Институт законодательства и сравнительного правоведения

ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 1 февраля 2007 года

Издание четвертое, исправленное, дополненное и

переработанное

Ответственный редактор

заслуженный деятель науки Российской Федерации,

доктор юридических наук, профессор

Ю.П. ОРЛОВСКИЙ

КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ

Абрамова О.В., ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения (далее - Институт), кандидат юридических наук - гл. 26, 28 (ст. 187), 29, 30, 31, 32, 51, 56, 57, 62;

Бочарникова М.А., научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института - гл. 52, 55, алфавитно-предметный указатель;

Виноградова З.Д., ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института, кандидат юридических наук - гл. 28 (ст. ст. 183, 184, 185);

Гаврилина А.К., доцент юридического факультета Государственного университета по землеустройству, кандидат юридических наук - гл. 14, 16, 23, 24, 25, 27, 28 (ст. ст. 182, 186, 188), 38, 42, 49; 60 (в соавторстве со Ставцевой А.И.);

Глазырин В.В., кандидат юридических наук - гл. 20, 21, 22, 37, 39, 47, 50, 53;

Коршунова Т.Ю., ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института, кандидат юридических наук - гл. 8, 43, 45, 46, 48, 54, 58, разд. XIV;

Нуртдинова А.Ф., доктор юридических наук - гл. 3, 4, 5, 6, 7, 9, 59, 61;

Орловский Ю.П., руководитель коллектива, зам. директора Института, доктор юридических наук, профессор - гл. 1, 2;

Чиканова Л.А., заведующий отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института, доктор юридических наук - гл. 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 44;

Шептулина Н.Н., ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института, доктор юридических наук - гл. 15, 33, 34, 35, 36, 40, 41.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее издание является четвертым изданием Комментария к Трудовому кодексу Российской Федерации, вступившему в силу с 1 февраля 2002 г.

В отличие от предыдущих новое издание имеет целью прокомментировать содержание Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". Этот Закон, принятый Государственной Думой 16 июня 2006 г., учитывает около 600 поправок и содержит 13 новых статей. Не все поправки однозначны. Одни из них носят технический характер, например уточняют виды нормативных правовых актов, за соблюдением которых осуществляется надзор и контроль, другие имеют важное значение для реализации трудовых прав работников - в частности, новеллы, относящиеся к срочным трудовым договорам. Кроме того, за время, прошедшее после 2-го и 3-го издания Комментария, были приняты федеральные законы, которые внесли существенные коррективы в решение многих вопросов применения трудового законодательства. Так, значительные изменения и дополнения были внесены в Трудовой кодекс Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Эти изменения и дополнения касаются финансирования различных льгот и гарантий, предоставляемых работникам.

При работе над комментариями к Трудовому кодексу авторы учитывали постановления Конституционного Суда РФ и, в частности, Постановление от 15 марта 2005 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан".

Настоящее издание - это уже четвертое издание. Оно учитывает измененные в конце 2006 г. федеральные законы и, в частности, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" и от 28 декабря 2006 г. N 63 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Авторский коллектив надеется, что, как и предыдущие издания, это издание ответит на многие вопросы читателей и поможет им ознакомиться не только с последними изменениями Трудового кодекса, но и с практикой его применения.

Ответственный редактор

заслуженный деятель науки Российской Федерации,

доктор юридических наук, профессор

Ю.П.Орловский

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

1. Нормативные правовые и иные акты

ТК - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 3; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 34)

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012; 2006. N 1. Ст. 8)

Бюджетный кодекс - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823; 2006. N 52 (ч. II). Ст. 5504)

ВК - Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 115-ФЗ (СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383; 2006. N 52 (ч. II). Ст. 5504)

Временное положение о проведении выборов - Временное положение о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, утв. Федеральным законом от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 12 июля 2006 г. N 107-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5497; 2006. N 29. Ст. 3125)

ГК - Гражданский кодекс РФ

часть первая от 30 ноября 1994 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ (СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 21)

часть вторая от 26 января 1996 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 276-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 39)

часть третья от 26 ноября 2001 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ (СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 21)

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 225-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532; 2006. N 50. Ст. 5303)

Градостроительный кодекс - Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ (СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 16; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 21)

Закон о банкротстве - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190; 2006. N 50 (ч. I). Ст. 5497)

Закон о бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 г. - Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5500)

Закон о ветеранах - Федеральный закон "О ветеранах" в ред. Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ, с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. N 163-ФЗ (СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 161; 2005. N 52 (ч. I). Ст. 5576)

Закон о воинской обязанности - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 6 января 2007 г. N 3-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; Российская газета. 2007. N 1)

Закон о выборах депутатов Государственной Думы - Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ (СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1919; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 37)

Закон о выборах Президента РФ - Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ (СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 37)

Закон о гарантиях избирательных прав - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 37)

Закон о государственной гражданской службе - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ (СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; 2006. N 6. Ст. 636)

Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях - Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746; 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497)

Закон о государственной тайне - Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 8220 - 8235; 2004. N 35. Ст. 3607)

Закон о донорстве - Закон РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ (ВВС РФ. 1993. N 28. Ст. 1064; СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. I). Ст. 21)

Закон о железнодорожном транспорте - Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 115-ФЗ (СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 169; N 28. Ст. 2884)

Закон о занятости - Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ, с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1915; 2006. N 1. Ст. 10)

Закон о защите детей-сирот - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880; 2004. N 35. Ст. 3607)

Закон о защите инвалидов - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ (СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563; 2006. N 1. Ст. 10)

Закон о защите прав юридических лиц и предпринимателей - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3436; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 29)

Закон о коммерческой тайне - Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ (СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283; 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497)

Закон о Крайнем Севере - Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (ВВС РФ. 1993. N 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3607)

Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве - Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ (СЗ РФ. 2003. N 24. Ст. 2249; 2006. N 50. Ст. 5279)

Закон о мировых судьях - Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 марта 2006 г. N 36-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270; 2006. N 11. Ст. 1147)

Закон о народных предприятиях - Федеральный закон от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3611; 2002. N 12. Ст. 1093)

Закон о некоммерческих организациях - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 276-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 39)

Закон о персональных данных - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3451)

  1. Законодательства и сравнительного правоведения при правительстве российской федерации комментарий к лесному кодексу российской федерации (Постатейный)

    Закон
    С.А. Боголюбов, доктор юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ, зав. отделом аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ - предисловие, коммент.
  2. Доклад Тихомиров Юрий Александрович, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Прав

    Доклад
    10:00-10:30 Вступительное Слово (Шаров Андрей Владимирович, директор департамента государственного регулирования, Министерство экономического развития РФ; Бурбулис Геннадий Эдуардович,
  3. Доклад Тихомиров Юрий Александрович, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения

    Доклад
    Цель: обсудить возможные шаги развития системы комплексной оценки влияния мер государственного регулирования при подготовке нормативных правовых актов.
  4. Е. Ю. Егорова председатель, Т. С. Абрамкина (оау фмс россии), Л. В. Андриченко (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации)

    Закон
    Е.Ю. Егорова – председатель, Т.С. Абрамкина (ОАУ ФМС России), Л.В. Андриченко (Институт законодательства и сравнительного правоведенияпри Правительстве Российской Федерации),А.
  5. Институт законодательства

    Закон
    Боголюбов Сергей Александрович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий отделом аграрного и экологического законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения
  6. Институт государства и права ран академический правовой университет а. Х. Саидов сравнительное правоведение основные правовые системы современности

    Список учебников
    Автор учебника – доктор юридических наук, профессор сравнительного и международного права. В книге дается понятие сравнительного правоведения как метода, науки и учебной дисциплины, рассматриваются история развития и.
  7. Кафедра теории права и сравнительного правоведения (1)

    Документ
    Сборник материалов для слушателей магистерской программы «Публичное право» на 2010-2011 и 2011-2012 учебный год. Автор-составитель: В.Б.Исаков, доктор юридических наук, профессор.
  8. Кафедра теории права и сравнительного правоведения (2)

    Документ
    Настоящий Сборник материалов содержит программы обязательных учебных курсов и курсов по выбору, подготовленных Кафедрой теории права и сравнительного правоведения ГУ-ВШЭ для слушателей магистерской программы «Публичное право».
  9. Кафедра теории права и сравнительного правоведения (3)

    Документ
    В работе над Сборником материалов принимали участие Ю.Г.Арзамасов, З.А.Кучкаров, А.В.Ремигайло, Е.Н.Салыгин, А.А.Сафонов, В.Ю.Скоробогатов, А.С.Туманова, Д.

Другие похожие документы..