Стенографический отчет

О
бщественная правозащитная организация, Санкт-Петербург

Благотворительный фонд

«Центр социальной адаптации

святителя Василия Великого»

Ассоциация судей по делам

несовершеннолетних и проблемам семьи

С. Петербурга

М Е Ж Д У Н А Р О Д Н А Я К О Н Ф Е Р Е Н Ц И Я

«ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ (региональный проект)»

18-19 ноября 2005 года

СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ


при поддержке

Санкт-Петербург

2006

О
бщественная правозащитная организация, Санкт-Петербург

Благотворительный фонд

«Центр социальной адаптации

святителя Василия Великого»

Ассоциация судей по делам

несовершеннолетних и проблемам семьи

С. Петербурга

М Е Ж Д У Н А Р О Д Н А Я К О Н Ф Е Р Е Н Ц И Я

«ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ (региональный проект)»

18-19 ноября 2005 года

СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ


при поддержке

Санкт-Петербург

2006

ББК 67.409

П 68

П 68

Международная конференция «Правовые и социальные аспекты ювенальной юстиции (региональный проект)». Стенографический отчет. СПб. Составитель – общественная правозащитная организация «Гражданский контроль», Санкт-Петербург, 2006. 179 стр.

Данное издание содержит материалы конференции, проходившей 18-19 ноября 2005 г. в Санкт-Петербурге.

    Организаторы конференции («Гражданский контроль», Ассоциация судей по делам несовершеннолетних и проблемам семьи Санкт-Петербурга и Благотворительный фонд «Центр социальной адаптации имени святителя Василия Великого») ставили своей задачей не только обсудить общие проблемы, связанные со становлением ювенальной юстиции в России, но и представить новую для российской аудитории тему «служба пробации» применительно к правосудию в отношении несовершеннолетних. С этой целью были приглашены эксперты из стран Западной Европы, где такая служба уже давно существует, и стран постсоветского пространства, где эта служба введена в действие сравнительно недавно.

В поддержку идеи создания в России службы пробации выступили Советник Конституционного Суда Т.Г. Морщакова, ведущий научный сотрудник НИИ изучения проблем законности и порядка при Генеральной прокуратуре Н.Г. Яковлева, председатель Василеостровского суда Санкт-Петербурга Н.К. Шилов, профессор кафедры уголовно-правовых наук Российской Академии Адвокатуры Г.И. Забрянский. Представители российских регионов (Саратовская, Ростовская, Пермская, Нижегородская, Псковская области)

Итоговым документом конференции стала резолюция, которая помещена в Приложении к стенограмме конференции.

ББК 67.409

Издание подготовлено общественной правозащитной организацией

«Гражданский контроль» при поддержке Фонда имени Конрада Аденауэра (ФРГ)

и Фонда Форда (США).

© Фонд имени Конрада Аденауэра, 2006

© Фонд Форда, 2006

© Санкт-Петербургская общественная правозащитная

организация «Гражданский контроль», 2006

Распространяется бесплатно

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Список участников семинара …………………………………………………………………………….....4

18 ноября 2005 года

Вступительное слово:

Б.П. ПУСТЫНЦЕВ ……………………………………………………………………………………………..….8

А.Н. РЖАНЕНКОВ ……………………………………………………………………………………………..….9

Н.Л. ЕВДОКИМОВА ………………………………………………………………………………………10

Д. ЭДГАР ……………………………………………………………………………………………….11

Н.К. ШИЛОВ ……………………………………………………………………………………………….11

Т.Г. МОРЩАКОВА …………………………………………………………………..…………………..12

Доклады и выступления:

А. ДЕМЕНТЬЕВ ……………………………………………………………………………………....14

А. ЭСДОРФ …………………………………………………………………………………………….…18

Л. ПАХКЕЛЬ …………………………………………………………………………………………….…23

О. ЮЖУК ……………………………………………………………………………………………….29

П. НАСИЛОВСКИ ………………………………………………………………………………...…….36

Э. БЕРНХАРДТ ………………………………………………………………………………………44

М.Т. ТИМОФЕЕВ ………………………………………………………………………………………48

Н.П. ЛЕМКЕ ……………………………………………………………………………………………….52

А.И. ЖДАНОВ ……………………………………………………………………………...……….59

Дискуссия …………………………………………………………………………………………..…...63

19 ноября 2005 года

Доклады и выступления:

Н.Л. ХАНАНАШВИЛИ ……………………………………………………………………...………75

Е.Л. ВОРОНОВА ………………………………………………………………………………………81

Х. БЛЮМЕНШТАЙН ………………………………………………………………………………….…...87

У. ШАДЕ ………….……………………………………………………………………………………93

Ю.В. НИКИТИНА ………………………………………………………………………………………97

А. СТЕПАНОВ ……………………………………………………………………………………..102

Ж. ЮНГ ……………………………………………………………………………….……………..106

О. ДЮПОН-ТРОНВИЛЬ …………………………………………………………………...………..113

Р. АЛУАШ ……………………………………………………………………………….……………..118

Дискуссия и выработка резолюции …………………………………….……………………………...124

Резолюция конференции ………………………….………………………………………………....142

Приложение 1: Доклад для конференции «Правовые и социальные аспекты ювенальной

юстиции» (подготовлен Т.Г. Линской, судьей Верховного Суда РФ)……………………….143

Приложение 2: Методические рекомендации мировым судьям Ростовской области

(подготовлены Е.Л. Вороновой, судьей Ростовского областного суда)……………………..…148

Приложение 3: Материалы Комиссии по делам несовершеннолетних Саратовской области

(предоставлены В.С. Чернобровкиным, председателем Комиссии)…………………………...167

СПИСОК УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ

Зарубежные эксперты:

БАРИЛ Паола, координатор проектов по СНГ, глава представительства ассоциации «Врачи мира»;

БЕРНХАРДТ Эндрю, профессор Университета Хертфордшир, Великобритания;

БЛЮМЕНШТАЙН Ханс-Альфред, ювенальный судья, Штутгарт, ФРГ;

ДЕМЕНТЬЕВ Александр, директор Государственной службы пробации Латвии;

ДМОВСКИ Аркадиуш, региональный инспектор Пенитенциарной службы Варшавы, Польша;

ДЮПОН-ТРОНВИЛЬ Одиль, педагог, «Социальная служба детям», Франция;

КУМАРИ Вед, профессор юридического факультета Университета Дели, Индия;

ЛЕ УЕРУ Анна, координатор проектов благотворительного фонда CCFD по Восточной Европе;

НАСИЛОВСКИ Павел, Президент Ассоциации социального благополучия Ханса-Кристиана Кофеда, заместитель начальника тюрьмы г. Седлце, Польша;

ПАХКЕЛЬ Леа, старший прокурор отдела по делам несовершеннолетних Северной прокуратуры Эстонии;

ПУЛЕ Гиртс, руководитель Отдела коммуникаций Государственной службы пробации Латвии;

ПУРИТЕ Ирина, заместитель директора Государственной службы пробации Латвии;

ШАДЕ Урсула, Международный Союз, Майнц, ФРГ;

ЭСДОРФ Аннете, заместитель директора Департамента тюрем и пробации Дании;

ЮЖУК Олег, чиновник уголовного надзора отдела уголовного надзора Таллиннского Городского Суда, Эстония;

ЮНГ Жан-Пьер, психолог и педагог, приют «Ле Брандон», Франция;

ЯГЕЛЛО Владимир, протоирей, руководитель молодежной организации «Витязи», Париж, Франция

ЯКОБСЕН Маргарета, Датский Хельсинский Комитет по правам человека, Копенгаген, Дания.

Москва:

АЛУАШ Рашид, координатор проектов Программы развития ООН;

ЗАБРЯНСКИЙ Григорий Иосифович, профессор кафедры уголовно-правовых наук Российской Академии Адвокатуры;

ГАНЭ Виолен, представительство Благотворительного фонда CCFD;

ЛЮБЧЕНКО Марина Алексеевна, президент детского благотворительного фонда «Моя семья»;

МОРЩАКОВА Тамара Георгиевна, Советник Конституционного Суда РФ;

ПОКРАС Алла Яковлевна, директор проекта «Международная тюремная реформа»;

ТИМОФЕЕВ Максим Тимофеевич, некоммерческая организация ЮРИКС;

ХАНАНАШВИЛИ Нодар Лотариевич, руководитель юридической службы благотворительного фонда НАН («Нет Алкоголизму и Наркомании»);

ЯКОВЛЕВА Нина Георгиевна, ведущий научный сотрудник НИИ изучения проблем законности и порядка при Генеральной прокуратуре.

Регионы:

ВОРОНОВА Елена Леонидовна, судья Ростовского областного суда, Ростов-на-Дону;

ЛОГИНОВА Марина Викторовна, директор Областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Костромской области;

РЕЗИН Михаил, руководитель центра социальной реабилитации «Вера, Надежда, Любовь» для освободившихся из колонии, Ардатов (Нижегородская обл.);

РЕЗИНА Лилия Феликсовна, сотрудник центра социальной реабилитации «Вера, Надежда, Любовь» для освободившихся из колонии, Ардатов (Нижегородская обл.);

СЕМЕНОВ Сергей Григорьевич, директор спец. ПТУ закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей, Себеж (Псковская обл.);

СОБОЛЕВА Лариса Александровна, председатель Комитета по защите прав детей, заместитель председателя областной Комиссии по делам несовершеннолетних, Пермская область;

ЧЕРНОБРОВКИН Владимир Сергеевич, председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области.

Санкт-Петербург:

АЛЕКСЕЕВА Полина Михайловна, специалист по связям с общественными организациями общественной правозащитной организации «Гражданский контроль»;

БЕРАР Эммануэль, атташе по вопросам культуры и прессы, Генеральное консульство Франции;

БОЙЕ Ульф, представитель шведского управления по сотрудничеству в области международного развития (SIDA), Генеральное консульство Швеции;

ВАСЮКОВА Светлана Петровна, начальник отдела социальной защиты Администрации Василеостровского района;

ВОЕВОДИНА Татьяна Геннадьевна, старший преподаватель Юридического института Генеральной прокуратуры РФ;

ВОЛЬТСКАЯ Татьяна Леонидовна, корреспондент радио «Свобода»;

ВОРОНОВА Марина Федоровна, председатель Октябрьского суда;

ГАЛАКТИОНОВА Елена Павловна, психолог, государственный приют «Альмус»;

ГИЛИНСКИЙ Яков Ильич, д.ю.н., профессор, директор Центра Девиантологии Социологического Института РАН, Санкт-Петербург;

ГРЕБНЕВ Владимир Александрович, зам. начальника Управления психолого-педагогической и социальной работы с осужденными, начальник отдела по руководству УИИ;

ГРИНЬКО Григорий Николаевич, начальник УИИ Василеостровского р-на;

ГУСЕВА Инга Сергеевна, студентка юридического факультета СПбГУ;

ДАНИЛОВА Наталия, к.с.н., Европейский Университет;

ДИЛАНЯН Олег Борисович, зам. начальника ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, руководитель Управления психолого-педагогической и социальной работы с осужденными;

ДУЛЬНЕВА Юлия Владимировна, Комитет по молодежной политике;

ЕВДОКИМОВА Наталья Леонидовна, председатель постоянной комиссии по социальным вопросам, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;

ЕГОРЫЧЕВА Светлана Леонидовна, зам. директора благотворительного фонда «Защита детей»;

ЖДАНОВ Александр Иванович, старший инспектор по особым поручениям отдела по руководству УИИ;

ЗАМАЛДИНОВА Ганна Равильевна, Корчаковский центр;

ЗАХАРОВА Марина Сергеевна, начальник УИИ Кировского р-на;

ИВАНОВА Марина Владимировна, судья по делам несовершеннолетних Кировского суда;

ИДЕН Ральф, консул по консульским и правовым вопросам, Генеральное консульство ФРГ;

ИЗЮМЕНКО Галина Петровна, судья по делам несовершеннолетних, Городской Суд;

КОВАЛЕНКО Вячеслав Михайлович, начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений несовершеннолетних ГУВД;

КОРЧЕВСКАЯ Ольга Васильевна, Председатель Коллегии по делам несовершеннолетних, Городской Суд;

КОСТЮКОВСКИЙ Артем Викторович, журналист, еженедельник «Аргументы и Факты;

КРАВЧУК Ольга Николаевна, зам. начальника 2-го отдела Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений несовершеннолетних ГУВД;

КУРГАНОВА Галина Сергеевна, директор НГО «Детский город»;

  1. Стенографический отчет о видеоконференции по вопросам реализации приоритетных национальных проектов. Москва, Кремль, 8 июня 2006 года В. Путин

    Содержательный отчет
    У нас сегодня здесь, в Кремле, в так называемом Ситуационном центре Президента собрались представители различных политических структур, экономических, хозяйствующих субъектов, представители общественных организаций.
  2. Стенографический отчет о праздновании 15-летнего юбилея

    Содержательный отчет
    Жора: Мало их осталось, тех, кто помнит, как это было. Разбросало из по стройкам Сибири, и только по крупицам из древних писаний можно собрать легенду о появлении НФ ИТМ и ВТ на земле сибирской.
  3. Стенографический отчет заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября 2007 года

    Содержательный отчет
    Прежде чем мы начнем работать, буквально два слова хочу сказать о поездке в Чувашию и сюда, в Белгородскую область. Много было у нас сомнений по поводу того, как пойдут национальные проекты.
  4. Стенографический отчет заседания Рязанского регионального отделения Клуба политического действия «4 ноября»

    Содержательный отчет
    Шишов О.В. Добрый день, уважаемые участники заседания! Позвольте мне открыть первое заседание нашего регионального Клуба, и далее выполнять функции ведущего.
  5. Стенографический отчет о заседании Государственного совета «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности» 29 июня 2007 года

    Содержательный отчет
    Сегодня нам предстоит рассмотреть сложный вопрос, находящийся на стыке многих социальных проблем, имею в виду выработку подходов к созданию эффективной государственной системы профилактики правонарушений.
  6. Стенографический отчет заседания Екатеринбургского филиала Клуба политического действия «4 ноября» на тему: «Политические интереса среднего класса»

    Содержательный отчет
    Осинцев Юрий Валерьевич, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководитель Екатеринбургского филиала Клуба; политическая партия «Единая Россия».
  7. Стенографический отчет о "круглом столе" 6 38

    Содержательный отчет
  8. Стенографический отчет о заседаниях «круглого стола» 12 мая 2004 г. Вступительное слово организаторов «круглого стола»

    Содержательный отчет
    Совершенствование взаимодействия общественных, правозащитных организаций и органов прокуратуры в вопросах защиты прав и свобод граждан (материалы «круглого стола» 12 мая 2004 г.
  9. Стенографический отчет казань 2012 Здание Государственного Совета Республики Татарстан

    Содержательный отчет
    Доброе утро. Мы начинаем неординарное внеочередное заседание Государственного Совета. Отвечая на вопрос, что случилось, почему такая спешка, – скажу, что события, произошедшие 19 июля в Казани, в центре города, средь белого дня, вызвали

Другие похожие документы..