Доклад "о состоянии защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

территориальная подсистема рсчс

Томской области

Ежегодный государственный доклад

"О СОСТОЯНИИ Защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

в период с 1.01.2011 г. по 1.01.2012 г.

г. Томск – 2011г.

ВВЕДЕНИЕ

Приоритетными целями и задачами, решавшимися территориальной подсистемой РСЧС Томской области в отчётном периоде по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являлись:

- реализация федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2012 года»;

- создание и совершенствование нормативно-правовой базы регионального и муниципального уровней по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

- осуществление методического обеспечения вопросов создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;

- принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения для защиты от ЧС;

- реализация проектов создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований путём консолидации ресурсов из федерального бюджета, бюджетов Томской области и муниципальных образований;

- повышение эффективности надзорной деятельности в сфере деятельности МЧС России;

- своевременное и достоверное информирование населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуациях и пожарах, ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи;

- ведение через средства массовой информации разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности среди населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп;

- организация мероприятий и специальных проектов, направленных на популяризацию среди населения, с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп, культуры безопасности жизнедеятельности, в том числе по вопросам предупреждения пожаров, прежде всего, на бытовом уровне;

- освещение в средствах массовой информации перспективных направлений деятельности МЧС России в части законопроектной деятельности, внедрения новых форм и методов работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, надзорной деятельности, деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций и других направлениях;

- реализация федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»:

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, органов управления и подразделений государственной противопожарной службы по организации и тушению пожаров, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения, совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования;

- создание и совершенствование нормативно-правовой базы регионального и муниципального уровней по вопросам пожарной безопасности;

- реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок;

- повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на поднадзорных водных объектах;

- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.

С целью выполнения данных задач органами управления территориальной подсистемы РСЧС Томской области в отчётном периоде:

- проводилась работа по совершенствованию нормативно правовой базы на областном и муниципальном уровнях по реализации приоритетных направлений деятельности РСЧС и по её государственному регулированию;

- осуществлялась оценка прогнозирования потенциальных опасностей возникновения чрезвычайных ситуаций (техногенных, природных, биолого-социальных);

- осуществлялось наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов; организовывалась и проводилась профилактическая работа по предупреждению ЧС природного и техногенного характера;

- организовано проведение мероприятий по снижению числа потерь населения и размеров материального ущерба в чрезвычайных ситуациях (организация и решение эвакомероприятий; мероприятий по инженерной защите населения и территорий; мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите; организация оповещения органов управления РСЧС и населения в ЧС; обучения населения действиям в ЧС; повышение устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС и др.).

- проводилась работа по обеспечению готовности органов управления, сил и средств к реагированию на чрезвычайные ситуации, проводились тренировки и учения по подготовке органов оперативного управления к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время;

- организовывалась и проводилась профилактическая работа по предупреждению бытовых пожаров и снижения последствий от них;

- проводились мероприятия по повышению эффективности работы органов управления и подразделений федеральной противопожарной службы по организации и осуществлению тушения пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, а также координации других видов деятельности пожарной охраны;

- проведена работа по созданию и совершенствованию деятельности Центра управления кризисными ситуациями Томской области в соответствии с концепцией развития НЦУКС.

- продолжена работа по совершенствованию деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Томской области, в том числе укреплению их материально-технической базы и обучению диспетчеров ЕДДС.

При подготовке государственного доклада использовались официальные данные, положения нормативных правовых документов в области предупреждения и ликвидации ЧС, аналитические разработки исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих деятельность в области предупреждения и ликвидации ЧС, а также результаты научных исследований по проблемам безопасности населения, повышения устойчивости функционирования объектов промышленного и социального назначения и другие информационные справочные и аналитические материалы.

ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2011 году

В 2011 году в Томской области произошла 1 техногенная чрезвычайная ситуация регионального характера – аварийная посадка самолета АН-24.

В чрезвычайной ситуации погибло 7 человек, пострадало 37 человек.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций привлекалось 69 человек и 16 единиц техники

Ущерб от чрезвычайной ситуации оценивается на сумму 23,6 млн. рублей.

В 2010 году чрезвычайных ситуаций произошло 2 чрезвычайных ситуации техногенного и природного характера.

По масштабам чрезвычайные ситуации характеризуются:

Локального характера – 1, регионального характера – 1.

По видам источников возникновения чрезвычайные ситуации распределяются:

- «Высокие уровни воды (половодье)» - 1;

- «Аварии (катастрофы) на автодорогах» - 1.

В чрезвычайных ситуациях погибло 5 человек, пострадало 6 человек.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций привлекалось 236 человек, техники 69 единиц.

Общий ущерб от чрезвычайных ситуаций оценивается на сумму 571,42 млн. рублей.

Таблица 1.1

Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших в 2011 г. в Томской области

Федеральный округ

(субъект) Российской Федерации

Техно-генные

ЧС

Тер-акты,

ед.

Природные

ЧС, ед.

Биолого-социальные ЧС,

ед.

ЧС всех

видов, ед.

Ущерб,

млн. руб.

Количество, чел.

погибло

пострадало

Томская область

1

-

-

-

1

23,6

7

37

Таблица 1.2

Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Российской Федерации в 2010– 2011 годах

Чрезвычайные ситуации по характеру и виду

источников возникновения

Количество ЧС, ед.

%

Погибло, чел.

%

Пострадало,

чел.

%

Ущерб,

млн. руб.

2010 г.

2011 г.

2010 г.

2011 г.

2010 г.

2011 г.

Техногенные ЧС

Аварии, крушения грузовых и пассажирских поездов

Аварии грузовых и пассажирских судов

Авиационные катастрофы

-

1

100

-

7

100

-

37

100

23,6

ДТП с тяжкими последствиями

1

-

0

5

-

0

6

-

0

0,22

Аварии на магистральных трубопроводах и внутрипромысловых нефтепроводах

Обнаружение (утрата) неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ

Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ

Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ

Внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород

Обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения

Аварии на электроэнергетических системах

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Аварии на тепловых сетях в холодное время года

Взрывы в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных и сельскохозяйственных объектов

Взрывы в зданиях, сооружениях жилого и социально-бытового назначения

Итого:

1

1

0

5

7

28,6

6

37

83,8

23,6

Крупные террористические акты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Природные ЧС

Землетрясения, извержения вулканов

Опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи)

Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели

Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град

Снежные лавины

Заморозки, засуха, суховей, пыльные бури

Морские опасные гидрологические явления (сильное волнение, напор льдов, обледенение судов)

Отрыв прибрежных льдов

Опасные гидрологические явления

1

-

-100

-

-

0

2548

-

-

Крупные природные пожары

Итого:

1

-

-100

-

-

0

2548

-

571,2

Биолого-социальные ЧС

Инфекционная заболеваемость людей

Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных

Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями

Итого:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего:

2

1

-50

5

7

28,6

2554

37

-98,6

23,6

  1. Администрация Томской области докла д

    Документ
    В 2008 году Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области разработал доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2009 – 2011 годы.
  2. Распоряжение Об утверждении докладов о результатах и основных направлениях деятельности на 2011 2013 годы структурных подразделений Администрации Томской области (1)

    Доклад
    Об утверждении докладов о результатах и основных направлениях деятельности на 2011 – 2013 годы структурных подразделений Администрации Томской области
  3. Распоряжение Об утверждении докладов о результатах и основных направлениях деятельности на 2011 2013 годы структурных подразделений Администрации Томской области (2)

    Доклад
    1. В соответствии с Порядком разработки, рассмотрения, утверждения и мониторинга докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Томской области, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 15.
  4. Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

    Документ
    Методические рекомендации предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке материалов в государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
  5. Доклад саратовской областной Думы (4)

    Доклад
    Глава II. Нормативно-правовое обеспечение реализации посланий Президента Российской Федерации и Программы социально-эконо-мического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)
  6. Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    Методические рекомендации
    Приложение 1. Нормативные правовые, руководящие и методические документы по вопросам создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций……….
  7. Приказ от 4 апреля 1996 года о порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта российской федерации

    Документ
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 675 "О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации" Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
  8. Государственный доклад (14)

    Доклад
    Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
  9. План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на (1)

    Реферат
    2.2.4. Ситуационные модели наиболее опасных ЧС (Н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории

Другие похожие документы..