«Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008-2010 годы»

СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ СРЕДИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

Сборник нормативно-правовых материалов включает основные положения и комментарии к наиболее важным документам в области профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью.

Сборник адресован сотрудникам правоохранительных органов, сотрудникам подразделений межведомственного взаимодействия в сфере профилактики органов по контролю за оборотом наркотиков, специалистам в области профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди детей и молодежи, руководителям образовательных учреждений, а также иным ведомствам для практического руководства.

Сборник может быть использован для проведения родительских собраний, самостоятельного изучения родителями, в качестве методического материала при подготовке к занятиям по правовому обучению несовершеннолетних, в целях повышения правовой информированности населения.

Содержание

  1. От авторов-составителей………………………………………………………4

  2. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ
    "О наркотических средствах и психотропных веществах"
    (с изменениями)………………………………………………………………..6

  3. Закон Иркутской области от 7 марта 2002 г. N 8-ОЗ
    "О профилактике наркомании и токсикомании в

Иркутской области" (с изменениями)……………………………………….37

  1. Областная государственная социальная программа

«Комплексные меры профилактики злоупотребления

наркотическими средствами и психотропными

веществами на 2008-2010 годы»…………………………………………….59

5. Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями)…………………………..86

  1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января

1997 г. N 1-ФЗ (с изменениями)………………………………………….…89

  1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.

N 63-ФЗ (с изменениями)………………………………………………….…89

  1. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ

"О федеральной службе безопасности" (с изменениями)………………....90

  1. Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. N 1374

"О дополнительных мерах по противодействию

незаконному обороту наркотических средств,

психотропных веществ и их прекурсоров"………………………………...91

  1. Основы законодательства Российской Федерации

об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.

N 5487-1 (с изменениями)………………………………………………….100

  1. Правила допуска лиц к работе с наркотическими

средствами и психотропными веществами (утв.

постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892)

(с изменениями от 6 февраля 2004 г.)……………………………………..101

  1. Приказ Минздрава СССР от 12.09.88 № 704

«О сроках диспансерного наблюдения

больных алкоголизмом, наркоманиями и

токсикоманиями по состоянию на 18 октября 2006 года………………..103

  1. Постановление Правительства РФ от 23 января

2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании

единого банка данных по вопросам, касающимся

оборота наркотических средств, психотропных

веществ и их прекурсоров, а также

противодействия их незаконному обороту"………………………………109

  1. Положение о создании, ведении и использовании

единого банка данных по вопросам, касающимся

оборота наркотических средств, психотропных

веществ и их прекурсоров, а также

противодействия их незаконному обороту (утв.

постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 31)………….110

  1. Положение о порядке формирования и

использования банка данных о распространении

и профилактике наркомании и токсикомании

в Иркутской области……………………………………………………….115

  1. Приказ министерства образования Российской Федерации

от 28 февраля 2000 г. № 619 «О концепции

профилактики злоупотребления психоактивными

вещества в образовательной среде»………………………………………122

  1. Из Концепции профилактики

наркомании в Иркутской области

(одобрена постановлением Губернатора Иркутской

области от 29 декабря 2001 г. N 180/635-П)………………………………158

  1. Приказ Минздрава РФ от 16 марта 1999 г. N 83

"О Перечне медицинских противопоказаний

для осуществления работы с использованием

сведений, составляющих государственную тайну"………………………173

Приложение №1.

Типовое соглашение о сотрудничестве

между агентством по молодёжной политике

Иркутской области, областным государственным

учреждением «Центр профилактики наркомании»

и администрацией муниципального образования ……………………. 174

Приложение № 2.

Типовое соглашение о сотрудничестве

между агентством по молодежной политике

Иркутской области, областным государственным

учреждением «Центр профилактики наркомании»

и администрацией образовательного учреждения……………………..175

Приложение № 3.

Типовое положение о кабинете профилактики

социально-негативных явлений в образовательных

учреждениях высшего профессионального

образования и среднего профессионального образования …………….178

Приложение №4.

Типовой план работы кабинета профилактики

социально-негативных явлений в образовательных

учреждениях высшего профессионального

образования и среднего профессионального образования ………… 182

От авторов - составителей

Современное антинаркотическое движение в России последовательно обретает реальную силу, способную противостоять наркоугрозе. В последние годы темпы прироста заболевания наркоманией стали снижаться, и в 2006 году темпы роста снизились в 5-7 раз. Однако Иркутская область продолжает входить в число неблагополучных регионов в списке наркотизированных территории страны и являться своеобразной моделью наркоситуации в ее худшем проявлении. По сведениям департамента здравоохранения Иркутской области, на 1 января 2008 года в наркологических учреждениях Иркутской области на диспансерном наблюдении с диагнозом «наркомания» состояло 12396 человек. По данным экспертных заключений, число лиц, имеющих проблемы с наркотиками и обращающихся за медицинской помощью, соотносится с истинным числом больных наркоманией как 1:10. Эти цифры – лишь информация для более глубоких размышлений и ответов на ставшие почти уже традиционными вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?». Как же мы с вами можем повлиять на сложившуюся наркологическую ситуацию в нашем регионе?

Существует много пробелов в профессиональной подготовке специалистов - недостаток правовых знаний, отсутствие четкого представления о компетенции других ведомств и соответственно возможных формах и методах взаимодействия, в то время как система подготовки лиц, непосредственно участвующих в противодействии негативным проявлениям, сопровождающим наркомании и связанным с незаконным оборотом наркотиков негативным явлениям чрезвычайно важна. Для ряда специалистов (к примеру, для сотрудников милиции, органов по контролю за оборотом наркотиков, социальных педагогов, преподавателей правовых дисциплин, преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности) информирование и консультирование по вопросам действующего законодательства выступает как непосредственная профессиональная функция. Знание нормативно-правовых актов, регламентирующих профессиональную деятельность различных субъектов профилактики злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществам, позволит вывести организацию работы на более высокий уровень.

Надеемся, что данный сборник нормативно-правовых материалов окажется нужным в профилактической работе.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ
"О наркотических средствах и психотропных веществах"
(с изменениями от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.,1 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 16, 25 октября 2006 г.,19, 24 июля 2007г.)

Принят Государственной Думой 10 декабря 1997 года

Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - культивирование растений; разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;

производство наркотических средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;

изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

переработка наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на основе одних наркотических средств или психотропных веществ других наркотических средств или психотропных веществ либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;

распределение наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, конкретные юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или психотропных веществ;

ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - ввоз (вывоз) - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства;

наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания";

незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества (далее - государственные квоты) - квоты на наркотические средства и психотропные вещества, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации на основании расчета потребности Российской Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах, в пределах которых осуществляется их оборот;

профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

аналитические (стандартные) образцы наркотических средств, психотропных веществ (далее также - аналитические образцы) - препараты, состав которых в установленном порядке подтвержден сертификатом качества и которые предназначены для использования в экспертной, оперативно-розыскной, научной и учебной деятельности, а также при медицинском освидетельствовании.

Статья 2. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации

1. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список I), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;

  1. Мониторинг сми о мероприятиях министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике и областных государственных учреждений за декабрь 2010 года

    Документ
    В реабилитационном центре для наркозависимых в поселке Марково появилась своя автомастерская. Все сотрудники - воспитанники центра.Механик автомастерской Матвей Гольд в прошлом - наркозависимый с 10-летним стажем.
  2. Принять к сведению отчет о выполнении Прогнозного плана социально-экономического развития Шелеховского района за 2010 год. Мэр Шелеховского

    Содержательный отчет
    В целях обеспечения комплексного социально-экономического развития Шелеховского района, направленного на создание условий для укрепления социальной сферы и устойчивого развития экономики района, повышение уровня и качества жизни населения,
  3. Сводный план основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях Иркутской области в феврале 2010 года №

    Документ
    Об отчете о ходе реализации в 2009 г. комплексной долгосрочной муниципальной целевой программы «Профилактика наркомании и иных социально-негативных явлений в детской и молодежной среде.
  4. Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа

    Программа
    Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы (далее Программа) направлена на решение проблем, связанных с формированием устойчивого развития экономики и повышения качества и условий жизни населения
  5. Центральный федеральный округ (цфо) Белгородская область

    Документ
    Выступая 27 марта 2008 года на заседании областной Думы с отчетом «О выполнении программ социально-экономического развития области за 2007 год» губернатор Белгородской области Е.
  6. Д. Ф. Мезенцев утверждена постановлением Правительства

    Документ
    Постановление Правительства ИООб утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на 2011-2013 годы
  7. Молодёжь иркутской области

    Документ
    Круть Семён Викторович – заместитель Губернатора Иркутской области – директор департамента социальной защиты населения Иркутской области, руководитель рабочей группы;
  8. Измайлова Татьяна Владимировна (2)

    Документ
    Моисеев Александр Петрович - заместитель Председателя Правительства Иркутской области, руководитель рабочей группы по разработке государственного доклада «Молодёжь Иркутской области»;
  9. Молодежь Иркутской области в цифрах и фактах

    Реферат
    3.2.Деятельность исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного в сфере молодежной политики, и областных государственных учреждений по реализации приоритетных направлений государственной молодежной

Другие похожие документы..