Программа дисциплины Финансовое право цикл гос впо опд. Ф. 19 входит в число обязательных дисциплин федерального компонента к следующим образовательным профессиональным программам подготовки специалистов

Тема 8. Правовые основы бюджетного процесса

Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюд­жетного процесса, последовательность их похождения. Распре­деление компетенции между органами государственной власти (органами местного самоуправления) по осуществлению стадий бюджетного процесса. Бюджетный год.

Отражение в бюджетном процессе общих принципов финан­совой деятельности государства. Принципы бюджетного про­цесса, закрепленные в бюджетном законодательстве. Бюджет­ный кодекс РФ о бюджетном процессе и его принципах.

Общие правила составления, рассмотрения и утверждения бюджета. Распределение компетенции между представительными и исполнительными органами в бюджетном процессе. Порядок составления проекта бюджета. Роль Правительства и других органов исполнительной власти общей компетенции, финансовых органов. Прогнозы социально-экономического развития и сводные финансовые балансы как основа составления проекта бюджета. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета.

Порядок внесения проекта бюджета для рассмотрения пред­ставительными органами власти. Представление проекта закона (решения) о бюджете, прилагаемые к нему документы и матери­алы. Роль комитетов и комиссий представительных органов в рассмотрении проекта бюджета.

Порядок утверждения законов (решений) о бюджетах. Со­став показателей, подлежащих утверждению в законе (решении) о бюджете. Правовое регулирование порядка утверждения актов о бюджетах разных уровней. Порядок составления, рассмотре­ния и утверждения федерального бюджета. Порядок внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Госу­дарственную Думу, документы и материалы, представляемые с ним. Распределение функций по рассмотрению проекта феде­рального закона о федеральном бюджете в Государственной Думе. Передача проекта закона в Счетную палату РФ на заключение.

Рассмотрение проекта закона о федеральном бюджете в Го­сударственной Думе, рассмотрение проекта закона Советом Федерации. Полномочия Президента РФ в процессе утвержде­ния закона о федеральном бюджете. Последствия непринятия в срок закона о федеральном бюджете.

Понятие и порядок исполнения бюджета. Органы, исполня­ющие бюджет. Полномочия Правительства РФ, соответствую­щих органов власти субъектов РФ и органов местного самоуп­равления в процессе исполнения бюджета. Полномочия налого­вых органов, финансовых органов, Федерального казначейства (федеральной службы).

Главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств. Бюджет­ная роспись. Бюджетное обязательство. Порядок изменения бюджетных ассигнований. Казначейское исполнение бюджета. Бюджетный учет и отчетность об исполнения бюджета. Завер­шение бюджетного года.

Контроль за формированием и исполнением бюджета. Предварительный, текущий и последующий контроль в бюджетном процессе. Органы, осуществляющие бюджетный контроль. За­ключение Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ, муниципальных образований по отчету обис­полнении бюджета.

Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, форма и содержание правового акта по отчету об исполнении бюджета, порядок его представления, рассмотрения и утверждения представительным органом. Право отклонения отчета об исполнении бюджета.

Тема 9. Правовой режим целевых государственных и муниципальных фондов

Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов. Классификация фондов по времени функционирования, по целевому назначению, по субъектам их создания.

Целевые государственные и муниципальные денежные фонды в финансовой системе РФ. Использование зарубежного опы­та в формировании целевых фондов. Роль целевых государственных денежных фондов, их особенности.

Целевые внебюджетные и бюджетные денежные фонды, тенденции их развития. Правовые основы функционирования го­сударственных и муниципальных денежных фондов.

Правовой режим внебюджетных государственных и муници­пальных денежных фондов. Особенности и виды внебюджетных целевых фондов. Государственные социальные внебюджетные фонды. Источники их образования, направления целевого ис­пользования» порядок утверждения бюджетов фондов и отчетов об их исполнении.

Целевые правительственные и отраслевые фонды, их особен­ности. Правовой режим целевых бюджетных фондов. Особен­ности целевых бюджетных фондов, их виды, источники формирования.

Раздел II. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий (коммерческих организаций)

Тема 10. Общие положения правового режима финансов государственных и муниципальных предприятий

Финансы предприятий как звено финансовой системы. Фи­нансы государственных и муниципальных предприятий, их осо­бенности и роль, правовые основы функционирования.

Правовой режим финансов государственных и муниципаль­ных предприятий как финансово-правовой институт. Источни­ки финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий, правовые основы их использования.

Тема 11. Правовое регулирование финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий

Понятие и содержание финансовой деятельности государ­ственных и муниципальных предприятий, ее правовые основы. Планирование финансовых ресурсов предприятий как состав­ная часть финансовой деятельности предприятий. Правоотно­шения государственных и муниципальных предприятий, возни­кающие в связи с функционированием их финансов. Полномо­чий государственных (муниципальных) органов управления и подведомственных им государственных (муниципальных) пред­приятий в этих правоотношениях.

Особенности финансовой деятельности государственных и муниципальных казенных предприятий.

Принципы финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий.

Раздел III. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов

Тема 12. Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов

Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов. Значение государственных и муниципальных доходов. Изменения в их составе в условиях перехода к рыночной экономике. Законодательство о государственных и муниципальных доходах, его конституционные основы.

Система государственных и муниципальных доходов. Единство системы государственных и муниципальных доходов. Доходы федеральные, субъектов РФ, муниципальные. Классификация доходов по социально-экономическому признаку, по методам аккумуляции. Собственные доходы и заемные средства государственных и муниципальных образований. Централизованные и децентрализованные доходы. Доходные источники общего и целевого назначения. Налоговые и неналоговые доходы. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований. Особенности и источники неналоговых доходов, их классификация, методы привлечения, виды.

13. Налоговое право: общие положения

Налоги, их понятие и роль. Понятие налога как финансово-правовой категории, его публичный характер. Фискальная роль налогов. Налоги как механизм регулирования социально-экономических процессов. Налоговые реформы в России. Изменения в системе налогообложения в условиях перехода к рыночным отношениям в экономике.

Система налогов и сборов в Российской Федерации, основы их правового регулирования. Общие черты и различия между налогами и сборами. Классификация налогов и сборов. Налоги и сборы с организаций и физических лиц. Прямые и косвенные налоги. Налоги и сборы федеральные, региональные, местные, порядок их установления.

Налоговое право Российской Федерации, его источники. Понятие налогового права. Источники налогового права, их конституционная основа. Налоговый кодекс как источник налогового права. Основные элементы закона о налоге. Международный договор как источник налогового права.

Понятие налоговых правоотношений, их субъектный состав, содержание. Права и обязанности налогоплательщиков, налого­вых агентов. Налоговая тайна. Представители налогоплательщи­ков. Права к обязанности налоговых органов. Права и обязан­ности таможенных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами в области налогов и сборов. Обязанности банков в области налогообложения, ответствен­ность за их нарушение. Обеспечение выполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.

Понятие налогового и инвестиционного налогового кредита. Органы, принимающие решения о налоговом и инвестицион­ном налоговом кредите, и порядок оформления его предоставления. Соотношение федерального и регионального законодательства по регулированию условий предоставления инвестици­онного налогового кредита.

Налоговый контроль. Органы, осуществляющие налоговый контроль. Налоговая декларация, ее значение в осуществлении налогового контроля. Формы налогового контроля. Учет нало­гоплательщиков. Налоговый контроль за расходами физическо­го лица. Налоговые проверки, их виды. Истребование и выемка документов. Протокол, составляемый при проведении налого­вого контроля. Производство по делу о налоговом нарушении.

Ответственность и защита прав налогоплательщиков. Нало­говые правонарушения налогоплательщиков, налоговых аген­тов, иных ответственных лиц. Формы вины при совершении налогового правонарушения. Налоговые санкции. Администра­тивная ответственность в сфере налогов наборов. Порядок за­щиты прав налогоплательщиков. Административный и судеб­ный порядок защиты прав, роль Конституционного Суда РФ в защите прав налогоплательщиков.

Тема 14. Федеральные налоги, сборы, пошлины

Общая характеристика федеральных налогов, их система и роль.

Налогоплательщики и основные элементы налогообложения по налогу на добавленную стоимость, акцизам, налогу на дохо­ды физических лиц, налогу на операции с ценными бумагами, налогу на добычу полезных ископаемых.

Федеральные налоги, распределенные между бюджетами раз­ных уровней, их виды, особенности порядка зачисления в бюджетную систему. Характеристика плательщиков и элемен­тов налогообложения по налогам на прибыль организаций, на добавленную стоимость, налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

Федеральные пошлины, сборы, иные платежи. Характерис­тика особенностей государственной пошлины, таможенной по­шлины, платежей за пользование природными ресурсами.

Тема 15. Региональные (субъектов Российской Федерации)

и местные налоги и сборы

Общая характеристика региональных налогов и сборов, их роль. Компетенция органов власти субъектов РФ в сфере право­вого регулирования региональных налогов. Особенности нало­гов на имущество организаций, транспортного налога.

Система и особенности местных налогов и сборов, их роль. Компетенция органов местного самоуправления в сфере право­вого регулирования местных налогов и сборов.

Тема 16. Специальные налоговые режимы

Общие положения о специальных налоговых режимах, их виды и правовая основа введения.

Особенности упрощенной системы налогообложения, еди­ного налога на вмененный доход для отдельных видов деятель­ности, единого сельскохозяйственного налога, системы налого­обложения при выполнении соглашений о разделе продукции, правового режима налогообложения в особых экономических зонах.

Тема 17. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды

Единый социальный налог и страховые платежи (взносы) как источник формирования государственных социальных внебюд­жетных фондов и принципы их взимания.

Особенности единого социального налога и страховых пла­тежей как источников формирования внебюджетных социальных фондов. Порядок утверждения размеров единого соци­ального налога и страховых платежей. Характерные признаки страховых платежей. Публичные цели страховых платежей в государственные социальные внебюджетные фонды, принципы их установления, взимания и расходования.

Особенности взимания и ответственность за неуплату едино­го социального налога и страховых платежей (взносов) в госу­дарственные социальные внебюджетные фонды. Финансовые санкции за нарушение обязанностей, связанных с уплатой страховых взносов.

Общие черты и особенности формирования и использования финансовых ресурсов различных государственных социальных внебюджетных фондов за счет страховых взносов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы на обязательное страхование от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболева­ний.

Раздел IV. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга) и организации страхового дела

Тема 18. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга)

Понятие и значение государственного и муниципального кредита, его правовые основы. Отличие государственного (муниципального) кредита от банковского кредита. Роль государственного и муниципального кредита в условиях перехода к рыночной экономике.

Государственный и муниципальный долг как результат фун­кционирования государственного кредита. Формы государ­ственного и муниципального внутреннего долга. Государствен­ные и муниципальные займы как форма государственного и муниципального долга.

Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита, их особенности, субъекты правоот­ношений.

Правовое регулирование внутренних государственных и му­ниципальных займов. Управление государственным (муници­пальным) долгом.

Правовое регулирование сберегательного дела. Взаимосвязь государственного (муниципального), кредита с привлечением и использованием сбережений населения. Гарантирование сбере­жений граждан РФ и государственный внутренний долг. Созда­ние системы страхования вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.

  1. Программа дисциплины Финансовое право цикл гос впо опд. Ф. 19 входит в число обязательных дисциплин федерального компонента к следующим образовательным профессиональным программам подготовки специалистов (2)

    Программа дисциплины
    заочная, очно-заочная, ускоренно-заочная, бакалавриат Омск 007 Программа дисциплины: «Финансовое право Российской Федерации» Разработана кандидатом юридических наук, доцентом кафедры государственного и муниципального права И.
  2. Программа дисциплины «конституционное право российской федерации» цикл гос впо опд входит в число обязательных дисциплин федерального компонента

    Программа дисциплины
    11.00 Очная, очно-заочная, заочная, заочная ускоренная. г. Омск – 007 Программу дисциплины разработал: СИМОНОВ Владимир Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права Программа рассмотрена
  3. Программа дисциплины «Конституционное право зарубежных стран»

    Программа дисциплины
    Программа дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» разработана профессором кафедры государственного и муниципального права, доктором юридических наук А.
  4. Программа дисциплины «Правовое регулирование финансовых рынков в Российской Федерации» цикл гос впо дс. Р. 08

    Программа дисциплины
    входит в число обязательных дисциплин федерального компонент (или дисциплин национально-регионального (вузовского) компонента; или дисциплин по выбору студента; или дисциплин специализации; выбрать нужное)
  5. Отчет о результатах самообследования специальности 030501 «юриспруденция» Саранск 2008 (1)

    Содержательный отчет
    При подготовке к комплексной оценке деятельности и проведении самообследования Саранского кооперативного института (филиал) автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центрсоюза Российской Федерации
  6. Отчет о результатах самообследования специальности 030501 «юриспруденция» Саранск 2008 (2)

    Содержательный отчет
    При подготовке к комплексной оценке деятельности и проведении самообследования Саранского кооперативного института (филиал) автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центрсоюза Российской Федерации
  7. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»

    Рабочая программа
    Учебная дисциплина «Административное право», изучаемая на втором курсе юридического факультета, является одной из базовых дисциплин в подготовке юриста, входит в федеральный компонент раздела ОПД (Ф.
  8. Отчёт по внутреннему аудиту условий, содержания и качества подготовки выпускников

    Реферат
    Форма 10. Сводная таблица обобщенных результатов итоговой аттестации выпускников и контроля знаний студентов по циклам дисциплин направления (специальности)
  9. Программа совещания Материалы к Всероссийскому совещанию

    Программа
    Редакционный совет: А.П. Ефремов, кандидат физико-математических наук, доцент В.Н. Чистохвалов, кандидат химических наук, доцент (ответственный редактор)

Другие похожие документы..