«Город Калининград»

ДОКЛАД

о результатах и основных направлениях деятельности

комитета муниципального имущества и земельных ресурсов

администрации городского округа «Город Калининград»

Калининград

2010

Введение

Доклад об основных направлениях деятельности комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее КМИ и ЗР) подготовлен на основании:

- постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15.04.2009 № 544 «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования администрации городского округа «Город Калининград»;

- решения Окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград»;

- решения Окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 09.12.2009 № 306 «О внесении изменений и дополнений в Решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград», от 29.06.2009 № 141 «О реорганизации районных администраций», от 25.06.2008 № 147 «Об утверждении структуры администрации городского округа «Город Калининград»;

- распоряжения главы администрации городского округа от 05.10.2008 № 375-р «Об утверждении положений об управлении и отделах комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград»;

- распоряжения главы администрации городского округа «Город Калининград» от 12.03.2010 № 125-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации городского округа от 05.10.2008 № 375-р «Об утверждении положений об управлении и отделах комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград».

При подготовке Доклада для отражения степени достижения целей и решения поставленных задач использованы целевые показатели, которые наилучшим образом отражают эффективность деятельности комитета муниципального имущества и земельных ресурсов.

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» утвержден в составе структуры администрации городского округа «Город Калининград» решением Окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 09.12.2009 № 306 «О внесении изменений и дополнений в Решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград», от 29.06.2009 № 141 «О реорганизации районных администраций», от 25.06.2008 № 147 «Об утверждении структуры администрации городского округа «Город Калининград» и состоит из трёх управлений и 15 отделов, в том числе в составе управления земельных отношений 4 отдела: отдел правоустанавливающих документов, отдел разграничения прав на землю и землеустройству, отдел договорных отношений и отдел исполнения условий договора; в составе управления имущественных отношений 3 отдела: отдел управления казной, отдел приватизации и отдел распоряжения объектами нежилого фонда; в составе управления учёта и найма жилья 4 отдела: отдел гражданско-правовых сделок с жильем, отдел специализированного жилого фонда, отдел учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и отдел социального найма; а также 4 отдела, не входящих в состав управлений: общий отдел, отдел планирования и администрирования доходов, отдел ведения реестров и отдел муниципального контроля. Штатная численность комитета составляет 140 человек.

Раздел 1. Перечень выполняемых функций

Для решения вопросов местного значения комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет 97 функций.

В 2009 году в результате проведённого анализа был выявлен ряд функций, фактически исполняемых нами, но не отраженных в положении о комитете, несколько неточностей в формулировках исполняемых функций и несоответствий функций отделов и управлений функциям комитета.

Предложения по исправлению указанных неточностей отраженные в 5 разделе доклада за прошлый год были исправлены в процессе корректировки Положения о комитете и внесении соответствующих изменений в положения об отделах и управлениях на основании решения Окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 09.12.2009 № 306 «О внесении изменений и дополнений в Решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград», от 29.06.2009 № 141 «О реорганизации районных администраций», от 25.06.2008 № 147 «Об утверждении структуры администрации городского округа «Город Калининград».

Раздел 2. Результаты деятельности (выполнения функций)

и выявление недостатков.

В соответствии с Положением комитет выполняет следующие задачи:

2.1. В рамках проведения единой политики в сфере имущественно-земельных отношений на территории городского округа «Город Калининград» комитет обеспечивает:

- создание благоприятных условий для реализации субъектами малого и среднего предпринимательства права преимущественного выкупа арендуемого муниципального имущества;

- равный доступ юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к использованию и приобретению муниципального имущества.

Специалистами комитета подготовлено:

- проектов постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» - в 2008 году - 1260, в 2009 году - 1708, в первом полугодии 2010 года - 725;

- проектов решений окружного Совета депутатов города Калининграда - в 2008 году - 19, в 2009 году - 49, в первом полугодии 2010 года - 28;

- распоряжений комитета - в 2008 году - 3051, в 2009 году - 3618, в первом полугодии 2010 года - 1480.

2.2. С целью эффективного распоряжения и управления муниципальным имуществом комитетом проводится планомерная работа по формированию «Казны» города Калининграда. По состоянию на конец 2009 года в реестре муниципального имущества было учтено 27553 объекта, общей площадью 10732,8 тыс.кв.м. В 2009 году в муниципальную собственность принято 538 объектов, общей площадью 76,3 тыс.кв.м., выбыло из муниципальной собственности 5066 объектов, общей площадью 265,5 тыс. кв.м.

В целях оптимизации сети муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями балансовой комиссии проводится ликвидация 28 муниципальных предприятий. Изменен тип 23 учреждений на муниципальные автономные учреждения, что составляет 9,5 % от общего количества учреждений. Создано 7 муниципальных автономных учреждений. До конца 2010 года планируется создание путем изменения типа 47-ми существующих муниципальных учреждений в том числе: 5- учреждений культуры, 42 - учреждений образования (23 постановления в стадии визирования).

За период с 2008 года – 5 месяцев 2010 года в бюджет города поступило:

- от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, получено в 2008 году 188 777,0 тыс. руб., в 2009 году при плане 93 000,0 тыс. руб. получено 144 106,9 тыс. руб. Показатели поступлений по данному источнику доходов превышают плановые показатели и в 2010 году: при плане в 100 000,0 тыс. руб. по итогам 5 месяцев уже получено 44 429,9 тыс. руб.;

- от аренды имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений и хозяйственном ведении предприятий поступило в 2008 году - 38 384,5 тыс. руб., в 2009 году – 36 878,2 тыс. руб., по итогам 5 месяцев 2010 года – 12 784,8 тыс. руб.

2.3 Во исполнение программы приватизации муниципального имущества комитетом в 2008 году было заключено сделок приватизации муниципального имущества на сумму 407 499,1 тыс. рублей, в 2009 году – 177 471,7 тыс. руб., по итогам исполнения бюджета за 5 месяцев 2010 года - 54 578,6 тыс. руб.

Проведено 45 аукционов по продаже муниципального имущества, земельных участков и прав аренды муниципального имущества.

2.4. В результате решения задачи, поставленной перед комитетом, - распоряжение и управление земельными участками - в бюджет города поступило арендной платы за землю: в 2008 году - 521 516,8 тыс. руб., в 2009 году – 444 256,7 тыс. руб., в 2010 году по итогам 5 месяцев - всего 114 697,3 тыс. руб.

По источнику доходов, получаемых от продажи земельных участков, поступило в бюджет города: в 2008 году –154 766,10 тыс. руб., в 2009 году – 91 703,7 тыс. руб., за 5 месяцев 2010 года – 30 526,8 тыс. руб.

За 2010 год по итогам проведенных аукционов реализовано 4 земельных участка.

2.5. В целях защиты имущественных интересов городского округа «Город Калининград» комитетом проводится претензионно-исковая работа:

- в 2008 году подготовлено и направлено 181 претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени за объекты нежилого фонда на общую сумму 30959,6 тыс. рублей; подготовлено 58 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке за пользование нежилыми объектами муниципального фонда, расторжении договора и выселении на сумму 12113,2 тыс. рублей. Специалистами комитета принято участие в 150 заседаниях арбитражного суда и судов общей юрисдикции, по результатам их рассмотрения было принято 39 решений в пользу комитета, рассмотрение остальных дел было перенесено по причинам процессуального характера;

- в 2009 году подготовлено и направлено 185 претензий с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени за объекты нежилого фонда на общую сумму 17998,4 тыс. рублей; подготовлено 40 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке за пользование нежилыми объектами муниципального фонда, расторжении договора и выселении на сумму 23532,4 тыс. рублей. Специалистами комитета принято участие в 85 заседаниях арбитражного суда и судов общей юрисдикции, по результатам их рассмотрения было принято 17 решений в пользу комитета, рассмотрение остальных дел было перенесено по причинам процессуального характера;

- в первом полугодии 2010 году подготовлено и направлено 89 претензий с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени за объекты нежилого фонда на общую сумму 6421,1 тыс. рублей; подготовлено 18 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке за пользование нежилыми объектами муниципального фонда, расторжении договора и выселении на сумму 5095,8 тыс. рублей. Специалистами комитета принято участие в 50 заседаниях арбитражного суда и судов общей юрисдикции, по результатам их рассмотрения было принято 13 решений в пользу комитета, рассмотрение остальных дел было перенесено по причинам процессуального характера.

- подготовлено и направлено 1501 претензия и (или) уведомление по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки на сумму 631 089 тыс. руб.;

- подготовлено и направлено в суды первой инстанции 473 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной платы за землю и неустойки на сумму 368 186,3 тыс. руб. Проведено 463 судебных дела по взысканию задолженности по арендной платы за землю, их которых 394 решений принято в пользу администрации города на сумму 239 003,3 тыс. руб. Возбуждено 241 исполнительных производств службами судебных приставов на сумму 130 439,8 тыс. рублей.

Проведено 850 судебных дел по иным требованиям, в том числе в качестве третьего лица.

Несмотря на довольно высокие показатели положительных судебных решений, слабо поставлена работа по взаимодействию со службой судебных приставов-исполнителей, что ведет к низкому проценту взыскания денежных сумм.

2.6. В рамках реализации долгосрочной целевой Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Калининграде на 2009-2011 г.г» и выделения средств из фонда содействия реформированию ЖКХ в течение 2009г. администрацией городского округа проведено 6 аукционов на право заключения муниципальных контрактов купли – продажи (приобретения) жилых помещений (квартир).

По результатам проведенных аукционов в муниципальную собственность городского округа приобретено 6 квартир. На 3 квартиры проведена государственная регистрация права муниципальной собственности (2 квартиры приобретены у ООО «КПД Калининград», 1 квартира у ИП Лисовской), документы на 3 квартиры, приобретенные у ООО «Модуль – Запад» находятся в стадии регистрации в УФРС.

Кроме того, из государственной собственности Калининградской области в муниципальную собственность городского округа в 2009 году передано 124 квартиры, в том числе:

- 10 квартир по ул. Докука, 15;

- 16 квартир по ул. Белинского, 42;

- 31 квартира по ул. Баженова, 13;

- 17 квартир по ул. Артиллерийской, 58;

- 20 квартир по ул. Артиллерийской, 63;

- 30 квартир по ул. Аксакова, 127.

Также в муниципальную собственность городского округа в 2009 году безвозмездно передано:

- 10 квартир от МУП «Гарантия», расположенных по ул. Баженова, 13а;

- 22 квартиры от ЗАО «Первая ипотечная компания-Регион», правопреемника ЗАО «Стройинвестрегион» по инвестиционному контракту, расположенные по ул. Челнокова, 42.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федерального закона «О ветеранах», в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» из государственной собственности Калининградской области принято 120 квартир по ул. Артиллерийской, 57, 59. Данные многоквартирные дома были построены в рамках соглашения с Правительством Москвы.

Заключен 51 договор мены жилых помещений муниципальной собственности.

За текущий 2010 год из государственн6ой собственности Калининградской области в муниципальную собственность городского округа поступило 40 квартир по ул. Лукашева, 50. ЗАО «Первая ипотечная компания – Регион», правопреемником ЗАО «Стройинвестрегион», во исполнение инвестиционного контракта передано в муниципальную 81 квартира, в том числе:

- 36 квартир по ул. В. Фермора, 3;

- 21 квартира по ул. Ген. Челнокова, 40;

- 24 квартиры по ул. Ген. Челнокова, 38.

2.7. Во исполнение поставленных задач комитет взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калининградской области, общественными объединениями и организациями.

В рамках взаимодействия с Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация», для надлежащего учета муниципального имущества проводилась сверка параметров объектов с данными ДФГУП «Ростехинвентаризация», работа по изготовлению технических паспортов на объекты муниципальной собственности, включенные в прогнозные перечни программ приватизации.

В 2009 году комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» заключено 90 муниципальных контрактов с Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация». В рамках исполнения данных контрактов произведена техническая инвентаризация 842 объектов, получены справки технико-экономических показателей на 760 объектов, получена информация по квартирам, находящимся в муниципальной собственности (технические составляющие)

  1. «Город Калининград» (1)

    Доклад
    Доклад об основных направлениях деятельности комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее КМИ и ЗР) подготовлен на основании:
  2. «Город Калининград» (2)

    Содержательный отчет
    Отчет за 2010 год о выполнении Плана противодействия коррупции администрация городского округа «Город Калининград» по организации работы по противодействию коррупции и результаты деятельности в сфере профилактики и предупреждения коррупции
  3. «Город Калининград» (7)

    Доклад
    Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления культуры (далее – Доклад) подготовлен в соответствие с Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15.
  4. «Город Калининград» (12)

    Доклад
    Управление культуры осуществляет координацию и контроль деятельности 8 муниципальных учреждений (в том числе 2 автономных), 1 предприятия культуры и 9 муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
  5. «Город Калининград» (6)

    Доклад
    Доклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета экономики финансов и контроля (далее – Доклад) подготовлен в соответствие с Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15 апреля 2008
  6. «Город Калининград» (8)

    Доклад
    Доклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета социальной поддержки населения (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15.
  7. «Город Калининград» (3)

    Доклад
    Настоящий доклад подготовлен в соответствии с постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15.04.2009г. № 544 «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности
  8. «Город Калининград» (5)

    Доклад
    Настоящий доклад подготовлен в соответствии с постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15.04.2009г. № 544 «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности
  9. «Город Калининград» (11)

    Закон
    Согласно Положению «О комитете по образованию администрации городского округа «Город Калининград», утвержденному решением окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 16.

Другие похожие документы..