О законопроектной работе фракции

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФРАКЦИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

О ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ РАБОТЕ ФРАКЦИИ

сентябрь – ноябрь 2009 года

______________________________________

Аппарат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

I.

Поручения Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию

3

II.

Результаты законопроектной работы
в сентябре-ноябре 2009 года

11

2.1.

Государственное строительство и
конституционныеправа граждан

11

2.2.

Экономическая политика и реализация Программы антикризисных мер Правительства Российской

Федерации на 2009 год

21

2.3.

Социальная политика

29

2.4.

Бюджетное, налоговое и финансовое законодательство

38

2.5.

Оборона и безопасность

50

I. Поручения Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию

15 ноября Президент Российской Федерации Д.А. Медведев сформулировал конкретные поручения по реализации в 2009-2011 годах Послания Федеральному Собранию, с которым он выступил в Кремле 12 ноября т.г.

1. В сфере модернизации экономики Российской Федерации:

  1. внести в Государственную Думу проект федерального закона о лекарственных средствах, определяющего в том числе порядок их обращения и требования к их безопасности.

Срок – 1 февраля 2010 года;

  1. подготовить и представить проекты нормативных правовых актов, направленных на оптимизацию объема и повышение эффективности участия государства в деятельности коммерческих организаций, имея в виду завершение соответствующей программы до 2012 года;

  2. представить Президенту Российской Федерации предложения о порядке и сроках реорганизации в акционерные общества государственных корпораций, которые работают в конкурентной среде, а также о сроках функционирования иных государственных корпораций;

  3. подготовить проекты федеральных законов, направленных на повышение эффективности деятельности государственных корпораций и акционерных обществ, контролируемых государством, предусмотрев внедрение в них современных моделей управления, независимого аудита, обеспечение увязки оплаты труда должностных лиц с показателями снижения издержек, повышения энергоэффективности и производительности труда, с результатами внедрения передовых технологий и инноваций.

Срок - 1 марта 2010 года;

  1. в целях обеспечения комфортных условий для осуществления в Российской Федерации исследований и разработок мирового уровня подготовить комплекс организационных и финансовых решений, предусматривающих, в частности:

    • расширение поддержки разработчиков новейших технологий путем выделения грантов на конкурсной основе;

    • упрощение правил признания научных степеней и дипломов о высшем образовании, полученных в ведущих университетах мира;

    • упрощение правил приема на работу необходимых в Российской Федерации зарубежных специалистов, сокращение сроков выдачи и увеличение периода действия выдаваемых им виз;

    • введение международной экспертизы при осуществлении приоритетных исследовательских проектов.

Срок – 30 марта 2010 года;

  1. подготовить предложения по введению нового порядка согласования разрешительной документации, необходимой для начала осуществления инвестиционных проектов, который должен обеспечивать принятие решений в разумные сроки, как правило, не превышающие трех-четырех месяцев, предусмотрев полномочия высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по координации этой работы и их ответственность за eё результаты.

Срок – 15 января 2010 года;

  1. внести в Государственную Думу проекты федеральных законов, предусматривающих создание благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности, включая установление 5-летнего переходного периода в отношении увеличения обязательных взносов на социальное страхование для организаций, осуществляющих такую деятельность, четко определив при этом критерии для получения таких преференций и предусмотрев гарантии прав работников на страховое обеспечение.

Срок – 15 марта 2010 года;

  1. представить план действий по формированию финансовой системы, отвечающей требованиям инновационного развития и модернизации экономики;

  2. принять дополнительные меры по поддержке потребительского кредитования и расширению жилищного строительства;

  3. принять конкретные меры по прекращению практики нерационального использования попутного нефтяного газа.

Срок – 1 февраля 2010 года.

Ответственный: Путин В.В.

2. В области образования и социальной сферы:

  1. представить на рассмотрение очередного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике план первоочередных действий на 2010 год по модернизации основного общего образования.

Срок – 15 декабря 2009 года.

Ответственный: Путин В.В.;

  1. подготовить проект федерального закона о введении института социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотрев возможность оказания таким организациям финансовой, информационной и консультационной помощи, размещения в них государственных и муниципальных заказов, предоставления имущества, необходимого для их деятельности.

Срок – декабрь 2009 года.

Ответственный: Нарышкин С.Е.;

  1. внести в Государственную Думу проекты федеральных законов; направленные на поддержку деятельности некоммерческих организаций, в частности:

    • об освобождении от налогообложения материальной помощи, оказываемой благотворительными и некоммерческими организациями детям, оставшимся без попечения родителей, а также инвалидам;

    • об освобождении от налога на добавленную стоимость оказываемых некоммерческими организациями услуг по уходу за больными, инвалидами, престарелыми, по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

    • об освобождении от налога на прибыль организаций грантов, выделяемых на поддержку программ охраны здоровья, развития физической культуры и массового спорта;

    • об обеспечении возможности формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций за счет пожертвования ценных бумаг и недвижимого имущества, а также о включении в перечень видов деятельности, финансирование которых допускается из средств целевого капитала, деятельности по охране окружающей среды;

    • о совершенствовании законодательства о благотворительной деятельности, в частности признание благотворительной деятельностью социальную реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание бесплатной юридической помощи, содействие научно-техническому творчеству детей и молодежи, а также содействие добровольчеству;

    • о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, признающих пожертвованием безвозмездное выполнение работ и оказание услуг.

Срок – декабрь 2009 года.

Ответственный: Путин В.В.

3. В сфере обеспечения избирательных прав граждан, развития демократических институтов:

  1. подготовить изменения в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие:

    • введение единого критерия установления численности депутатов  законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

    • возможность формирования фракций всеми политическими партиями, представленными в региональных парламентах;

    • возможность для представителей всех политических партий занимать руководящие должности и работать в региональных парламентах на постоянной основе;

    • обеспечение представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало пять и более процентов избирателей;

    • освобождение от сбора подписей избирателей для участия в региональных выборах политических партий, не представленных в Государственной Думе, но имеющих фракции в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых проводятся выборы;

    • уточнение порядка досрочного голосования на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Срок – апрель 2010 года.

Ответственные: Нарышкин С.Е., полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах;

  1. предложить субъектам Российской Федерации внести в свои конституции и уставы положения, предусматривающие представление региональным парламентам ежегодных отчетов о деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их руководителей (по аналогии с Конституцией Российской Федерации);

  2. рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы о гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности партий, представленных в региональных парламентах.

Срок – июнь 2010 года.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти), руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

  1. подготовить программу ускоренного технического переоснащения избирательной системы.

Срок – январь 2010 года.

Ответственные: Путин В.В., Чуров В.Е.

4. В сфере судопроизводства:

  1. представить для внесения в Государственную Думу проект федерального закона о более широком использовании административной преюдиции, залога в качестве меры пресечения, о применении штрафов в качестве наказания за преступления средней тяжести, не связанные с насилием, о введении принудительных работ как самостоятельного вида наказания.

Срок – январь 2010 года.

Ответственный: Коновалов А.В.;

  1. представить для внесения в Государственную Думу проект федерального закона о создании апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции: для гражданских дел – с 1 января 2012 года, для уголовных дел – с 1 января 2013 года

Срок – 15 января 2010 года.

Ответственный: Нарышкин С.Е.

  1. О законопроектной работе фракции (5)

    Закон
     17 января Президиум фракции утвердил Перечень приоритетных законопроектов фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на период весенней сессии 2005 года (дополнен решениями
  2. О законопроектной работе фракции (2)

    Закон
    Приложение: Перечень приоритетных законопроектов фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2010 года
  3. О законопроектной работе фракции (4)

    Закон
    План мероприятий фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по итогам выступления Председателя Правительства Российской Федерации В.
  4. О законопроектной работе фракции (3)

    Закон
    Работы в эту сессию нам предстоит много. В нашей примерной программе уже сейчас пятьсот семьдесят один законопроект, из которых почти девяносто мы считаем приоритетными.
  5. О законопроектной работе фракции в период осенней сессии 2011 года

    Закон
    I. Выступление Председателя Государственной Думы РФ, Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Б.В. Грызлова по итогам работы Государственной Думы V созыва
  6. I. Законотворческая работа фракции

    Закон
    1.1.1. 09 февраля во втором чтении (15 декабря 2010 года – в первом чтении) принят («за»-54/39) проект областного закона «О внесении дополнений в областной закон «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской
  7. Итоги законопроектной деятельности в январе - июле 2008 года. 7

    Закон
    Особенностью весенней сессии Государственной Думы V созыва стало решение в начальный период организационных и политических вопросов, связанных с формированием руководящих органов палаты, комитетов, подкомитетов и комиссий, определением
  8. Информация о выполнении Программы законопроектных работ Тульской областной Думы на 2008 год 118

    Закон
    3. Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Тульской области и общественными организациями 131
  9. Отчет о деятельности народного хурала

    Содержательный отчет
    Деятельность Народного Хурала Республики Бурятия (далее – Народный Хурал) в отчетном 2009 году осуществлялась в соответствии с основными полномочиями законодательного регулирования предметов ведения субъекта Российской Федерации и

Другие похожие документы..