необходимо указывать
          их вид, полное наименование федерального органа исполнительной власти, издавшего (принявшего) акт, дату издания (принятия), номер, наименование акта, а также дату и номер письма Министерства юстиции Российской Федерации, которым акт признан не нуждающимся в государственной регистрации (не требующим государственной регистрации).

        2. Ссылка на акт, не нуждающийся в государственной регистрации
          (не требующий государственной регистрации), не направлявшийся ранее
          на государственную регистрацию, возможна в случае одновременного направления его в Министерство юстиции Российской Федерации.

        3. Ссылка в акте на нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, иного органа (организации), не прошедший государственную регистрацию, не допускается.

        4. Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу соответствующих им ранее изданных актов или их частей.

        5. Положения об изменении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст проекта нормативного правового акта (с указанием отменяемых глав, пунктов, подпунктов и абзацев) либо оформляются как приложение к нему.

        1. Если положения об изменении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей невозможно включить в разрабатываемый нормативный правовой акт, готовится отдельный проект нормативного правового акта, предусматривающий соответствующие действия.

        2. Изменения, вносимые в нормативный правовой акт, оформляются нормативным правовым актом того же вида, в каком издан основной документ.

        3. В случае признания ФСИН России утратившим силу нормативного правового акта, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации, соответствующий документ о признании утратившим силу должен быть представлен на государственную регистрацию в установленном порядке.

        4. Нормативные правовые акты, изданные совместно или
          по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти, изменяются или признаются утратившими силу совместно или по согласованию с этими федеральными органами исполнительной власти.

        5. При необходимости внесения изменений в несколько нормативных правовых актов, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации, изменения в каждый акт рекомендуется оформлять отдельным документом.

        6. Проект нормативного правового акта подлежит согласованию
          с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также, если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти.

        1. Проект нормативного правового акта, оказывающий влияние
          на доходы или расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации на заключение, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов
          и внебюджетных фондов.

        2. Проекты нормативных правовых актов, которыми регулируются отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в области оценки соответствия и в области безопасности процессов производства, подлежат направлению в Министерство экономического развития Российской Федерации на заключение об оценке регулирующего воздействия.

        3. Согласование проекта нормативного правового акта в ФСИН России оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности визирующего работника, личную подпись визирующего, расшифровку подписи
          и дату.

        4. Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа подлинника нормативного правового акта.

        5. При наличии возражений проект нормативного правового акта визируется с замечаниями, которые оформляются в письменном виде
          на отдельном документе, подписываются соответствующим должностным лицом, и прилагаются к указанному проекту.

        1. Проекты нормативных правовых актов в соответствии с пунктом 5.6 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452, также подлежат согласованию
          с Министерством юстиции Российской Федерации.

        2. На согласование в Минюст России направляются проекты приказов (распоряжений), завизированные руководителями заинтересованных структурных подразделений, а также первым заместителем (заместителем) директора ФСИН России, курирующим регулируемое проектом направление деятельности, и заместителем директора ФСИН России, курирующим вопросы правового обеспечения деятельности УИС, но не подписанные директором ФСИН России (лицом, исполняющим его обязанности). К проекту
          в обязательном порядке прикладывается пояснительная записка.

        3. Сопроводительное письмо о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Минюст России (приложение № 5) готовится на имя Министра юстиции Российской Федерации за подписью директора ФСИН России (лица, исполняющего его обязанности).

        4. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются
          с учетом мнения соответствующих профсоюзов (статья 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 148; 2002, № 12, ст. 1093, № 30, ст. 3029, 3033; 2003, № 27 (ч. 1),
          ст. 2700, № 50, ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 19, ст. 1752; 2008, № 30
          (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 27, ст. 3430).

        1. Все проекты нормативных правовых актов в целях проверки
          их соответствия Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, ведомственным нормативным актам, нормам международного права, а также обязательствам, вытекающим из международных договоров Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению и визированию в правовом управлении
          ФСИН России. Участие представителей правового управления в составе рабочей группы по подготовке проекта нормативного правового акта не освобождает разработчиков проекта от его рассмотрения в правовом управлении
          ФСИН России.

        2. Проект нормативного правового акта, завизированный руководителями заинтересованных структурных подразделений, с приложением к нему всех необходимых документов направляется на рассмотрение в правовое управление ФСИН России:

перед направлением проекта на согласование с федеральными органами исполнительной власти, другими учреждениями и организациями, не входящими в УИС (далее – другие организации);

перед направлением проекта на согласование в Минюст России;

перед представлением проекта нормативного правового акта на подпись директору ФСИН России (лицу, исполняющему его обязанности).

        1. При направлении в правовое управление ФСИН России проекта законодательного или иного нормативного правового акта (в машинописном виде и на магнитном носителе) структурное подразделение, являющееся головным исполнителем (рабочая группа), прикладывает к нему перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов, на основании которых осуществлена разработка проекта, а также перечень нормативных правовых актов, в которые
          в соответствии с проектом вносятся соответствующие изменения, пояснительную записку, необходимые расчеты и обоснования. Правовое управление ФСИН России осуществляет учет данных проектов и совместно со структурным подразделением, являющимся головным исполнителем, юридическое сопровождение при их прохождении в инстанциях.

        2. Если представленный в правовое управление ФСИН России проект нормативного правового акта должным образом не оформлен, не согласован
          и необходимые визы на нем отсутствуют, а также к нему не приложены необходимые документы, правовое управление ФСИН России без рассмотрения возвращает проект головному исполнителю с указанием причин, послуживших основанием для возвращения проекта.

        3. Правовое управление ФСИН России имеет право определять,
          с кем должен быть дополнительно согласован представленный проект нормативного правового акта.

        4. В случае несоответствия проекта нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормам международного права, а также обязательствам, вытекающим из международных договоров Российской Федерации, или его неправильного оформления правовое управление ФСИН России возвращает проект для доработки.

        5. По согласованию с руководителем структурного подразделения, являющегося головным исполнителем, замечания и предложения правового управления ФСИН России могут быть изложены непосредственно по тексту проекта.

        6. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФСИН России, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, структурное подразделение, ответственное
          за разработку указанных проектов, обеспечивает их размещение на официальном сайте ФСИН России в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления в правовое управление ФСИН России.

        1. При размещении проектов нормативных правовых актов
          для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте ФСИН России указываются адрес электронной почты исполнителя проекта для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
          Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может составлять менее 7 дней со дня размещения проекта на официальном сайте ФСИН России.

        2. Нормативные правовые акты подписываются директором ФСИН России (лицом, исполняющим его обязанности) после их согласования
          с Минюстом России.

        3. Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

наименование органа (органов), издавшего акт;

наименование вида акта;

наименование акта;

дату подписания (утверждения) акта и его номер;

наименование должности и фамилию лица, подписавшего акт.

        1. Нормативный правовой акт, изданный совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, должен иметь соответствующие номера и единую дату.

        2. После подписания нормативные правовые акты ставятся на учет
          в нормативном фонде правового управления ФСИН России, а затем кодифицируются в управлении делами ФСИН России. Далее нормативные правовые акты ФСИН России направляются в Минюст России
          на государственную регистрацию. Нормативные правовые акты ФСИН России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, направляются правовым управлением ФСИН России для опубликования в журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы».

        3. На государственную регистрацию нормативные правовые акты ФСИН России направляются структурным подразделением, являющимся головным исполнителем, не позднее 10 дней после подписания в 6 экземплярах (подлинник и 5 копий, одна из которых может быть представлена на магнитном носителе). Нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, представляются в 2 экземплярах (подлинник и 1 копия). Если нормативный правовой акт подписан лицом, исполняющим обязанности директора ФСИН России, к нему прикладывается копия приказа о возложении на него соответствующих обязанностей.

        4. Сопроводительное письмо о направлении нормативных правовых актов ФСИН России в Минюст России на государственную регистрацию готовится
          на имя Министра юстиции Российской Федерации за подписью директора ФСИН России (приложение № 6).

        5. К нормативному правовому акту ФСИН России, направляемому
          на государственную регистрацию, прилагаются:

а) справка, завизированная руководителем правового управления ФСИН России, содержащая:

сведения об основаниях издания нормативного правового акта;

сведения о действующих нормативных правовых актах по вопросам, регулируемым приказом, с информацией о сроках их приведения
в соответствие с положениями приказа;

сведения о согласовании нормативного правового акта
с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (если такое согласование требуется);

сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы
с указанием даты начала и окончания размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте ФСИН России в сети Интернет;

б) копии полученных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

        1. После издания нормативного правового акта структурное подразделение, являющееся головным исполнителем, обеспечивает: доведение нормативного правового акта до исполнителей, изучение практики применения нового нормативного правового акта; организацию разъяснительной работы
          по проблемам, относящимся к предмету правового регулирования данного акта,
          а также по вопросам, возникшим в практике применения нового нормативного правового акта; накопление и систематизацию информации о ходе его исполнения, а также предложений о внесении в него изменений. На основе обобщения предложений в установленном порядке принимается решение
          о внесении в нормативный правовой акт соответствующих изменений.

  1. Инструкция по делопроизводству в избирательной комиссии пермского края общие положения

    Инструкция
    1.1. Инструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии Пермского края (далее – Инструкция) устанавливает порядок работы с документами, основные правила их подготовкии оформления в Избирательной комиссии Пермского края (далее
  2. Инструкция по делопроизводству в Федеральном государственном учреждении здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»

    Инструкция
    1.1. Настоящая инструкция определяет порядок работы с документами в Федеральном государственном учреждении здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (далее - ФГУЗ).
  3. Справка о результатах инспекционной проверки деятельности Тандинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва

    Документ
    о результатах инспекционной проверки деятельности Тандинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва
  4. Доклад Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) за 2011 год

    Доклад
    Ространснадзор проанализировал нормативные правовые акты, регламентирующие его деятельность и его должностных лиц, а также устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
  5. План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на первое полугодие 2012 года

    Документ
    Во втором полугодии 2011 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (далее - Управление) реализован ряд мероприятий, направленных на качественное решение задач и повышение эффективности исполнения
  6. План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области на второе полугодие 2011 года

    Документ
    В первом полугодии 2011 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее - Управление) реализован ряд мероприятий, направленных на качественное решение задач и повышение эффективности исполнения
  7. Положение о методической (научно-методической) службе образовательного учреждения Общие положения

    Документ
  8. Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры российской федерации

    Инструкция
    1.1. Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция) устанавливает на единой основе систему делопроизводства в Генеральной прокуратуре Российской Федерации (далее - Генеральная
  9. Акт по результатам проведения комплексной проверки деятельности Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

    Документ
    по результатам проведения комплексной проверки деятельности Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Другие похожие документы..