Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года



Проект

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2009-2012 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

Оглавление

1. Основы стратегии социально-экономического развития Пермского края 20

1.1. Факторы развития Пермского края 20

1.1.1. Человеческий потенциал 20

1.1.1.1. Численность 20

1.1.1.2. Качество населения 21

1.1.1.2.1. Возрастной состав 21

1.1.1.2.2. Уровень образования 22

1.1.1.2.3. Социальные слои населения 23

1.1.1.2.4. Преступность 23

1.1.1.3. Приоритетные направления в сфере развития человеческого потенциала 25

1.1.2. Экономический потенциал 25

1.1.2.1. Структура экономики 25

1.1.2.2. Производительность труда 26

1.1.2.3. Занятость в экономике 27

1.1.2.4. Уровень оплаты труда 27

1.1.2.5. Приоритетные направления в сфере экономического развития 28

1.1.3. Ресурсный потенциал 28

1.1.3.1. Земля 28

1.1.3.2. Вода 28

1.1.3.3. Лес 29

1.1.3.4. Воздух 29

1.1.3.5. Полезные ископаемые 30

1.1.3.5.1. Горючие ископаемые: нефть, газ, уголь, торф 30

1.1.3.5.2. Ресурсы горно-химического сырья 31

1.1.3.5.3. Черные металлы 32

1.1.3.5.4. Самоцветы и поделочные камни 32

1.1.3.5.5. Редкие металлы 33

1.1.3.5.6. Благородные металлы 33

1.1.3.5.7. Минерально-строительные ресурсы 33

1.1.3.6. Энергия 35

1.1.3.7. Географическое положение 37

1.1.3.7.1. Положение на карте РФ 37

1.1.3.7.2. Транзитные пути 37

1.1.3.8. Пространственная организация 38

1.1.3.8.1. Система расселения 38

1.1.3.8.2. Транспортная инфраструктура 39

1.1.3.8.3. Инженерная инфраструктура 40

1.1.3.8.4. Социальная инфраструктура 40

1.1.3.9. Приоритетные направления в сфере ресурсного потенциала 41

1.2. Принципы формирования стратегии 41

1.2.1. Конкурентное развитие (конкурентные принципы управления) 41

1.2.1.1. Конкуренция регионов 41

1.2.1.2. Конкуренция муниципалитетов 43

1.2.1.3. Конкуренция в бюджетной сфере 43

1.2.2. Функционально-целевая модель управления 44

1.3. Цели социально-экономического развития края 44

2. Задачи и приоритетные направления социально-экономического развития Пермского края. Механизмы их реализации 45

2.1. Развитие человеческого потенциала 45

2.1.1. Стабилизация численности населения 46

2.1.1.1. Повышение рождаемости 47

2.1.1.1.1. Социальная поддержка семей с детьми 47

2.1.1.1.1.1. Выплаты семьям, имеющим детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения 48

2.1.1.1.1.2. Социальная поддержка малообеспеченных семей 48

2.1.1.1.1.3. Мероприятия по содействию занятости отдельных категорий граждан, имеющих детей 49

2.1.1.1.1.3.1. Социальные выплаты кандидатам наук, мастерам спорта, имеющим более 2-х детей 49

2.1.1.1.1.4. Налоговые льготы гражданам, имеющим детей. 49

2.1.1.1.1.5. Обеспечение жильем молодых семей 49

2.1.1.1.1.5.1. Программа «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае» 49

2.1.1.1.2. Создание условий для рождения детей женщинами в возрасте старше 30 лет 50

2.1.1.1.2.1. Искусственное оплодотворение 50

2.1.1.1.2.2. Генетическое консультирование 50

2.1.1.2. Снижение смертности 50

2.1.1.2.1. Снижение младенческой и детской смертности и инвалидности 51

2.1.1.2.1.1. Мониторинг здоровья женщин и детей 51

2.1.1.2.1.2. Повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям в дородовый и послеродовый период и детям 52

2.1.1.2.1.2.1. Создание перинатальных центров 52

2.1.1.2.1.2.1.1. Строительство и запуск в 2009 году краевого перинатального центра 52

2.1.1.2.1.2.1.2. Строительство межмуниципальных перинатальных центров 52

2.1.1.2.1.2.2. Реализация проекта «Родовый сертификат» 52

2.1.1.2.2. Снижение смертности и инвалидности от несчастных случаев, отравлений и травм, в том числе на производстве 52

2.1.1.2.2.1. Снижение количества самоубийств 52

2.1.1.2.2.1.1. Анализ проблемы. Выявление причин самоубийств и эффективных способов влияния на их предотвращение 53

2.1.1.2.2.1.2. Создание системы психологической помощи, организация телефонов доверия 53

2.1.1.2.2.2. Снижение количества убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в результате преступлений 54

2.1.1.2.2.2.1. Предотвращение «бытовой» преступности 54

2.1.1.2.2.2.1.1. Программа борьбы с алкоголизмом 54

2.1.1.2.2.3. Снижение смертности и причинения тяжкого вреда здоровью при дорожно-транспортных происшествиях 54

2.1.1.2.2.3.1. Реализация КЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Пермском крае на 2009 – 2012 годы» 55

2.1.1.2.2.3.1.1. Предупреждение опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формирование законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения 56

2.1.1.2.2.3.1.2. Оптимизация движения транспортных средств и пешеходов на участках улично-дорожной сети с использованием современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств и автоматизированных систем управления дорожным движением 56

2.1.1.2.2.3.1.3. Внедрение новых форм и методов организации контрольно-надзорной деятельности за соблюдением норм и правил дорожного движения 56

2.1.1.2.2.3.1.4. Повышение качества подготовки водителей транспортных средств и других участников дорожного движения на базе учреждений образования 56

2.1.1.2.2.3.1.5. Обеспечение развития системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, и повышение эффективности деятельности служб, прибывающих на место дорожно-транспортных происшествий, по оказанию помощи пострадавшим 57

2.1.1.2.2.3.2. Проектирование, строительство и содержание в безопасном состоянии автомобильных дорог 57

2.1.1.2.2.3.3. Привлечение к разработке паспортов дорог западных специалистов 58

2.1.1.2.2.3.4. Контроль за применением ремней безопасности 58

2.1.1.2.2.3.5. Передача полномочий дорожным службам 58

2.1.1.2.2.3.6. Программа «Уважение Закона», отмена всех «неразумных» ограничений 58

2.1.1.2.2.3.6.1. Стимулирование дорожных служб и ГИБДД за конечные результаты работы 58

2.1.1.2.2.3.6.2. Установление дополнительных выплат за увеличение количества зарегистрированных нарушений ПДД 58

2.1.1.2.2.3.6.3. Рост выявляемости вождения в нетрезвом состоянии 59

2.1.1.2.2.4. Снижение смертности и причинения тяжкого вреда здоровью при чрезвычайных ситуациях и происшествиях 59

2.1.1.2.2.4.1. Снижение смертности и причинения тяжкого вреда здоровью при пожарах 59

2.1.1.2.2.4.1.1. Создание государственной противопожарной службы в 14 муниципальных образованиях края; 59

2.1.1.2.2.4.1.2. Совершенствование инфраструктуры и материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности на территории края; 59

2.1.1.2.2.4.1.3. Обеспечение требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений; 59

2.1.1.2.2.4.2. Снижение смертности и причинения тяжкого вреда здоровью при происшествиях на водных объектах 59

2.1.1.2.2.4.2.1. Приведение в соответствие требованиям оборудования ледовых переправ и пляжей 59

2.1.1.2.2.4.2.2. Повышение оперативности деятельности служб спасения 59

2.1.1.2.2.4.2.3. Пропаганда правил поведения на воде 59

2.1.1.2.2.4.3. Принятие и реализация КЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края» 59

2.1.1.2.2.4.3.1. Создание единой системы подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 60

2.1.1.2.2.4.3.2. Пропаганда безопасности жизнедеятельности, проведение профилактических мероприятий 60

2.1.1.2.2.4.3.3. Развитие системы мониторинга кризисных природных и техногенных процессов 60

2.1.1.2.2.4.3.4. Совершенствование превентивных мероприятий нейтрализации ЧС, эвакуации населения из опасных зон и своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации 60

2.1.1.2.3. Снижение смертности от болезней системы кровообращения 61

2.1.1.2.3.1. Диспансеризация работающего населения 61

2.1.1.2.3.2. Создание федерального центра высоких технологий 61

2.1.1.2.3.3. Внедрение современных методов диагностики и лечения больных с острым коронарным синдромом 61

2.1.1.2.3.3.1. Внедрение методики догоспитального тромболизиса 62

2.1.1.2.3.3.2. Внесение в Программу государственных гарантий применения расширителей сосудов для лечения больных с острым коронарным синдромом 62

2.1.1.2.4. Снижение смертности от новообразований 62

2.1.1.2.4.1. Создание потребности населения в ежегодном самомониторинге здоровья 62

2.1.1.2.4.1.1. Прокат по телевидению клипа по профилактике рака молочной железы 62

2.1.1.2.4.2. Профилактика смертности от новообразований. 62

2.1.1.2.4.2.1. Раннее выявление онкопатологии у лиц старше 40 лет 62

2.1.1.2.4.2.2. Скрининговые осмотры населения врачами- специалистами 63

2.1.1.2.4.2.3. Исследования на онкомаркёры 63

2.1.1.2.4.2.4. Проведение профилактических целевых осмотров женщин на онкопатологию 63

2.1.1.2.4.2.5. Проведение маммографии 63

2.1.1.2.4.2.6. Вакцинация рискового контингента (девочки 12-17 лет) 63

2.1.1.2.4.3. Лечение новообразований 63

2.1.1.2.4.3.1. Организация стационарозамещающих форм для больных с онкологическими заболеваниями 63

2.1.1.3. Обеспечение положительного сальдо миграции за счет квалифицированной рабочей силы и молодежи 63

2.1.1.3.1. Сокращение сектора высококвалифицированной эмиграции 64

2.1.1.3.2. Обеспечение притока молодежи (до 35 лет) 64

2.1.1.3.3. Предупреждение нелегальной миграции 64

2.1.1.3.4. Создание бренда города «Пермь как центр притяжения квалифицированных специалистов» 65

2.1.1.3.4.1. Создание мастер-плана по мировым стандартам 65

2.1.1.3.4.2. Градостроительство 65

2.1.1.3.4.2.1. Формирование визуальных символов города 65

2.1.1.3.4.2.1.1. Музей современного искусства 65

2.1.1.3.4.2.1.2. Галерея и музей деревянной скульптуры 65

2.1.1.3.4.2.1.3. Краеведческий музей 66

2.1.1.3.4.2.1.4. «Европейский квартал» на Садовой улице 66

2.1.1.3.4.2.1.5. Аэровокзал 66

2.1.1.3.4.2.1.6. Железнодорожный вокзал и автовокзал 66

2.1.1.3.4.2.1.7. Эспланада 66

2.1.1.3.4.2.1.8. Набережная Камы. Жизнь в городе 67

2.1.1.3.4.3. Благоустройство 67

2.1.1.3.4.4. Общественый транспорт 67

2.1.1.3.4.5. Инфраструктура. Транспортная схема 67

2.1.1.3.5. Создание условий для сохранения исторического наследия 67

2.1.1.3.5.1. Возвращение историческим городам края исторической топонимики 67

2.1.1.3.5.2. Сохранение и использование архивных информационных ресурсов 67

2.1.1.3.6. Создание условий для качественного и разнообразного досуга населения 68

2.1.1.3.6.1. Гастрольная политика 68

2.1.1.3.7. Создание новых точек притяжения 69

2.1.1.3.7.1. Университетский городок 69

2.1.1.3.7.2. Медицинский городок 69

2.1.1.3.7.3. Центр управления компаниями. Город управленцев. 70

2.1.1.3.8. Создание банка идей по преобразованию городов Края 70

2.1.1.3.8.1. Создание Чайковского как точки притяжения из сопредельных территорий 70

2.1.1.3.8.1.1. Создание стратегии развития 70

2.1.1.3.8.1.2. Создание мастер-плана города 70

2.1.1.3.8.1.3. Создание центра развития малого предпринимательства 70

2.1.1.3.9. Гордость за город, край 70

2.1.1.3.9.1. Бренды спорта 71

2.1.1.3.9.2. Театральные бренды 71

2.1.1.3.9.2.1. Театр оперы и балета 71

2.1.1.3.10. Создание смысла городов и поселений 71

2.1.2. Повышение качества населения 72

2.1.2.1. Снижение заболеваемости и инвалидности 72

2.1.2.1.1. Создание у населения потребности здорового образа жизни 72

2.1.2.1.1.1. Программа «Развитие спорта, физической культуры и здорового образа жизни» 72

2.1.2.1.2. Снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности 73

2.1.2.1.3. Снижение инвалидности от туберкулеза 73

2.1.2.1.3.1. Снижение заболеваемости туберкулезом 73

2.1.2.1.3.2. Выявление групп риска 74

2.1.2.1.3.3. Взаимодействие гражданской медицины с учреждениями пенитенциарной системы 74

2.1.2.1.3.4. Реабилитация инвалидов 74

2.1.2.2. Повышение квалификации рабочей силы 75

2.1.2.2.1. Система образования - как социальный лифт 75

2.1.2.2.1.1. Школьное образование 75

2.1.2.2.1.1.1. Подушевое финансирование – основа развития конкурентной среды в школьном образовании и обеспечении свободы выбора образовательного учреждения 76

2.1.2.2.1.1.2. Рейтинг образовательных учреждений 76

2.1.2.2.1.1.3. Международный бакалавриат 76

2.1.2.2.1.1.4. Школы для старшеклассников 76

2.1.2.2.1.1.5. Интернет-образовательное пространство 77

2.1.2.2.1.2. Начальное и среднее профессиональное образование 78

2.1.2.2.1.2.1. Внедрение сертификата начального и среднего профессионального образования 78

2.1.2.2.1.3. Высшее профессиональное образование 79

2.1.2.2.1.3.1. Создание федеральных исследовательских университетов 79

2.1.2.2.1.3.2. Привлечение в высшие учебные заведения перспективных ученых 79

2.1.2.2.1.3.3. Привлечение к руководству кафедрами и научными школами молодых ученых 80

2.1.2.2.1.3.4. Социальные выплаты докторам наук высших учебных заведений при выходе на пенсию 80

2.1.2.2.1.3.5. Строительство университетского городка 80

2.1.2.2.1.3.6. Развитие филиала Высшей школы экономики до уровня высших учебных заведений ТОП – уровня 80

2.1.2.3. Снижение уровня преступности 80

2.1.2.3.1. Реализация КЦП «Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2009-2012 годы» 81

2.1.2.3.1.1. Поддержка деятельности правоохранительных органов 81

2.1.2.3.1.2. Привлечение к борьбе с преступностью широких слоев населения 81

2.1.2.3.1.3. Расширение номенклатуры и оптимизации мест размещения комплексов технических средств обеспечения личной и общественной безопасности 81

2.1.2.3.2. Снижение уровня преступности в группах риска 81

2.1.2.3.2.1. Снижение уровня преступности несовершеннолетних 82

2.1.2.3.2.1.1. Снижение численности семей с детьми, находящимися в социально опасном положении. Раннее выявление 82

2.1.2.3.2.1.2. Развитие семейных форм устройства. Усыновление 83

2.1.2.3.2.1.3. Проект «Школьный спортивный сертификат» 84

2.1.2.3.2.1.4. Разработка и внедрение программ временной трудовой занятости подростков 84

2.1.2.3.2.1.5. Проведение регионального грантового конкурса по организации уличной социальной работы с подростками 85

2.1.2.3.2.1.6. Пропаганда правовых знаний и формирование у детей и молодежи навыков в действиях при совершении против них преступлений 85

2.1.2.3.2.1.7. Предупреждение повторного нарушения законов подростками, состоящими на учете в ПДН (подразделение по делам несовершеннолетних), и лицами, условно осужденными 86

2.1.2.3.2.1.8. Соблюдение законодательства в сфере торговли спиртными напитками несовершеннолетним 86

2.1.2.3.2.1.8.1. Запрещение продажи спиртных напитков на мероприятиях, доступных для несовершеннолетних 86

2.1.2.3.2.2. Снижение уровня рецидивной преступности 86

2.1.2.3.2.2.1. Снижение уровня рецидивной преступности среди условно осужденных 87

2.1.2.3.2.2.2. Снижение уровня рецидивной преступности среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы 87

2.1.2.3.2.3. Снижение уровня преступности в состоянии опьянения 87

2.1.2.3.2.3.1. Реализация КЦП «Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании в Пермском крае» 87

2.1.2.3.2.4. Применение современных методов борьбы с преступностью. Информатизация деятельности 88

2.1.2.3.2.4.1. Информационное объединение существующих диспетчерских центров территориальных органов, федеральных органов власти (ГУВД, ГУ МЧС, УФМС и др.), служб экстренного реагирования (03, 04, служб спасения, центра медицины катастроф и др.), специализированных учреждений (СМЭУ, Пермэнерго, Пермводоканал и др.) 88

2.1.2.3.2.4.2. Организация ведения и использования государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края «Эталонный регистр персональных данных населения Пермского края» 88

2.1.2.3.2.4.3. Информационно-аналитическое обеспечение предоставления государственных услуг 88

  1. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009 2012 годы и на период до 2017 года (1)

    Программа
    Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009 - 2012 годы и на период до 2017 года, которая выявляет ключевые преимущества Пермского края на основе анализа
  2. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009 2012 годы и на период до 2017 года (2)

    Программа
    Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009 - 2012 годы и на период до 2017 года, которая выявляет ключевые преимущества Пермского края на основе анализа
  3. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (1)

    Программа
    2.4.3.2. Разработка и реализация концепций и программ социально-экономического развития муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов,
  4. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (3)

    Программа
    2.5.2.1.3. Приведение сети в нормативное состояние (аккредитация, лицензирование) в целях создания условий для полноценного участия в конкуренции за клиента 217
  5. Федеральная целевая программа (3)

    Программа
    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О Федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)"
  6. Правительство российской федерации постановление от 5 декабря 2001 г. N 848 о федеральной целевой программе (2)

    Документ
    1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (далее именуется - Программа), представленную Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством
  7. Программа комплексного социально-экономического развития краснокамского муниципального района на 2011-2015 годы оглавление

    Программа
    3. . Общее школьное образование 0 1.3. .3 Дополнительное образование 3 1.3. .4 Профессиональное образование 3 1.3.3 Защита прав и интересов детей 3 1.
  8. Концепция развития Пермского филиала Государственного университета Высшая школа экономики на 2009-2015 гг и до 2020 г. Пермь, 200

    Документ
    Пермский филиал Государственного университета – Высшей школы экономики (ПФ ГУ-ВШЭ) является учебным заведением высшего профессионального образования. Учредитель – Правительство Российской Федерации.
  9. Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Газпром» Код эмитента (7)

    Содержательный отчет
    3.2.7. Дополнительные требования к эмитентам, являющимся акционерными инвестиционными фондами, страховыми организациями или кредитными организациями, ипотечными агентами 68

Другие похожие документы..