Программа дисциплины «Экономическая основа местного самоуправления: проблемы совершенствования правового регулирования» для специальности 030501. 65- юриспруденция подготовки специалиста Автор программы: доктор юридических наук, профессор

Министерство экономического

развития и торговли

Российской Федерации

Государственный университет –

Высшая школа экономики

Факультет права

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Экономическая основа местного самоуправления: проблемы совершенствования правового регулирования»

для специальности 030501.65- Юриспруденция

подготовки специалиста

Автор программы: доктор юридических наук, профессор

И. И. Овчинников

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры

«Право» конституционного и

Председатель муниципального права

Зав. кафедрой

проф. М.А.Краснов

______________________ _________________________

«___»_____________2007 г. «11 октября» 2007 г.

Утверждена УС

факультета права

Ученый секретарь

_______________________

«___»_______________2007 г.

Москва

2007

  1. Пояснительная записка

Краткая аннотация:

Изучение актуальных проблем правового регулирования экономической основы местного самоуправления в условиях его реформирования в современных условиях имеет важное значение для профессиональной подготовки специалистов юридического профиля. Целью преподавания данного спецкурса является усвоение студентами новых теоретических и практических знаний в области нормативно-правового регулирования и материально-финансового обеспечения деятельности местного самоуправления.

Программа спецкурса «Экономическая основа местного самоуправления: проблемы совершенствования правового регулирования» подготовлена с учетом того, что студенты уже обладают основными, базовыми знаниями проблематики местного самоуправления, полученными в ходе изучения учебной дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации». С учетом новейших научных исследований, практики работы органов местного самоуправления, обновленного федерального и регионального (субъектов Федерации) законодательства настоящий спецкурс способствует закреплению и углублению этих знаний, применительно к вопросам материально-финансового обеспечения местного самоуправления.

Учебная задача спецкурса:

В результате изучения теоретического и правового материала, в соответствии с программой настоящего спецкурса, студенты должны иметь представление об основных направлениях реформы местного самоуправления в нашей стране, знать механизм и проблемы правового регулирования имущественных и финансовых отношений в муниципальных образованиях, уметь обобщать имеющийся в муниципальных образованиях опыт успешного решения вопросов местного значения, развития материально-финансовой основы местного самоуправления, самостоятельно предлагать и обосновывать пути дальнейшего совершенствования экономической основы местного самоуправления.

Программа спецкурса включает проведение лекционных и семинарских занятий. При подготовке к лекции студенты должны предварительно ознакомиться с учебным материалом по данной теме и при конспектировании лекции акцентировать внимание на новых теоретических положениях, правовых или фактических данных, не нашедших отражения в учебной литературе.

При подготовке к семинарским занятиям студентам необходимо изучить лекционный материал, рекомендованную учебную и справочную литературу (комментарии федеральных законов), законодательные и иные нормативные правовые акты по данной теме, судебные решения по делам, затрагивающим проблематику местного самоуправления. Накопленные студентом знания по теме семинарского занятия могут быть отражены в форме подготовленного доклада, проблемного сообщения, иного самостоятельного выступления, а также дополнения сообщений студентов, выступаюших в ходе дискуссии по вопросам семинара.

Значительное внимание студентам следует уделить самостоятельной работе по изучению рекомендованной учебной и специальной литературы, законодательных и иных нормативных правовых актов.

В процессе изучения вопросов программы настоящего спецкурса студенты выполняют письменные работы: (эссе) и домашнее задание.

Предусмотренная программой спецкурса подготовка домашнего задания по одной из предлагаемых кафедрой тем рассчитана на освещение содержания темы в свободной форме, как в случае подготовки письменной работы в виде эссе. Желательно, чтобы в домашнем задании студенты показали знание законодательных и иных нормативных правовых источников, специальной литературы по теме задания, обратив особое внимание на современные проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации.

Объем домашнего задания – 5-6 страниц машинописного текста (до 10 страниц – рукописного).

Рекомендуемая тематика письменных работ дается в конце программы.

Итоговый контроль осуществляется в форме сдачи зачета по вопросам, изложенным в программе спецкурса.

II. Тематический план

п/п

Наименование темы

Всего

часов

Лекции

Семина ры

Самостоятельная работа

1

Лекция: Экономическая основа местного самоуправления: понятие, принципы формирования и правового регулирования

6

2

4

2

Лекция: Муниципальная собственность в структуре экономической основы местного самоуправления.

Семинар: Муниципальная собственность: понятие, состав, проблемы правового регулирования. 1 эссе

12

4

2

6

3

Лекция: Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

8

2

6

4

Лекция: Становление и развитие системы правового регулирования финансовой основы местного самоуправления

Семинар: Законодательная основа местных финансов 1 домашнее задание

10

2

2

6

5

Лекция: Местный бюджет и бюджетный процесс в муниципальном образовании.

Семинар: Формирование и исполнение местных бюджетов.

8

2

2

4

6

Лекция: Организационные и правовые проблемы развития финансовой основы местного самоуправления

6

2

4

7

Лекция: Проблемы совершенствования правового регулирования местного самоуправления на современном этапе

4

2

2

Всего часов

54

16

6

32

II. Содержание программы

Раздел А

Тема 1.Экономическая основа местного самоуправления: понятие, принципы формирования и правового регулирования (2 часа)

  1. Программа дисциплины «Государственная и муниципальная собственность: вопросы конституционно-правового регулирования» для специальности 030501. (1)

    Программа дисциплины
    Программа спецкурса «Экономическая основа местного самоуправления: проблемы совершенствования правового регулирования» подготовлена с учетом того, что студенты уже обладают основными, базовыми знаниями проблематики местного самоуправления,
  2. Программа дисциплины «Государственная и муниципальная собственность: вопросы конституционно-правового регулирования» для специальности 030501. (2)

    Программа дисциплины
    Программа спецкурса «Экономическая основа местного самоуправления: проблемы совершенствования правового регулирования» подготовлена с учетом того, что студенты уже обладают основными, базовыми знаниями проблематики местного самоуправления,
  3. Программа дисциплины «Государственная и муниципальная собственность: вопросы конституционно-правового регулирования» для специальности 030501. (3)

    Программа дисциплины
    Программа спецкурса «Экономическая основа местного самоуправления: проблемы совершенствования правового регулирования» подготовлена с учетом того, что студенты уже обладают основными, базовыми знаниями проблематики местного самоуправления,
  4. Программа дисциплины «Реформа публичной власти: правовые аспекты» для специальности 030501. 65- юриспруденция подготовки специалиста Авторы программы: кандидат юридических наук

    Программа дисциплины
    В ходе занятий углубляются знания об организации современной публичной администрации, особенностях ее функционирования в Российской Федерации и зарубежных странах; приобретаются новые знания об основных направлениях, целях и задачах
  5. Программа дисциплины Теория государства и права (для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», подготовки специалиста) Автор программы: д ю. н., профессор Исаков В. Б (1)

    Программа дисциплины
    Курс представляет собой фундаментальную отрасль знаний в области правоведения и государствоведения, усвоение которых является необходимым условием обучения студентов-юристов, базой изучения отраслевых и вспомогательных юридических дисциплин.
  6. Программа дисциплины Теория государства и права (для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», подготовки специалиста) Автор программы: д ю. н., профессор Исаков В. Б (2)

    Программа дисциплины
    Предметом курса являются закономерности и особенности функционирования правовых систем и государств, присущие им типологические черты, проявляющиеся на различных этапах развития общества, культуры и цивилизаций.
  7. Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор д ю. н., профессор И. В. Панова

    Программа дисциплины
    Учебный курс посвящен изучению одной из базовых, фундаментальных отраслей права России. Изучение курса административного права имеет важное значение, поскольку дает студентам необходимые сведения об управленческой деятельности государства,
  8. Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор д ю. н., профессор кафедры административного права И. В. Панова e-mail: ipanova@hse ru (1)

    Программа дисциплины
    Учебный курс посвящен изучению одной из базовых, фундаментальных отраслей права России. Изучение курса административного права имеет важное значение, поскольку дает студентам необходимые сведения об управленческой деятельности государства,
  9. Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор д ю. н., профессор кафедры административного права И. В. Панова e-mail: ipanova@hse ru (2)

    Программа дисциплины
    Учебный курс посвящен изучению одной из базовых, фундаментальных отраслей права России. Изучение курса административного права имеет важное значение, поскольку дает студентам необходимые сведения об управленческой деятельности государства,

Другие похожие документы..