Рабочая учебная программа учебная дисциплина муниципальное право образовательная программа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВПИ имени В.В. Куйбышева)»

Одобрено методической комиссией

Тихоокеанского института политики

и права ДВГТУ

Председатель методической комиссии

К.и.н., профессор

С.А. Булах ____________

УТВЕРЖДАЮ

Директор Тихоокеанского института политики и права ДВГТУ

К.ф.н., профессор

Н.Н. Меньшенина ______________

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Учебная дисциплина МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Образовательная программа 030501 «Юриспруденция»

Кафедра Государства и права

Согласованно: Рабочая программа утверждена на заседании кафедры Государства и права, протокол №8

Заведующий кафедрой, к.и.н., доцент от «02» апреля 2007г.

__О.И. Кочубей_____________________ Зав. кафедрой__________________________

Программа составлена:__________________

___________________________________ (дата)

Ст.преподаватель Е.М. Коровин___________

___________________________________ должность (Ф.И.О. преподавателя)

Подпись (Ф.И.О)

Владивосток. 2007

При разработке рабочей учебной программы использованы:

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования образовательной программы, утвержденной «27» марта 2000 г., № 260 гум./сп. рабочий учебный план, утвержденный «28»сентября 2006г.

Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности 030501 Юриспруденция (Квалификация – юрист) по дисциплине ОПД.Ф.20 «Муниципальное право».

ОПД.00 Общепрофессиональные дисциплины

ОПД.Ф.00 Федеральный компонент

ОПД.Ф.20 Муниципальное право 132ч.

СТРУКТУРА РАБОЧЕЙ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ

ВВЕДЕНИЕ

Местное самоуправление, составляющее одну из основ конституционного строя Российской Федерации, является выражение власти народа, служит для самостоятельного решения населением в пределах своих полномочий вопросов местного значения (ч.2 и 3 ст. 3, ст. 12 и ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации).

Предметом учебного курса «Муниципальное право» являются основы местного самоуправления в Российской Федерации, правовые формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления, полномочия местного самоуправления в различных сферах, гарантии и ответственности органов местного самоуправления. Кроме того, в рамках дисциплины «Муниципальное право» изучаются проблемы муниципальной службы.

Программа учебного курса предусматривает чтение лекций, проведение семинарских и практических занятий, деловых (ролевых) игр, а также ознакомление с прохождением муниципальной службы в органах местного самоуправления и проведением муниципальных выборов в органы местного самоуправления.

Изучение дисциплины «Муниципальное право» происходит в течение одного семестра. Учебный курс включает в себя лекционные, семинарские и практические занятия. По результатам изучения учебной дисциплины студентами после промежуточной аттестации предусмотрена сдача экзамена.

1. Цели и задачи дисциплины

Главными задачами дисциплины «Муниципальное право» являются:

  1. изучение основ местного самоуправления в Российской Федерации.

  2. изучение и усвоение нормативных принципов местного самоуправления.

  3. анализ становления, сущности, структуры и развития правовых институтов Муниципального права.

  4. изучение и анализ федеральных законодательных и иных нормативных актов, а также законов субъектов Российской Федерации, регламентирующих отношения в области местного самоуправления.

  5. выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию практики реализации законодательства о местном самоуправления.

  6. Разработка проектов Уставов муниципальных образований.

  7. ознакомление с зарубежным опытом осуществления местного самоуправления.

Целями учебной дисциплины является ознакомление студентов институтами Муниципального права.

2. Начальные требования к освоению дисциплины

Для успешного достижения целей и задач дисциплины «Муниципальное право» студент должен обладать следующими навыками:

  • уметь самостоятельно изучать и оценивать проблемы и закономерности развития муниципально-правовых отношений;

  • усваивать основные положения, категории, конструкции;

  • сопоставлять и анализировать различные мнения и подходы, делать собственные выводы и обосновывать свои суждения по общетеоретическим проблемам;

  • последовательно и глубоко подходить к проблемам и вопросам современной организации местного самоуправления.

3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Муниципальное право является комплексной отраслью права, содержащей в себе нормы различной отраслевой принадлежности. Заимствование происходит, прежде всего, из Конституционного права, определяющего содержание также и других отраслей российского права, из Административное права, регламентирующего отношения, основанные на власти и подчинении, из Гражданского права, определяющего одну из форм деятельности органов местного самоуправления (отношения муниципальной собственности), Финансового права, определяющего финансовые основы местного самоуправления и других отраслей права.

Данной обстоятельство определяет необходимость обращаться к большому количеству нормативных источников для более полного уяснения данной многогранной научной дисциплины.

Кроме этого, муниципальное право является сравнительно молодой отраслью российского права. В связи с этим, в настоящее время налицо несовершенство правового регулирования деятельности населения на местном уровне, также как и недостаточно полно проведено исследование данного явления общественной жизни наукой.

Все это говорит о том, что студент при изучении дисциплины «Муниципальное право» должен критически оценивать содержание научной литературы, к которой он обращается, должен стараться вырабатывать свою точку зрения, опираясь даже в некоторых случаях на свой опыт реализации принадлежащего ему права на осуществление местного самоуправления.

Следовательно, при изучении курса дисциплины «Муниципальное право» студентам необходимо знакомиться с публикациями в таких изданиях, как «Конституционное и муниципальное право», «Муниципальная власть» «Муниципальная служба», «Государственная и муниципальная служба», «Муниципальная экономика», «Трудовое право», «Журнал российского права» и других периодических изданиях.

Требования к освоению дисциплины студентами в полном объеме предполагает:

  • умение работать с Конституцией Российской Федерации, международными договоров в сфере местного самоуправления и федеральными законами;

  • выявление особенностей осуществления местного самоуправления на примере муниципальных образований Приморского края и Владивостокского городского округа;

  • знание не только учебной, но и дополнительной литературы (анализ предложенных периодических изданий) по излагаемым вопросам;

  • обладание навыками изложения имевших место в литературе и практике проблемных и спорных положений по различным вопросам дисциплины, мнений различных авторов;

  • формулирование и обоснование своей позиции по проблемным и спорным вопросам;

  • умение оформлять излагаемый материал в логической последовательности, структурировать содержание так, чтобы ответ был полным и завершенным.

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Список нормативно-правовых актов

  1. ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ, 07.09.1998, N 36, ст. 4466

  2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета, N 237, 25.12.1993.

  3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.06.2006) "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

  4. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.02.2006) // Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823

  5. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.02.2006) // "Российская газета", N 148-149, 06.08.1998

  6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.04.1999 N 70-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О СТАТУСЕ НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ, 12.04.1999, N 15, ст. 1750

  7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, N 24, ст. 2253.

  8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ" // Российская газета, N 161, 26.07.2005,

  9. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.1997 N 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, N 39, ст. 4464

  10. ЗАКОН РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 15.06.2006) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Российская газета, N 84, 04.05.1993.

  11. ЗАКОН РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред. от 17.04.2006) "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.07.1991, N 29, ст. 1010.

  12. ЗАКОН РФ от 09.12.1991 N 2003-1 (ред. от 22.08.2004) "О НАЛОГАХ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" // Российская газета, N 36, 14.02.1992

  13. ЗАКОН РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 10.01.2006) "О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" // Российская газета", N 190, 26.08.1992.

  14. ЗАКОН РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 10.01.2006) "О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" // Российская газета", N 190, 26.08.1992

  15. УКАЗ Президента РФ от 22.10.1998 N 1281 (ред. от 28.05.2004) О КОНГРЕССЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Собрание законодательства РФ, 26.10.1998, N 43, ст. 5336

  16. УСТАВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 14.01.98 (ред. от 12.07.2005) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 2, 26.02.1998

Список обязательной литературы ко всем темам:

  1. Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов.—М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.—382с.

  2. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для студ. вузов , обуч. по спец. "Юриспруденция" - М.: НОРМА, 2006. - 368с.

  3. Ковешников Е.М. Муниципальное право: Краткий учебный курс / Е.М. Ковешников.—М.: НОРМА, 2007.—273с.

  4. Кокатов А.Н. Саломаткин А.С Муниципальное право России .- М.:Юристъ, 2006.-382с.

  5. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2007. - 559с.

  6. Кутафин У.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ.-М.:ТК Велби, изд-во Проспект,2006.-672с.

  7. Лапин В.А, Крестьяненов А.В., Коновалова И.Н. Основы местного самоуправления. - М.: Дело,2006.-256с.

  8. Муниципальное право России / отв. ред. Г.Н Чеботорев М.:Юристъ, 2006.-382с.

  9. Муниципальное право России: Курс лекций / А.С. Прудников, В.А. Кудин, А.М. Лимонов и др.—М.: Изд-во Юрид. ин-та МВД РФ: Кн. мир, 2007. - 203с.

  10. Пешин Н.Л. Муниципальное право: Схемы и комментарии: Учебное пособие - М.: Статут, 2006.—262с.

  11. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Учебник - М.: Юриспруденция, 2006. - 351с.

  12. Четвериков В.С. Муниципальное право: Учебное пособие - М.: ИНФРА-М, 2006.—182с.

  13. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление): Учебное пособие для студ. вузов - М.: Муниципальная власть, 2007.—302с.

  1. Образовательная программа на 2011 2012 учебный год

    Образовательная программа
    «Вьюковская средняя общеобразовательная школа» является муниципальным учреждением образования города Суража. Она располагается в д. Вьюково Суражского района Брянской области, размещается в типовом здании.
  2. Учебно-методический комплекс. Информационная справка

    Учебно-методический комплекс
    Средняя школа № 6 открыта в 1978 году. С 2 года на основании решения общешкольной конференции по согласованию с администрацией города Белая Калитва она получила статус муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 6.
  3. Рабочая программа профессиональной подготовки учащихся по профессии «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин»

    Рабочая программа
    Настоящий учебный план предназначен для профессиональной подготовки учащихся школы по профессии «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин» на 2 разряд.
  4. Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №38»

    Программа
    в недостаточном использовании современных образовательных технологий, что особенно актуально при переходе к реализации компетентностного подхода в образовании;
  5. Перспективный план работы государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей

    Документ
    Создание условий для качественной работы с педагогическими кадрами района по вопросам воспитания и дополнительного образования, повышение их профессионального мастерства.
  6. Структура образовательной программы Раздел Планируемые результаты освоения образовательной программы общего образования Раздел Содержание образовательной программы по уровням образования (по ступеням обучения)

    Пояснительная записка
    3.2. Основные образовательные программы ступеней обучения, реализующие государственный образовательный стандарт общего образования (2-9 классы, 2004 года)
  7. Приказ №29/2 от 31. 08. 2011 г. Моу синявская сош основная образовательная программа начального общего образования основная образовательная программа

    Основная образовательная программа
    Основная образовательная программа начального общего образования Государственное образовательное учреждение МОУ Синявская СОШ разработана в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального
  8. Образовательная программа моу веретьевская сош на 2011-2014 гг. Принята на педагогическом совете

    Образовательная программа
    Приказ ГУО администрации Воронежской области от 18.08.2004 г. № 547 и «О программе введения предпрофильной подготовки и профильного обучения в образовательных учреждениях Воронежской области».
  9. Общая характеристика учреждения; особенности и условия образовательного процесса

    Документ
    Официальное полное наименование учреждения: «Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа р.

Другие похожие документы..