Тв 8 первый канал, новости экономики, 25. 10. 2005, Евтеев, 07: 44 8

СТРАХОВЫЕ ФОНДЫ ОБЪЕДИНЯТ

Известия, 26.10.2005, №194, Стр. 9

Правительство России обсуждает вариант объединения федеральных фондов социального страхования (ФСС) и обязательного медицинского страхования (ФФОМС), сообщил агентству "ИНТЕРФАКС" источник в правительственных кругах. Эту информацию подтвердил и депутат Государственной думы России Александр Коваль.

Идея объединения фондов вызвана надеждой на повышение эффективности их использования. Однако к такому предложению с определенной осторожностью относятся представители работодателей. По словам собеседников агентства, в настоящее время детально проект объединения двух фондов не проработан.

ШЕНДЕРОВИЧ И МАРИЯ ГАЙДАР ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ НА ДОВЫБОРАХ В ГОСДУМУ

Известия, 26.10.2005, №194, Стр. 4

Избирательная комиссия 201-го округа Москвы зарегистрировала одного из лидеров молодежного движения "Да", члена СПС Марию Гайдар (дочь Егора Гайдара) и писателя-сатирика Виктора Шендеровича в качестве кандидатов на довыборах в Госдуму. Как сообщил "ИНТЕРФАКСу" представитель окружного избиркома, Гайдар и Шендерович получили удостоверения кандидатов. Кроме того, удостоверения кандидатов получили выдвинутый партией "Родина" Сергей Даниленко и сын руководителя Народной партии, депутата Госдумы Геннадия Гудкова Дмитрий Гудков. Всего избирком зарегистрировал 13 кандидатов. Представитель избиркома сообщил, что до конца октября комиссия проведет жеребьевку о предоставлении кандидатам эфирного времени на кабельном телевидении Западного округа.

ВЛАСТИ СНОВА ХОТЯТ КОНФИСКАЦИИ.

Коммерсантъ, Ляшенко Галина, 26.10.2005, №202, Стр. 15

Вчера российские власти опять заговорили о восстановлении в уголовном законодательстве института конфискации имущества, несмотря на то что в начале нынешнего года идея не прошла. С заявлениями в поддержку конфискации одновременно выступили замгенпрокурора РФ Сабир Кехлеров и председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.

В начале 2005 года вопрос о восстановлении в Уголовном кодексе в качестве меры наказания конфискации имущества, отмененной в декабре 2003 года, обсуждали практически во всех органах власти. Тон задал генпрокурор Владимир Устинов, первым высказавшийся за возврат конфискации на заседании Совета федерации 25 января. Вскоре появились поправки президентской администрации в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, позволявшие реализовать идею Владимира Устинова на практике. Напомним, речь в них шла фактически о восстановлении тотальной конфискации имущества в качестве "иной меры уголовно-правового характера", существовавшей в советское время. Объектом конфискации по замыслу авторов поправок становились не только деньги, ценности и другое имущество, полученное в результате преступления, но также доходы и прибыль от этого имущества. При этом под конфискацию в таком виде могли попасть не только наркоторговцы, террористы и другие особо опасные преступники, наказать которых решили власти, но и те, кто совершил экономические, например налоговые, преступления или просто догадывался о том, что его начальство нечисто на руку, но не сообщил об этом в соответствующие органы. К примеру, в части несоблюдения того же налогового законодательства.

Впрочем, дальше правительственной комиссии по законодательству президентские поправки тогда не пошли. Также не дошли даже до процедуры первого чтения в Госдуме аналогичные поправки, подготовленные группой депутатов во главе с первым вице-спикером Любовью Слиской, которые во многом копировали инициативу президентской администрации. За прошедшие месяцы стало казаться, что к идее вернуть в УК конфискацию имущества власти интерес утратили. Вчера выяснилось, что эта проблема по-прежнему актуальна.

"Считаем необходимым ввести в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ институт конфискации имущества, нажитого преступным путем", - заявил вчера замгенпрокурора Сабир Кехлеров. При этом он назвал "недобросовестным лукавством" утверждения оппонентов Генпрокуратуры по данной проблеме, считающих, что в действующем законодательстве уже предусмотрена конфискация имущества (сейчас в Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрена конфискация орудий совершения преступления, а также полученного преступным путем имущества. - "Ъ"). "Мы говорим о конфискации всего имущества, нажитого преступным путем, а не его части, как это предусмотрено нынешним законодательством", - пояснил Сабир Кехлеров.

Одновременно за восстановление института конфискации на состоявшейся вчера международной научно-практической конференции "Роль права в обеспечении национальных интересов" высказался председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. По его словам, России не следовало полностью отменять такую меру наказания, как конфискация имущества. "Вместе с водой мы выплеснули ребенка", - заявил судья. По его словам, многие страны применяют конфискацию имущества. Например, в Австрии даже принят закон, позволяющий конфисковывать имущество компаний, замеченных в связях с международными террористами. "Если мы не будем таким образом бороться с коррупцией, организованной преступностью и терроризмом, мир будет бороться с Россией", - пригрозил Валерий Зорькин. Судя по всему, в ближайшее время борьба за возврат конфискации имущества перейдет вновь в активную фазу. Тем более что, временно усыпив бдительность противников конфискации, администрация президента за прошедший период уже успел а провести через Госдуму другую свою инициативу, также содержавшуюся в первоначальных поправках в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, - введение внесудебного порядка взыскания налоговых санкций. Сегодня соответствующий президентский законопроект будет одобрен Советом федерации. Не исключено, что с конфискацией получится то же самое.

МАРИЯ ГАЙДАР И ВИКТОР ШЕНДЕРОВИЧ СТАЛИ КАНДИДАТАМИ.

Коммерсантъ, Интерфакс, 26.10.2005, №202, Стр. 4

Вчера стало известно, что избирком 201-го Университетского округа Москвы зарегистрировал кандидатами в депутаты Госдумы на довыборах, которые пройдут 4 декабря, одного из лидеров молодежного движения "Да!", члена СПС Марию Гайдар и сатирика Виктора Шендеровича. Как сообщили вчера в окружном избиркоме, они получили удостоверения кандидатов по итогам состоявшегося накануне заседания комиссии. При этом госпожу Гайдар зарегистрировали по подписным листам, а господина Шендеровича

- по залогу. Ранее госпожа Гайдар заявляла, что готова снять свою кандидатуру в пользу сатирика, который, скорее всего, и станет единым демократическими кандидатом. С совместным заявлением Мария Гайдар и Виктор Шендерович обещали выступить до конца текущей недели. Удостоверения кандидатов по 201-му округу получили также выдвинутый партией "Родина" Сергей Даниленко и сын лидера Народной партии, депутата Госдумы Геннадия Гудкова Дмитрий Гудков. Всего по Университетскому округу уже зарегистрировано 13 кандидатов, включая выдвинутого "Единой Россией" кинорежиссера Станислава Говорухина.

СТРОИТЕЛИ ПРОСЯТ БОРИСА ГРЫЗЛОВА ОБЛЕГЧИТЬ ИХ ДОЛЮ.

Коммерсантъ, Воскресенский Андрей, 26.10.2005, №202, Стр. 15

И смягчить закон о долевом строительстве

Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман обратился к председателю Госдумы Борису Грызлову с письмом, в котором предлагает провести парламентские слушания для внесения изменений в закон о долевом строительстве, вступивший в силу 1 апреля. Строители считают, что этот закон ущемляет их интересы. Впрочем, государство ущемляет интересы строителей вполне сознательно.

Николай Кошман от имени Ассоциации строителей России утверждает, что после принятия закона на рынке сложилась крайне негативная ситуация. "Положение закона о том, что кредитные организации, предоставившие застройщику кредит, несут солидарную ответственность по обязательствам застройщика перед другими участниками долевого строительства, ведет к резкому снижению активности банков по финансированию строительства жилья", - указано в письме.

Николай Кошман пояснил "Ъ", что, по его прогнозам, план ввода 45 млн кв. м жилья в России в следующее году может быть недовыполнен на 35%, если не внести изменения в закон. В этом году последствия его принятия еще не дадут о себе знать, поскольку застройщики, предвидя ситуацию, создали себе большой задел в начале года. "Но даже сейчас фискальные органы в принципе могут остановить любую стройку, - сказал "Ъ" господин Кошман, - Пока они не взялись за дело, необходимо внести изменения в законодательство. При этом в наибольшей степени страдают строители в регионах. В Москве банки более заинтересованы в кредитовании девелоперских проектов, и застройщики могут обойтись без помощи долевых соинвесторов".

Московские инвесторы, однако, считают себя ущемленными не меньше остальных. Президент компании Mirax Group Сергей Полонский сказал "Ъ": "Мы не запустили ни одного нового проекта после 1 апреля, при том что у нас в Москве простаивают площадки примерно под 400 тыс. кв. м жилья, в Петербурге - под 100 тыс. Зона риска очень большая. Мы не хотим, чтобы пришел дольщик и в соответствии с законом потребовал расторжения контракта и свои 72% годовых. Любой юрист выиграет такой суд, и этот процесс может принять обвальный характер. Думаю, найдется немало желающих получить, ничем не рискуя, 144% прибыли за два года".

Позиция банкиров в отношении закона о долевом строительстве однозначна: они не хотят кредитовать проекты, связанные с участием дольщиков. С другой стороны, они не против того, чтобы кредитовать "чистые" проекты надежных застройщиков, особенно в Москве. В каком-то смысле этот закон даже выгоден банкам, поскольку увеличивает потребность строителей в кредитовании. "Отчасти можно сказать, что закон нам выгоден, - соглашается директор управления финансирования строительных проектов Сбербанка России Алексей Чувин. - Однако это все-таки крайняя ситуация, и лучше, когда инвестор имеет возможность сознательно сделать выбор. Что же касается поправок, то я думаю, что этот вопрос будет решаться не в Госдуме, а в другом месте. С точки зрения государственных интересов в долгосрочной перспективе действительно лучше обойтись без долевого инвестирования".

Одним из замыслов разработчиков закона было создание надежной схемы: строительство на банковские кредиты и продажа готовых квартир населению. Но эта сверхнадежность наверняка помешает выполнить наказ президента Владимира Путина об удвоении ввода в строй нового жилья к 2010 году. Ответ господина Грызлова на обращение строителей России внесет ясность в этот вопрос.

ФОТОФАКТ.

Коммерсантъ, 26.10.2005, №202, Стр. 12

Фото:

- Сегодня в Москву прибывает секретарь Ватикана по отношениям с государствами архиепископ Джованни Лайоло (на фото). Это первый визит главы внешнеполитического ведомства Ватикана в Россию. Архиепископ Лайоло проведет переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, митрополитом Смоленским и Калининградским Кириллом и посетит Госдуму. Подробности - в завтрашнем номере Фото REUTERS

АКАДЕМИЮ "ВЫКРАСЯТ И ВЫБРОСЯТ".

Независимая газета, Малинецкий Георгий, 26.10.2005, №232, Стр. 13П

Одно рабочее место в советской науке стоило в 18 раз меньше, чем в американской, а в российской науке стоит в 100 раз меньше

В Госдуме РФ и в других коридорах власти в последнее время ходит анонимный многостраничный документ - "Оценка состояния Российской академии наук. Краткий отчет". Он призван стать обоснованием для предстоящего разгрома РАН. Этот замечательный в своем роде труд уже обсуждался на страницах "Независимой газеты" (см. статью Андрея Ваганова "Академию прощупали изнутри" в "НГ-науке" от 28.09.05). По мнению Андрея Ваганова, этот краткий отчет подготовлен Центром стратегических разработок, обслуживающим Германа Грефа и других руководителей, которые ныне рулят экономикой, да и всем остальным.

Авторы труда опираются на результаты проведенного социологического опроса, вызывающего улыбку. Поэтому процитируем только итоговую часть - "Предложения по реорганизации РАН".

"Отстранить от руководства академией и отправить на пенсию нынешний состав президиума РАН как не обеспечивающий эффективного научного, организационного и финансового менеджмента... Создать временный Менеджерский совет (МС) из числа наиболее эффективных ученых, доказавших свою способность не только к научной работе как таковой, но и к эффективному научному менеджменту... Предложить МС избрать председателя, на которого временно возложить функции президента РАН... В дальнейшем рассматривать сообщество эффективных ученых как основу гражданского общества в российской науке. Возможно, следует учредить особый статус эффективного ученого, отличающийся от традиционного статуса докторов и кандидатов наук... Привлечь авторитетную западную аудиторскую компанию (или пул таких компаний) для аудита всех финансовых потоков академии, а также для инвентаризации ее имущественного комплекса. Работа этой компании должна осуществляться на постоянной основе... К экспертизе научных проектов во всех академических фондах привлечь известных зарубежных ученых, а саму деятельность фондов осуществлять под контролем западных аудиторских компаний".

И, наконец: "В связи с высокими протестными настроениями, присущими академическим ученым, а также в связи с ведущейся президиумом РАН лоббистской и пиаровской кампанией, направленной на защиту членов президиума и блокирование любых реформ академической науки, необходимо провести противонаправленную информационную кампанию, ориентированную на все академическое сообщество и на широкую российскую аудиторию. В этой кампании следует показать менеджерскую неэффективность работы президиума РАН с результатами аудиторских проверок его деятельности".

Итак, четыре позиции: 1) "огонь по штабам! "; 2) академия должна приносить прибыль; 3) "приходите и володейте нами" (западные аудиторские компании, западные ученые, западные...); 4) "разделяй и властвуй" (на "эффективных" и "неэффективных", на "президиум" и простых смертных, на естественников и гуманитариев, на молодых и старых, на "фундаментальщиков" и "прикладников" и т.д.).

В этой связи несколько очевидных вещей хотелось бы пояснить. Представьте, что у вас есть отличный перфоратор, позволяющий вмиг просверлить любую дырку, или компьютер - тут и письмо отправить можно, и бумажку напечатать, и фильм посмотреть, и многое другое. Это дорогие высококачественные инструменты. Но никакой прибыли они сами по себе не дают, если вы ими не пользуетесь или если применяете не по назначению - например, перфоратор как гнет для засолки капусты, а компьютер как подставку под вазу, или, наконец, если вы не можете вообразить, зачем они вообще нужны.

Академия наук не должна приносить прибыль (а именно это имеют в виду авторы, толкуя про "эффективный менеджмент"). Это тоже дорогой, высококачественный инструмент. Он дает возможности, с помощью которых, в частности, можно решить и экономические задачи. Только это инструмент не одного человека, а цивилизации.

Советская цивилизация им блестяще пользовалась. Это и создание ядерного оружия и многих других вооружений. Это и рывок в космос. Это исключительно быстрый рост продолжительности жизни в послевоенные годы. В советскую электронику было вложено в 5 раз меньше средств, чем в американскую, но и этого хватило, чтобы вплоть до горбачевщины и организованной катастрофы страны неплохо поддерживать паритет и в этой сфере.

Но вот сумеет ли российское руководство пользоваться таким инструментом - это вопрос. Но вопрос не к академии, а к руководству, которое должно ставить задачи перед своим инструментом и требовать их выполнения. И об инструменте следует судить не по "социологическим опросам", а по тому, удалось ли с его помощью решить поставленные задачи.

Впрочем, попытки поставить задачи перед РАН, которые, к сожалению, не получили развития, были. В 2003 году 3 декабря на встрече с руководством РАН президент РФ сформулировал две сверхзадачи перед российским научным сообществом: прогноз и разработка мер по предупреждению бедствий, катастроф, кризисов в природной, техногенной и социальной сферах; отработка сценариев и технологий, позволяющих перейти от нынешней "экономики трубы" к экономике знаний, к инновационному пути развития. Но дальше как-то руководство страны об этих задачах не вспоминало. Несмотря на то что о бедствиях, кризисах и катастрофах мы сейчас слышим почти каждый день, а возможности России в сфере высоких технологий (и поэтому в сохранении страны) стремительно тают.

Если оценивать эффективность российских ученых по формальным признакам, например, по числу публикуемых или цитируемых статей, то здесь результаты просто поразительны. Советский Союз имел великую науку. Но и сейчас, несмотря на все принятые меры, мы отстаем от лидера -США - по числу публикаций примерно в 10 раз. А по уровню финансирования науки мы отстаем примерно в 150 раз. То есть на каждый вложенный рубль нынешние российские ученые пишут в 15 раз больше статей, чем их американские коллеги. По данным российских экспертов, одно рабочее место в советской науке стоило в 18 раз меньше, чем в американской, а в российской - в 100... Все затраты государства на РАН меньше бюджета одного американского университета. Давно пора понять, что Россия - не Америка и по американским рецептам у нас ничто, нигде и никогда работать не будет.

Что касается льгот, благ и членов президиума, то тут дежа вю. У нас все "наезды" на армию начинаются с обсуждения генеральских дач и привилегий. И вот уже и армии нет, и генералов тех нет, а с дачами все в порядке. Особенно на Рублевском шоссе. Аналогия полная - потому что и армия, и спецслужбы, как и академия, только инструмент для решения национальных задач. И все они могут прекрасно зарабатывать. Пограничники, к примеру, могут сдавать в аренду в разных уголках страны по метру государственной границы. Да мало ли что еще по части "эффективного менеджмента" можно придумать. И руководство обливают грязью только для того, чтобы развалить соответствующие структуры.

Полагаю, что казнокрады в Академии наук есть. Ржа коррупции пронизывает сейчас почти весь госаппарат. Но, во-первых, до серьезных воров им очень далеко - финансовые потоки не те. А во-вторых, это не повод для ликвидации РАН и всей российской науки. Порядок надо наводить, и у государства есть (по крайней мере раньше были) для этого инструменты.

Реформаторы медленно, но последовательно разрушали академию, доводя до руководства РАН свое "мнение". "Есть мнение" - и в прошлый раунд реформ почему-то сократили число отделений РАН и число вице-президентов. Они-то кому мешали? "Есть мнение" - и сейчас волевым порядком уничтожают и сливают огромные, пользующиеся мировым признанием институты. Например, нашему Институту прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН велено принять в свое лоно два других академических института со своими научными школами, тематикой, традициями... Потому что "есть мнение". А смысл-то есть?

Итак академию решено "выкрасить и выбросить". И спасибо работникам пера и топора из грефовского центра, что наконец-то они сказали об этом открыто.

Когда тьма рассеется (если наука в нашем отечестве к этому моменту сохранится), то надо было бы ставить памятники Неизвестному ученому. Как сейчас ставят Неизвестному солдату. Памятники тем, кто не сбежал за границу, сумел сберечь и пронести через мрак следующим поколениям огонь знания, который им был доверен.

Георгий Геннадьевич Малинецкий - доктор физико-математических наук, профессор, заместитель директора по науке Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН.

***

В советскую электронику было вложено в пять раз меньше средств, чем в американскую, но и этого хватило чтобы поддерживать паритет

Фото:

- Несмотря на заявления о взаимопонимании, взгляды на цели реформирования Академии наук у министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко (справа) И Президента РАН Юрия Осипова все-таки не совпадают. Фото Артема Житенева (НРфото)

  1. Тв 15 первый канал, новости экономики, 25. 01. 2006, Евтеев, 07: 42 15

    Документ
    01. 00 , Гарин Петр, 14:00 1 МАЯК, НОВОСТИ, 5.01. 00 , Максимова Евгения, 15:00 1 МАЯК, НОВОСТИ, 5.01.
  2. Тв 9 первый канал, новости экономики, 21. 11. 2005, Евтеев, 07: 43 9

    Документ
    005, № 17, Стр. 1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН. 18 Время новостей, Андреев Дмитрий, .11. 005, № 17, Стр. 8 18 НЕРУШИМЫЙ БЛОК ПАРТИЙНЫХ И БЕСПАРТИЙНЫХ. 18 Время новостей, Гусева Дарья, .
  3. Тв 11 первый канал, новости экономики, 30. 09. 2005, Евтеев, 06: 38 11

    Документ
    ВИКТОР ОРЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: НЕДРА, ЛЕС И ВОДА - КАРДИНАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ СЕССИИ. 44
  4. Тв 9 первый канал, новости экономики, 30. 09. 2005, Евтеев, 06: 38 9

    Документ
    ЗАКОНОПРОЕКТ О ФОРМИРОВАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РЕГИОНАХ ГОТОВ К ВНЕСЕНИЮ В ГОСДУМУ, СООБЩИЛ ЖУРНАЛИСТАМ ЗАМГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ВЛАДИСЛАВ СУРКОВ.
  5. Первый канал, новости, 21. 12. 2005, Нерознак Всеволод, 09: 00 14

    Документ
    1 . 005, Мартынова Елена, 14:00 1 РОССИЯ, ВЕСТИ, 1.1 . 005, Антонов Михаил, 17:00 17 ТВЦ, СОБЫТИЯ, 1.1 . 005, 0:45 18 Радио 18 МАЯК, НОВОСТИ, 1.1 . 005, Быстров Руслан, 1 :00 18 МАЯК, НОВОСТИ, 1.
  6. Первый канал, Новости экономики, 18. 05. 2005, 6: 41: 00 15

    Документ
    05. 005, 15:00:00 18 НТВ, Сегодня, 18.05. 005, 1 :00:00 19 РОССИЯ, Вести, 18.05. 005, 17:00:00 19 РОССИЯ, Вести, 18.05. 005, 17:00:00 19 ТВЦ, События, 18.
  7. Первый канал, новости экономики, 20. 02. 2006, Евтеев, 08: 43, 06: 38 9

    Документ
    ГОТОВЯЩИЙСЯ КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ ИСКЛЮЧАЕТ ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ ТЕРРОРИСТОВ, ВЗЯВШИХ ЗАЛОЖНИКОВ 58
  8. Первый канал, новости, 04. 02. 2006, Кокорекина Ольга, 18: 00 21

    Документ
    0 . 00 , Аверина Анна, 14:45 1 НТВ, СЕГОДНЯ, 05.0 . 00 , Поздняков Кирилл, 19:00 1 НТВ, ВОСКРЕСНЫЙ ВЕЧЕР С ВЛАДИМИРОМ СОЛОВЬЕВЫМ, 05.0 .
  9. Первый канал, Новости экономики, 22. 06. 2005, 7: 45: 00 11

    Документ
    ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ СЕНТЮРИН НЕ МОЖЕТ НИ ПОДТВЕРДИТЬ, НИ ОПРОВЕРГНУТЬ ИНФОРМАЦИЮ, ЧТО ЕГО ФАМИЛИЯ ВКЛЮЧЕНА В СПИСОК КАНДИДАТОВ НА ПОСТ НИЖЕГОРОДСКОГО ГУБЕРНАТОРА 56

Другие похожие документы..