Программа социально-экономического развития пермского края на 2009 2012 годы и на период до 2017 года

ПРОЕКТ

внесен губернатором

Пермского края

ЗАКОН

ПЕРМСКОГО КРАЯ

О Программе социально-экономического развития Пермского края

на 2009 - 2012 годы и на период до 2017 года

Принят Законодательным Собранием

Пермского края _________ года

Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009 - 2012 годы и на период до 2017 года, которая выявляет ключевые преимущества Пермского края на основе анализа его социально-экономического положения и формулирует общественные договоренности о стратегических целях, задачах развития и способах их достижения, устанавливает целевые показатели деятельности и перечень приоритетных проектов.

Статья 1

Утвердить Программу социально-экономического развития Пермского края на 2009 - 2012 годы и на период до 2017 года (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Губернатор

Пермского края О.А.Чиркунов

Приложение

к Закону Пермского края

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

НА 2009 - 2012 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
программы

Программа социально-экономического развития
Пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (далее – Программа СЭР)

Основание
разработки
программы

Устав Пермского края

Государственный
заказчик
программы

Губернатор Пермского края

Основные
разработчики
программы

Администрация губернатора Пермского края;

Правительство Пермского края;

Пермский государственный университет

Цели и задачи
программы

Основная цель Программы СЭР:

выявить ключевые преимущества края на основе анализа его социально-экономического положения, сформулировать общественные договоренности о стратегических целях, задачах развития и способах их достижения.

Главные цели на среднесрочную перспективу:

развитие человеческого потенциала;

экономическое развитие;

рациональное использование ресурсов и развитие инфраструктуры;

развитие территорий;

управление государственной и муниципальной собственностью

Задачи:

1) в сфере развития человеческого потенциала -

стабилизация численности населения;

увеличение средней продолжительности жизни;

повышение качества населения (универсальный показатель качества населения ИРЧП: уровень образованности, продолжительность жизни и производство материальных ценностей);
2) в сфере экономического развития -

повышение инвестиционной привлекательности региона;

поддержка региональных производителей;

развитие малого и среднего предпринимательства; научно-техническое и инновационное развитие экономики;

повышение фонда оплаты труда в основных отраслях экономики;
3) в сфере рационального использования ресурсов и развития инфраструктуры -

максимизация доходов от использования ресурсов; снижение стоимости инфраструктурных издержек;
4) в сфере развития территорий -

создание саморегулирующейся системы муниципальных образований, обладающих ресурсами для самостоятельного развития;

снятие рисков будущих периодов;

создание команды профессиональных управленцев и специалистов для органов местного самоуправления;

создание конкурентной среды развития муниципальных образований;
5) в сфере управления государственной и муниципальной собственностью -

повышение качества государственных и муниципальных услуг через конкуренцию за клиента

Срок
реализации
программы

Срок реализации Программы СЭР: 2009-2017 годы

Перечень
подпрограмм
и основных
мероприятий

Программа СЭР не включает подпрограмм.
Основные программные мероприятия приведены
в тексте Программы СЭР

Исполнители
основных
мероприятий

Программы

Органы государственной власти Пермского края; органы местного самоуправления Пермского края;
предприятия и учреждения (подрядные организации, поставщики оборудования определяются
на конкурсной основе в соответствии с действующим
законодательством)

Источники
финансирования
Программы

Финансовое обеспечение Программы СЭР предусмотрено бюджетом края, утверждаемым Законодательным Собранием Пермского края. Кроме того, на реализацию мероприятий Программы СЭР направляются средства местных бюджетов и привлекаются средства внебюджетных источников

Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы СЭР осуществляется губернатором Пермского края, Правительством Пермского края и Законодательным Собранием Пермского края в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и краевым законодательством

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы

1. В сфере развития человеческого потенциала - улучшение качественных характеристик населения: здоровье, накопленные знания, структура общества и развитие социальных процессов внутри него
2. В сфере экономического развития – создание устойчивой в долгосрочной перспективе системы занятости населения, максимально использующей имеющийся человеческий потенциал региона и способствующей увеличению доходов населения; формирование экономики нового типа
3. В сфере рационального использования ресурсов и развития инфраструктуры – создание комфортных и безопасных условий для проживания человека и ведения хозяйственной деятельности в регионе, снижение издержек на содержание инфраструктуры для бизнеса и населения при сохранении качества и максимизация прибыли от использования природных ресурсов
4. В сфере развития территорий – создание саморегулируемой конкурентной системы муниципальных образований, обладающих ресурсами для самостоятельного развития
5. В сфере управления государственной имуниципальной собственностью – повышение качества государственных и муниципальных услуг

Оглавление

1. Основы стратегии социально-экономического развития Пермского края 11

1.1. Факторы развития Пермского края 11

1.1.1. Человеческий потенциал 11

1.1.1.1. Численность населения 11

1.1.1.2. Качество населения 11

1.1.1.2.1. Возрастной состав 11

1.1.1.2.2. Уровень образования 12

1.1.1.2.3. Научный потенциал 12

1.1.1.2.4. Социальные слои населения 13

1.1.1.3. Приоритетные направления в сфере развития человеческого потенциала 13

1.1.2. Экономический потенциал 14

1.1.2.1. Структура экономики края 14

1.1.2.2. Занятость в экономике 14

1.1.2.2.1. Численность занятых и фонд оплаты труда в промышленности 14

1.1.2.3. Уровень оплаты труда 16

1.1.2.4. Прибыль в промышленности 16

1.1.2.5. Риски развития экономики 16

1.1.2.5.1. Неустойчивость экономики вследствие высокой доли отраслей, экспортирующих сырьевую продукцию 16

1.1.2.5.2. Зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры 17

1.1.2.6. Ограничения экономического развития 17

1.1.2.7. Приоритетные направления в сфере экономического развития 17

1.1.3. Ресурсный потенциал 18

1.1.3.1. Земля 18

1.1.3.2. Вода 18

1.1.3.3. Лес 18

1.1.3.4. Воздух 19

1.1.3.5. Полезные ископаемые 19

1.1.3.5.1. Горючие ископаемые 19

1.1.3.5.2. Ресурсы горно-химического сырья 20

1.1.3.5.3. Черные металлы 21

1.1.3.5.4. Самоцветы и поделочные камни 21

1.1.3.5.5. Редкие металлы 21

1.1.3.5.6. Благородные металлы 22

1.1.3.5.7. Минерально-строительные ресурсы 22

1.1.3.6. Энергия 25

1.1.3.7. Географическое положение 26

1.1.3.7.1. Положение на карте Российской Федерации 26

1.1.3.7.2. Транзитные пути 26

1.1.3.8. Пространственная организация 27

1.1.3.8.1. Система расселения 27

1.1.3.8.2. Транспортная инфраструктура 27

1.1.3.8.3. Инженерная инфраструктура 28

1.1.3.8.4. Социальная инфраструктура 29

1.1.3.9. Приоритетные направления в сфере ресурсного потенциала и развития инфраструктуры 29

1.2. Принципы формирования стратегии 29

1.2.1. Конкурентное развитие (конкурентные принципы управления) 29

1.2.1.1. Конкуренция регионов 29

1.2.1.2. Конкуренция муниципалитетов 30

1.2.1.3. Конкуренция в бюджетной сфере 31

1.2.2. Функционально-целевая модель управления 31

1.3. Цели социально-экономического развития края 32

2. Задачи и приоритетные направления социально-экономического развития Пермского края 34

2.1. Развитие человеческого потенциала 34

2.1.1. Стабилизация численности населения 34

2.1.1.1. Повышение рождаемости 35

2.1.1.1.1. Социальная поддержка семей с детьми 35

2.1.1.1.2. Создание условий для рождения детей женщинами в возрасте старше 30 лет 36

2.1.1.2. Снижение смертности 36

2.1.1.2.1. Снижение младенческой и детской смертности и инвалидности 37

2.1.1.2.2. Снижение смертности и инвалидности от несчастных случаев, отравлений и травм, в том числе на производстве 37

2.1.1.2.3. Снижение смертности от болезней системы кровообращения 39

2.1.1.2.4. Снижение смертности от новообразований 40

2.1.1.3. Обеспечение положительного сальдо миграции за счет квалифицированной рабочей силы и молодежи 41

2.1.1.3.1. Сокращение сектора высококвалифицированной эмиграции 41

2.1.1.3.2. Обеспечение притока молодежи (до 35 лет) 41

2.1.1.3.3. Предупреждение нелегальной миграции 41

2.1.1.3.4. Создание бренда «Пермь как центр притяжения квалифицированных специалистов» 42

2.1.1.3.5. Создание условий для сохранения исторического наследия 42

2.1.1.3.6. Создание условий для качественного и разнообразного досуга населения 43

2.1.1.3.7. Создание новых точек притяжения 43

2.1.1.3.8. Создание банка идей по преобразованию городов края 44

2.1.1.3.9. Гордость за город, край 44

2.1.1.3.10. Создание «системы смыслов» городов и поселений 45

2.1.2. Повышение качества населения 45

2.1.2.1. Снижение заболеваемости и инвалидности 46

2.1.2.1.1. Создание у населения потребности здорового образа жизни 46

2.1.2.1.2. Снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности 47

2.1.2.1.3. Снижение инвалидности от туберкулеза 47

2.1.2.2. овышение квалификации рабочей силы 48

2.1.2.2.1. Система образования как «социальный лифт» 48

2.1.2.3. Снижение уровня преступности 50

2.1.2.3.1. Реализация ДЦП «Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2009-2012 годы» 50

2.1.2.3.2. Снижение уровня преступности в группах риска 52

  1. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009 2012 годы и на период до 2017 года (1)

    Программа
    Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009 - 2012 годы и на период до 2017 года, которая выявляет ключевые преимущества Пермского края на основе анализа
  2. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (1)

    Программа
    2.4.3.2. Разработка и реализация концепций и программ социально-экономического развития муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов,
  3. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (2)

    Программа
    2.1.1.2.2.3.1.1. Предупреждение опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формирование законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения 56
  4. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (3)

    Программа
    2.5.2.1.3. Приведение сети в нормативное состояние (аккредитация, лицензирование) в целях создания условий для полноценного участия в конкуренции за клиента 217
  5. Федеральная целевая программа (3)

    Программа
    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О Федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)"
  6. Правительство российской федерации постановление от 5 декабря 2001 г. N 848 о федеральной целевой программе (2)

    Документ
    1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (далее именуется - Программа), представленную Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством
  7. Программа комплексного социально-экономического развития краснокамского муниципального района на 2011-2015 годы оглавление

    Программа
    3. . Общее школьное образование 0 1.3. .3 Дополнительное образование 3 1.3. .4 Профессиональное образование 3 1.3.3 Защита прав и интересов детей 3 1.
  8. Концепция развития Пермского филиала Государственного университета Высшая школа экономики на 2009-2015 гг и до 2020 г. Пермь, 200

    Документ
    Пермский филиал Государственного университета – Высшей школы экономики (ПФ ГУ-ВШЭ) является учебным заведением высшего профессионального образования. Учредитель – Правительство Российской Федерации.
  9. Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Газпром» Код эмитента (7)

    Содержательный отчет
    3.2.7. Дополнительные требования к эмитентам, являющимся акционерными инвестиционными фондами, страховыми организациями или кредитными организациями, ипотечными агентами 68

Другие похожие документы..